Besvarelse af spørgsmål 103 alm. del stillet af Erhvervsudvalget den

1. april 2009 efter ønske fra Colette Brix (DF).

Spørgsmål 103:

Vil ministeren redegøre for, hvilke offentlige tilsyn, som holder øje medog kontrollerer bl.a. Real Dania Fonden og andre fonde, der er etableret iforbindelse med, at realkreditinstitutterne blev omdannet til selskaber?

Svar:

Realkreditfondeogrealkreditforeninger,derharværetrealkreditinstitutter, er reguleret i §§ 214-221 i lov om finansielvirksomhed.Det følger af § 214 i lov om finansiel virksomhed, aten fond, der harværet et realkreditinstitut,men som ikke længere har tilladelse til atudøve virksomhed som realkreditinstitutet, er omfattet af lov omerhvervsdrivende fonde. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen erfondmyndighed for erhvervsdrivende fonde, der er opstået som følge afomdannelsesreglerne i den finansielle lovgivning, og ændringer af ensådan fonds vedtægter skal godkendes i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.Forforeninger, der har været et realkreditinstitut(som f.eks. Realdania),gælder, at ændringer i vedtægterne i henhold til § 215 i lov om finansielvirksomhed kun kan ske med økonomi- og erhvervsministerensgodkendelse. Vedtægterne godkendes, hvis de ikke er i strid med § 218(der vedrører regnskabsaflæggelse) og § 219 (der vedrører udlodning afegenkapital ved afvikling) og i øvrigt ikke strider mod medlemmernesinteresser.For så vidt angårde fonde og foreninger, der fortsat ejer et realkreditsel-skab,gælder endvidere §§ 216 og 217. Det fremgår heraf, at de nærmereregler for bestyrelsens valg og sammensætning skal godkendes afFinanstilsynet. Det fremgår endvidere, at Finanstilsynet på forhånd skalunderrettes om direkte eller indirekte erhvervelse af bestemmendeindflydelse over en erhvervsvirksomhed samt om afhændelse af en sådanindflydelse.For alle omfattede fonde og foreninger gælder, at de skal indsende denreviderede og godkendte årsrapport til Finanstilsynet, der videresender eteksemplar til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Årsrapporten er herefteroffentligt tilgængelig efter de regler, som gælder for Erhvervs- ogSelskabsstyrelsens område.

Realdania ejer ikke længere et realkreditinstitut og er derfor ikke omfattetaf §§ 216 og 217.Realdania er uagtet navnet juridisk set en forening. Foreningen erregisteret i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen som en forening medbegrænset ansvar efter reglerne i lov om visse erhvervsdrivendevirksomheder. I henhold til disse regler er foreningens årsregnskab samtoplysninger om ledelsen og vedtægterne offentlig tilgængelige.Vedtægterne fastsætter de nærmere regler om valg til repræsentantskabog bestyrelse samt kontrol med bestyrelsen.Fonde eller foreninger, som fortsat ejer realkreditinstitutter, er finansielleholdingvirksomheder. Visse bestemmelser i lov om finansiel virksomhedfinder anvendelse på disse fonde eller foreninger. Det drejer sig bl.a. omsolvensregler og om muligheden for at besidde fast ejendom ogkapitalandele i andre virksomheder. Finanstilsynet fører tilsyn medoverholdelsen af disse regler.Jeg kan afslutningsvis oplyse, at jeg har bedt Finanstilsynet om sammenmed Erhvervs- og Selskabsstyrelsen at se nærmere på reglerne for tidlige-re finansielle institutioner med store formuer, der er omdannet efter denfinansielle lovgivning med henblik på at få afdækket, om reglerne for dis-se institutioner fortsat er hensigtsmæssige, eller om der er behov for atstyrke dem. Jeg kan i den forbindelse henvise til mit svar på spørgsmål 57stillet af udvalget den 13. januar 2009, hvori jeg redegjorde for konstruk-tionen i Realdania og oplyste, at der skulle ses nærmere på reglerne forog tilsynet med foreninger, der tidligere har været realkreditinstitutter.