BOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 112: Spm., om ministeren kan redegøre for, hvor og hvordan byfornyelsesmidler kan anvendes, til indenrigs- og socialministeren

Svar:Den gældende byfornyelseslov indeholder forskellige muligheder for at ydestøtte til istandsættelse af især beboelsesbygninger og nedslidte byområdersamt nedrivning af forfaldne og kondemnable boliger. Loven er bygget opomkring forskellige beslutningstyper med tilknyttede støtteordninger, somretter sig mod byfornyelsesopgaver af forskellig karakter.Den statslige ramme til byfornyelse, som afsættes på finansloven hvert år,kan anvendes til to overordnede beslutningstyper.Bygningsfornyelse,derdrejer sig om støtte til forbedring af boliger ogområdefornyelse,der drejersig om støtte til initiativer ”mellem husene”, det vil sige sociale, kulturelle ogtrafikale foranstaltninger. Herudover anvendes en mindre del af rammen tilforsøg, oplysning, vejledning, forskning, udredning og administration.BygningsfornyelseDen enkelte kommunalbestyrelse beslutter hvert år, om den ønsker at få deli den statslige udgiftsramme til støtte af bygningsfornyelse. Alle kommuner,som ønsker det, får andel i rammen. Midlerne fordeles til kommunerne efteren objektiv fordelingsnøgle, der afspejler den enkelte kommunes relativeandel af byfornyelsesbehovet. Den ramme, den enkelte kommune får stillettil rådighed, kan kommunalbestyrelsen efter eget valg anvende til:istandsættelse,nedrivning og

Det er en betingelse for støtte, at beboelsesbygningen har installations-mangler eller er opført før 1950 og er væsentligt nedslidt.Herudover kan midlerne anvendes til afholdelse af udgifter i forbindelse medkondemnering af sundheds- og brandfarlige boliger. Det drejer sig ho-vedsagelig om udgifter til tekniske undersøgelser og genhusning.Midlerne kan anvendes til beboelsesbygninger, der er beliggende både ibyer og det åbne land.OmrådefornyelseAf den statslige ramme til byfornyelse afsættes hvert år 50 mio. kr. til områ-defornyelse.De områder, der kan omfattes af en beslutning om områdefornyelse, er ka-rakteriseret ved, at problemerne ikke relaterer sig til boligerne alene, men atder findes en flerhed af væsentlige problemer på det fysiske og sociale om-råde, et gademiljø, som er belastet af trafik og mangel på gode fælles op-holdsarealer samt manglende muligheder for kulturel udfoldelse for kvarte-rets beboere. Midlerne til områdefornyelse kan anvendes til at sætte en posi-tiv udvikling i gang i problemramte boligområder og bydele.Den økonomiske støtte gives i form af refusion til følgende foranstaltninger:fire typer af byområder, som i prioriteret rækkefølge kan komme i betragtningtil statslig støtte til områdefornyelse.Det er:1. Nedslidte byområder i mindre byer, hvor der er et væsentligt behov foren bymæssig udvikling.2. Ældre byområder i større byer, hvor der er et væsentligt behov for byg-ningsfornyelse, det vil sige traditionelle byfornyelsesområder.3. Nyere boligområder med store sociale problemer.4. Ældre erhvervs- og havneområder, som kommunalbestyrelsen udpegersom byomdannelsesområder efter bestemmelserne i planloven, og somikke umiddelbart kan omdannes på markedsvilkår.

Fordeling af midlerne til områdefornyelse sker efter ansøgning fra de enkeltekommuner til Indenrigs- og Socialministeriet. Ministeriet udvælger de enkelteområder efter en prioriteret rækkefølge, der er nærmere fastsat i lovgivnin-gen. Forlods afsættes 25 pct. af udgiftsrammen, svarende til 12,5 mio. kr. tilområdefornyelse i mindre byer, der er karakteriseret ved funktionstømningog fraflytning af erhverv og borgere. Den samlede tildeling af udgiftsrammetil en beslutning om områdefornyelse kan højest udgøre 10 mio. kr.Den økonomiske støtte gives i form af refusion til følgende foranstaltninger:programudarbejdelse og inddragelse af de berørte parter i forbindelsemed beslutningen om områdefornyelse,etablering og forbedring af torve, pladser, opholdsarealer m.v.,etablering af kulturelle og særlige boligsociale foranstaltninger, herunderetablering af lokaler ogetablering af særlige trafikale foranstaltninger.I ældre erhvervs- og havneområder kan der dog kun ydes refusion til følgen-de indsatser:undersøgelse af omfanget af jordforurening og af de skønnede udgifter tiludbedringen heraf,kortlægning af ejerforhold og erhvervsforhold i området,udarbejdelse af handlingsplaner for den fremtidige udnyttelse af områdetogforberedelse af det organisatoriske grundlag for gennemførelsen af om-dannelsen.