BOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 194: Spm., om ministeren kan redegøre for reglerne for henlæggelser i almene boligforeninger, herunder oplyse, om det er korrekt, at der kun kan ske henlæggelse til hovedistandssættelser, men ikke til moderniseringer og renoveringer, til indenrigs- og socialministeren

Svar:Jeg kan oplyse, at der overordnet sondres mellem vedligeholdelsesarbejderog forbedringsarbejder (moderniseringsarbejder). Et vedligeholdelsesarbejdeer en indsats, der sigter mod at bevare eller genoprette bygningens oprinde-lige kvaliteter, mens et forbedringsarbejde tilføjer nye kvaliteter, der giverlejerne en brugsværdiforøgelse.Der kan ikke henlægges til forbedringer, idet de nuværende lejere dervedville komme til at bidrage til forbedringer, som de måske ikke selv får glædeaf, fordi de er flyttet, inden arbejderne udføres og tages i brug.For vedligeholdelsesarbejdernes vedkommende sondres mellem planlagt ogperiodisk vedligeholdelse på den ene side og almindelig vedligeholdelse påden anden side. Hovedistandsættelse er en del af den planlagte og periodi-ske vedligeholdelse.Ved almindelig vedligeholdelse forstås løbende arbejder, der udføres akuteller efter behov, når der konstateres fejl eller skader på dele af bygningenog dens installationer og inventar m.v. Sådanne vedligeholdelsesarbejderfinansieres over den løbende drift og ikke via henlæggelser.

Ved planlagt og periodisk vedligeholdelse forstås forebyggende vedligehol-delsesarbejder, som udføres efter en forudgående økonomisk og tekniskplanlægning. Til den form for vedligeholdelse skal der henlægges på grund-lag af en vedligeholdelsesplan og et vedligeholdelsesbudget, der rækkermindst 10 år ud i fremtiden, således at der undgås store lejeudsving i forbin-delse med større vedligeholdelsesarbejder. Ordningen indebærer således, atde nuværende beboere kommer til at bidrage til fremtidige vedligeholdelses-og fornyelsesudgifter i forhold til den forventede slitage på eller levetid af deenkelte bygningsdele.Hvis henlæggelserne undtagelsesvis ikke kan dække den fulde udgift tilplanlagt og periodisk vedligeholdelse, udgiftsføres det overskydende beløb iårets resultatopgørelse, medmindre anden finansiering kan opnås. Et drifts-underskud som følge heraf afvikles efter de almindelige regler om afvikling afdriftsunderskud.Udtrykket renovering anvendes i almindelighed om en større samlet indsats,der typisk indeholder såvel vedligeholdelses- som forbedringsarbejder.Udgangspunktet i forbindelse med en renovering er, at forbedringsarbejderfinansieres med en lejeforhøjelse, mens vedligeholdelsesarbejder finansie-res af henlæggelser, når der er tale om planlagt og periodisk vedligeholdel-se, og ellers over den løbende drift.Der er mulighed for at ansøge Landsbyggefonden om ydelsesstøtte til lån tilfinansiering af renoveringsprojekter. I tilknytning hertil kan jeg oplyse, atLandsbyggefondens renoveringsstøtteordning omfatter udbedring af bygge-skader, miljøforbedring især af udearealer, ombygning og sammenlægningaf lejligheder, opretning, forbedringer og handicapforanstaltninger.Landsbyggefondens afgørelse træffes efter en vurdering af afdelingens sam-lede situation under hensyntagen til de økonomiske rammer for fondensvirksomhed.