AMU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om, at der ønskes en gennemgang af de sager, hvor personer har fået stoppet deres sygedagpenge i forsøget allerede ved den første opfølgningssamtale, til beskæftigelsesministeren

Fra projektets start og de følgende 4 måneder udtages et antal deltagere til projektetsamt et tilsvarende antal personer til en kontrolgruppe. Da formålet med projektetprimært er at måle effekten af en aktiv indsats, herunder forebyggende og afklaren-de tilbud, er det vigtigt, at der foretages registrering af de forskellige forhold om-kring deltagelsen for både deltagergruppen og kontrolgruppen. I bilag 6 er registre-ringssystemet kort beskrevet.Modtagere af sygedagpengeTidspunkt for udtagelse

De sygemeldte, der skal til første opfølgningssamtale (lovpligtige 8 ugers samtale)deles i en deltagergruppe og en kontrolgruppe på grundlag af fødselsår, således atpersoner født i ulige år indgår i deltagergruppen og personer født i lige år indgår ikontrolgruppen.De jobcentre, der har flere sygedagpengemodtagere med 8 ugers fravær, end derskal udtages til deltagergruppe og kontrolgruppe, skal desuden foretage en yderli-gere reduktion ligeledes på grundlag af objektive kriterier. Det kan fx være at for-søget alene omfatter sygedagpengemodtagere i ét områdekontor. Hvor det ikke ermuligt at udpege et områdekontor, foretages den yderligere reduktion ved alene atmedtage personer til deltagergruppe og kontrolgruppe, som fx er født d. 1 – 10 imåneden. Ved reduktion på grundlag af fødselstidspunkt i måneden medtages den1. i måneden altid. Den konkrete model for yderligere reduktion aftales altid medbeskæftigelsesregionen og Arbjedsmarkedsstyrelsen.Hvem udtager

personer, som har påbegyndt en førtidspensionssag, i de tilfælde hvor kommu-nalbestyrelsen har truffet afgørelse om, at sagen på det foreliggende dokumenta-tionsgrundlag skal behandles som en sag om førtidspension jf. § 17-18 i lov omsocial pension.personer i terminalstadiet.hvor behandling er en hindring.graviditetsbetingede sygdomme.Medarbejderen registrerer årsag til ikke-deltagelse for både deltagergruppe og kon-trolgruppe.Deltagerne får ved samtalen besked om, at de deltager i et forsøg. Ved samtalen fårde udleveret brev om, at de deltager i forsøg. AMS udarbejder standardbrev.Ved ”8 ugers samtalen” tages der konkret stilling til indsatsen uanset om man er imålgruppe eller kontrolgruppe. Forsøget kan ikke fratage personer retten til revali-dering. Personer, der visiteres til / er tilkendt revalidering, indgår også i forsøgetindtil de evt. overgår til revalideringsydelse. Personer med indikation for fleksjobindgår også i forsøget. Det samme gør personer med indikation for førtidspensionmed mindre der er truffet beslutning om påbegyndelse af førtidspensionssag, jf.ovenfor.Modellen tilstræber at være objektiv. Det forudsættes, at frasorteringen ikke bliverpåvirket af, om personen tilhører deltagergruppe eller kontrolgruppe. En efterføl-gende opgørelse vil vise om andelen, der er undtaget, er forskellig i de to grupper.Fleksjobvisiterede.

For så vidt angår fleksjobvisiterede (uanset ydelse - ledighedsydelse eller kontant-hjælp) udtages alle nytilkomne – nyvisiterede og personer, der bliver ledige fra etfleksjob - med mere end 5 ugers ledighed. For at sikre tilstrækkeligt volumen udta-ges fra forsøgets start personer med op til 4 mdrs. anciennitet.Kontanthjælpsmodtagere udtages manuelt, da der ikke i registrene er opgørelseover om kontanthjælpsmodtagere er visiteret til fleksjob. Ledighedsydelsesmodta-gere udtages så vidt muligt via DREAM.På baggrund af objektive kriterier, opdeles de fleksjobvisiterede i en deltagergrup-pe og en kontrolgruppe. Der anvendes samme kriterier som for sygedagpengemod-tagere. Dvs. fleksjobvisiterede deles i en deltagergruppe og en kontrolgruppe pågrundlag af fødselsår, således at personer født i ulige år indgår i deltagergruppen ogpersoner født i lige år indgår i kontrolgruppen.Ved første samtale ved sagsbehandleren, hvem der tilhører hhv. deltagergruppen ogkontrolgruppen.

Fleksjobvisiterede har ret til selvvalgt uddannelse i op til 6 uger indenfor de første12 måneders ledighed (LAB § 73 b). Denne ret bevarer i forsøget og kommunenmå derfor i det konkrete tilfælde vurdere om og hvorledes den selvvalgte uddannel-se kan passes ind i kommunens øvrige tilbud. En evt. konflikt mellem selvvalgtuddannelse og et tilbud fra kommunen løses efter de gældende regler herom.Derudover har fleksjobvisiterede ret til at blive henvist til anden aktør efter 6 må-neders ledighed (LAB § 73 c). Denne ret ophæves for deltagergruppen (men ikkekontrolgruppen) under forsøget.Fleksjobvisiterede kan undtages fra indsatsen af samme grunde som sygemeldte.Deltagergruppen indkaldes til første samtale inden 8 uger. Ved første samtale skerder en konkret vurdering af om den fleksjobvisiterede kan deltage i forløbet ellerom personen undtages fra indsatsen. Også for kontrolgruppen skal det vurderes, ompersonen opfylder kriterierne for at være undtaget fra forsøget. De tilfælde hvorfleksjobvisiterede undtages fra indsatsen er:

Oversigt over et forløb - sygedagpengeområdetAktivitetTidspunktOplysningsskema modtages.Ved fortsat sygemelding: Jobcenteret ud- Dette sker forinden afholdelsen af før-tager personer, der er født i ulige år tilste samtale. Sagsbehandler ved såledesdeltagergruppe og personer født i lige årved første samtale om sygemeldte er itil kontrolgruppe.deltager- eller kontrolgruppe.Opfølgningssamtale.Afholdelse af opfølgningssamtale hvorDenne samtale kan placeres så tidligt idet bl.a.:forløbet som det nu er muligt, men se-- vurderes, om sygemeldte skal fri- nest 8 uger efter sygemelding.tages for projektet (vurderingskal foretages og registreres forbåde deltager- og kontrolgrup-pe).- oplyses til sygemeldte (der ikkefritages) i deltagergruppen om atvedkommende deltager i et for-søg og udlevering af standard-brev fra AMS.Start af kontaktforløb.Når sygemeldt i deltagergruppen har del- Første kontaktsamtale afholdes senesttaget i første kontaktsamtale efter denén uge efter afholdelsen af 8 –ugerslovpligtige 8-ugers samtale, udløses til-samtalen, hvor sygemeldte blev orien-skuddet på 7.500 kr. pr. deltager. Deteret om deltagelse i forsøg. Samtalennærmere omstændigheder vedr. økono-må gerne afholdes tidligere. Hereftermien vil fremgå af tilsagnsskrivelsen.afholdes der ugentlige kontaktsamtaler.Aktive tilbud og/eller forebyggende el-Senest 4 uger efter afholdelsen af før-ler afklarende tilbud.Delvis raskmelding eller start af tilbud på ste kontaktsamtale. Herefter aktiveresmindst 10 timer ugentligt.sygemeldte mindst 10 timer ugentligt,herunder delvis raskmelding, til perso-nen afslutter forsøget (eller til raskmel-ding).4 måneder efter afholdelsen af kontakt-Personen afslutter forsøgsamtalen (eller tidligere ved raskmel-ding).