Folketingets ArbejdsmarkedsudvalgChristiansborg1240 København K

BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566

Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 19. maj 2009 stillet følgende spørgsmål nr.294 (AMU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fraEigil Andersen (SF).

29. maj 2009J.nr. 2009-0006943

Spørgsmål nr. 294:

”Hvad er ministerens syn på, at ledigheden i Danmark ifølge Børsen mandag d. 18.maj s. 1, 14 og 15, er mindst 30.000 højere end det fremgår af det officielle ar-bejdsløshedstal?”Endeligt svar:

Det er ikke noget nyt, at der findes forskellige statistikker, som belyser ledighedenog dens udvikling. Det har der været gennem mange år.Børsen omtaler, at det officielle ledighedstal fra Danmarks Statistik over den regi-strerede ledighed er forskelligt fra det internationalt sammenlignelige ledighedstalfra Eurostat for Danmark.De to statistikker har forskellige formål og også væsentligt forskellige opgørelses-metoder og vil derfor aldrig være ens.Se boks 1 for en kort beskrivelse af forskellene mellem de to ledighedsstatistikker.Se desuden vedlagte notat fra Danmarks Statistik, der redegør for forskellene mel-lem de to ledighedsstatistikker.Boks 1.Forskelle mellem ledighedsstatistikkerDanmarks Statistik offentliggør hver måned tal for den registrerede ledighed, hvor der ertaget højde for sæsonudsving. Statistikken opgør hurtigt og præcist hvor mange, der er le-dige og modtager dagpenge eller kontanthjælp. Tallene er baseret på en totaltælling fra le-dighedsregistret og vedrører fuldtidspersoner. To personer, der hver har været ledig ½ må-ned, tæller som en fuldtidsperson.De fleste andre lande har ikke et register over ledige. De må i stedet ty til stikprøveunder-søgelser. For at kunne sammenligne os med andre lande, må Danmark derfor lave en op-gørelse, som svarer til deres. Det gør Danmarks Statistik hvert kvartal i Arbejdskraftunder-søgelsen (AKU’en), hvor man i en stikprøve spørger, hvor mange der gerne vil have et ar-bejde – uanset om de får offentlige ydelser eller ej.Det betyder, at AKU-opgørelsen inkluderer dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere, somgerne vil have et arbejde, søger arbejde og også kan tiltræde et arbejde, dvs. de ledige, somstår til rådighed for arbejdsmarkedet. Det varierer lidt over tid, men dækker typisk 70-80

pct. af dagpenge- og kontanthjælpsmodtagerne.AKU-opgørelsen inkluderer også studerende, der måtte ønske sig et fritidsjob, efterløns-modtagere og pensionister, der kunne tænke sig et deltidsjob, og endelig personer udennogen offentlig ydelse, der gerne vil have et arbejde.Eurostat offentliggør månedlige, internationalt sammenlignelige ledighedstal på baggrundaf AKU-statistikken, hvis kvartalsniveau fremskrives op til 3 måneder med udviklingen fradet officielle ledighedstal fra Danmarks Statistik over den registrerede ledighed. Der er så-ledes ikke ny information at hente i tallene fra Eurostat om ledighedsudviklingen sammen-lignet med Danmarks Statistiks tal for den registrerede ledighed.

I artiklen i Børsen fokuseres der på, at de to statistikker ikke har samme niveau, ogat forskellen nok skyldes, at der er blevet flere arbejdsløse, som ikke modtager en-ten dagpenge eller kontanthjælp, f.eks. fordi de ikke har forsikret sig mod ledighedog ikke er berettiget til kontanthjælp.Figur 1 viser, hvordan arbejdsløse jf. AKU-statistikken fordeler sig på hhv. dag-penge og kontanthjælp, studerende og øvrige uden beskæftigelse. Heraf fremgårdet, at gruppen af øvrige uden beskæftigelse er vokset lidt, men at væksten har væ-ret begrænset (fra 38.000 i 4. kvartal 2007 til 43.000 i 4. kvartal 2008). Samtidig ergruppen af dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere, som gerne vil have et arbejde,vokset en smule, mens antallet af studerende, der gerne vil have et fritidsjob, harværet uændret det seneste år.Figur 1.Arbejdsløse jf. AKU-statistikken, 1. kvt. 2007 – 4. kvt. 2008140

02007K12007K22007K32007K4Dagpenge/kontanthjælp2008K1Studerende2008K22008K32008K4

Arbejdsløse jf. AKU

Uden beskæftigelse i øvrigt

Anm.: AKU-statistikken er baseret på en stikprøve af 15-66-årige, hvor stikprøveusikker-heden er +/- 11.000 på niveauet af det samlede antal arbejdsløse i 4. kvt. 2008 og +/-18.000 på ændringen fra 3. kvt. til 4. kvt. 2008.Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken.

Gruppen ”uden beskæftigelse i øvrigt” kan bestå af efterlønsmodtagere og pensio-nister, der måtte ønske sig et deltidsarbejde samt af øvrige, der gerne vil have et ar-bejde, men ikke modtager offentlige ydelser.2

I en særkørsel fra Danmarks Statistik er det muligt at udsondre antallet af arbejds-løse uden ydelse, jf. AKU-statistikken.Den sidstnævnte gruppe har været relativ stabil over tid, jf. figur 2 nedenfor, menmed en mindre stigning på det seneste. Det hænger bl.a. sammen med, at flere af-skediges i takt med, at konjunkturerne vender, og derfor vil flere også være i opsi-gelsesfasen og endnu ikke modtage f.eks. dagpenge eller kontanthjælp.Figur 1.Antal modtagere af dagpenge og kontanthjælp, der gerne vil have et ar-bejde, samt arbejdsløse uden ydelse jf. AKU-statistikken, 4. kvt. 2005 - 4.kvt. 20088080

04. kvt.20051. kvt.20062. kvt.20063. kvt.20064. kvt.20061. kvt.20072. kvt.20073. kvt.20074. kvt.20071. kvt.20082. kvt.20083. kvt.20084. kvt.2008

Dagpenge/kontanthjælp

Arbejdsløse uden ydelse

Kilde: Særkørsel fra Danmarks Statistik på AKU-ledigheden, der er grundlag for Eurostatsopgørelse.

Omfanget af arbejdsløse uden ydelse har svinget mellem knap 30.000 og ca.37.000 personer over tid. Niveauet er behæftet med usikkerhed, da det er baseret påen stikprøve.Den seneste udvikling tyder ikke på, at der er blevet væsentligt flere uden arbejdeog offentlig forsørgelse.Jeg gør opmærksom på, at personer uden arbejde er velkomne i jobcentrene til at fåhjælp til at finde ny beskæftigelse – uanset om de modtager en offentlig ydelse el-ler ej.