Udvalget for Videnskab og Teknologi 2008-09
UVT Alm.del Bilag 148
Offentligt
687767_0001.png
687767_0002.png
687767_0003.png
687767_0004.png
687767_0005.png
687767_0006.png
687767_0007.png
687767_0008.png
DetFrieForskningsråd
15.maj2009
Idialogenmeddevidenskabspolitiskeordførereiforåret2009erDetFrieForskningsrådblevetanmodetomatfremføresinesynspunkterpådenaktuelleforskningspolitiskesituationtilFolketingetsUdvalgforVidenskabogTeknologi.EnafdegrundlæggendeopgaverforDetFrieForskningsråd(DFF)medbestyrelseogfemfagligeråderatståtilrådighedmedforskningsfagligtbaseredesvarpåproblemstillinger,dervedrørerforskningenbredt.DetFrieForskningsrådharidettenotatvalgtatudtalesigomdeabsolutmestaktuelleforskningspolitiskeemner,menståraltidtilrådighedmedyderligere,merespecialiseretrådgivning.DetFrieForskningsrådharvalgtatkoncentreresigomfølgendeemner:1. Basis‐ogkonkurrenceudsattemidlerForskeren–ikkeuniversitetet–børfortsatværebevillingsmodtagerafkonkurrenceudsattemidler.Begrebet’fri’eller’forskerinitieret’forskningdækkeraleneoverkonkurrenceudsattemidlersomikkeertematiskbundet–dvs.DetFrieForskningsrådsogDanmarksGrundforskningsfondsmidler.Universiteternesbasismidlerkanikkeudelukkendedefineressomfriforskning.2. FrieogstrategiskemidlerMidlernetilfriforskning,dvs.viaDetFrieForskningsrådogDanmarksGrundforskningsfond,børhaveenbetydeligstørrelseiforholdtildemidler,somanvendestilstrategiskesatsninger.Afhensyntilkvalitetsniveauetidanskforskningbørderikonkurrencestrengensforskningsfinansieringkonkurrerespåprojektniveau,ikkepåinstitutionsniveau.3. ForskeruddannelseKapacitetsforøgelsenidanskforskningviaetøgetfokuspåph.d.‐niveauetbørskeitilknytningtilforskerinitieretforskning,såledesatpotentialetforatopbyggestærkeforskningsmiljøeriDanmarkudentematiskbegrænsningunderstøttesindenforalleforskningsfelter.4. ForskerkarriereDermåskabesklarekarrierevejefordemesttalentfuldeungeforskere.Derforanbefalesdet,atderpåfinanslovenafsættes350mio.kr.årligttilDetFrieForskningsrådsnyestoreinitiativ–forskerkarriereprogrammetSapereAude–Vovatvide,hvisformåleratudviklededygtigsteforskertalentersevner,nationaltoginternationalt.5. MedfinansieringskravAtstatsligeinstitutionerfra1.1.2009kunskalbidragemedoptil10%afudgiftertilprojekterbevilgetfraDetFrieogDetStrategiskeForskningsrådkanfåstoreoguønskedekonsekvenserfordensamledeorganiseringafforskningen.Hvisdetfrapolitiskholdønskesatfastholdedetændredemedfinansieringskrav,børdetudvidestilatgældealleaktiviteter,somoffentligefondeogministeriersætterigangveduniversiteter,såledesatuniversiteternekansamarbejdemedenkonkurrencestrengmedfællesretningslinjer.6. RevisionenaflovomforskningsrådgivningDeterikkehensigtsmæssigtathaveenadskillelsemellemforskningspolitiskogforskningsfagligrådgivning.Detvilværeenstyrkelse,hvisKoordinationsudvalgetforforskning(KUF)udelukkendekonstitueresaforganerneikonkurrencestrengen.
1
DetFrieForskningsråd
IndledningTidenefter2001harbetydetmangeændringerfordanskforskning.Dererforetagetrevisionafuniversitetsloven,fusioneringafuniversiteterogsektorforskning,revisionafrådgivningsloven,somalleredeerreviderettogangesidensinikrafttrædeni2003.Hertilkommerenbetydeligforøgelseafdesamledemidlertilforskningmedheraffølgendemangenyeinvesteringerindenforforskeruddannelse,infrastruktursatsningerm.v.Resultaterneafdesamledeændringervilvikunneseindenfordenæste20år.
1.
Basis‐ogkonkurrenceudsattemidler
Folketingetharenmegetvigtigpolitiskopgavemedatafvejefordeleogulempervedatinvesterehenholdsvisbasis‐ogkonkurrenceudsattemidler.Deterderforpositivt,atanalysefirmaetMcKinseynugennemføreranalysen”Universiteternesogsektorforskningsinstitutionernesfinansieringogorganisering”,sombl.a.berørerforholdetmellemkonkurrenceudsattemidlerogbasismidler.DetFrieForskningsrådhåber,atanalysenvilskabegennemsigtighedisæriforholdtiluniversiteternesøkonomi,somefterfusionerneikkeeroptimal.Forskningskommissionenkomibegyndelsenafdetnyeårtusindemedsitbudpåenfordelingmellembasis‐ogkonkurrenceudsattemidler.Mannåedefremtiletforslagom60%basismidler.Regeringsgrundlagetsiger50%,ogDanmarksForskningspolitiskeRådanbefaledei2008,athalvdelenafbasismidlerneskalværeforskningsindikatorbestemteogdermedvariable.Fordelingenafmidlermellemforskningensbasis‐ogkonkurrencestrengvilværeenfortsatdiskussion.DetFrieForskningsrådvilikkeanbefaleenspecifiksats,menunderstregevigtighedenafatdertilstadighedbørværeenfornuftigbalancemellembasis‐ogkonkurrenceudsattemidler.1.1ForskerensombevillingsmodtagerDetFrieForskningsrådserdesenesteforslagfraDanskeUniversiteterssideoverforkonkurrencestrengensometresultataf,atuniversitetsfusionernebleviværksatmedetkravomudgiftsneutralitet.Dettevarikkerealiserbart,hvorforuniversiteternesersigomefteralternativefinansieringsmuligheder,nemligdekonkurrenceudsattemidler.Deterlykkedesatgennemføreenforhøjelseafoverheadprocentenfra20%til44%,ogefterfølgendeerderindførtenændringafmedfinansieringskraveneforDetFrieForskningsrådogDetStrategiskeForskningsråd.DesudenarbejderDanskeUniversiteterp.t.påatændredetgrundlæggendeprincipom,atDetFrieForskningsrådogDetStrategiskeForskningsrådsbevillingertildelesenhovedansvarligbevillingsmodtager(PrincipalInvestigatorellerPI).DanskeUniversiteterønskeristedet,atbevillingentildelesuniversitetetdirektemeddetformålatkunnestyreforskningsmidlernesomenintegreretdelafuniversitetetssamledebudget.DetFrieForskningsrådfinder,atenændringafdetgrundlæggendeprincipom,atforskerenerbevillingsmodtagervilværeetvoldsomtindgreboverfordenforskerinitieredeforskning,ogatdetvilnedbrydeideenomenuafhængigkonkurrencestreng.Detvilværetilskadefordanskforskning,bl.a.fordidetbegrænserdenenkelteforskersselvstændighed.DetteerDetFrieForskningsrådderforimod.1.2DefinitionaffriforskningIforbindelsemedfinanslovsforhandlingernei2008blevbegrebetfriemidleripressenbrugtombådeforskningsinstitutionernesbasismidler,omDetFrieForskningsrådsmidlerogomf.eks.UNiversitetsforskningensInvesteringsKapital(UNIK‐midlerne).Dennebredeanvendelseafbegrebetgavanledningtilendelforvirring.Definitionenaffriemidlerbørrevideres,sådererenklarforståelseaf,hvadbegrebetdækker.FriforskningkandefineressomDetFrieForskningsrådsogDanmarks
2
DetFrieForskningsråd
Grundforskningsfondsmidler,idetdisseuddelesinationalkonkurrencetilforskerinitieretforskning.Detkarakteristiskefordissemidlerer,atdeanvendespåheledetvidenskabeligefelttilforskningsprojekter,derharvundetkonkurrencensomdemestbanebrydendeforskningsprojekter.DetFrieForskningsrådsbevillingsprocentvari2008på14%(ansøgtbeløb/bevilgetbeløb).Heltoverordnetinvestererdestatsligefonde,herunderDetFrieForskningsråd,påsamfundetsvegneidenmestperspektivrigeforskning.Disseforskningsprojektersupplererbasismidlervedforskningsinstitutionerneogvirksomhedernesforskningsbudgetter.Forholdetmellembasismidlerogdekonkurrenceudsattemidlereraltidtilpolitiskovervejelse,somvisådetunderfinanslovsforhandlingernefor2009.Detskred,derersketianvendelsenafbegrebet”friforskning”,finderDetFrieForskningsråd,ikkekanforsvares,idetuniversiteternesmidlerfinansiererenlangrækkelovmæssigtbundnehovedopgaver,somikkealeneomfatterfriforskning,menogsåbl.a.undervisning,forskeruddannelseogmyndighedsbetjening.
2.
Frieogstrategiskemidler
Dekonkurrenceudsatte”frie”midler,somDetFrieForskningsrådogDanmarksGrundforskningsfondbevilger,fungerersomkvalitetsstemplingafnybrydendeideer,somendnuikkeharfundetvejtilinstitutionernesstrategiplanerogudviklingskontrakter.Ofteerdertaleomforskningsprojekter,derafdengrundvilhavesværtvedatopnåfinansieringfraforskningsinstitutionernesbasismidler.DestrategiskemidlersomDetStrategiskeForskningsråd,HøjteknologifondenogRådetforTeknologiogInnovationgårtilforskningindenforpolitiskfastsatteområder,deralenekangennemføres,hvisderviadenfrieforskningerskabtdetnødvendigeforskningspotentiale.2.1FriforskningerdenstrategiskeforskningsøkonomiskegrundlagPåfinanslov2009erderafsat969mio.kr.tilDetStrategiskeForskningsråd,272mio.kr.tilHøjteknologifondenog891mio.kr.tilRådetforTeknologiogInnovation.Ialt2.132mio.kr.DisserådharandrehovedopgaverogstøtterforskningoginnovationudfraandreprincipperendDetFrieForskningsrådogDanmarksGrundforskningsfond.TilDetFrieForskningsråderderi2009afsat1.291mio.kr.ogtilDanmarksGrundforskningsfonderderafsat275mio.kr.,ialt1.566mio.kr.Hvisderskaludviklesnyeforskningsfelter,erdetvigtigt,atderafsættesmidlertilforskerinitieretforskning,somudmøntesikonkurrence,oghvorprojekterneudvælgesudfraderesforskningsfagligenyhedsværdi.Deterdettefelt,somDetFrieForskningsrådogGrundforskningsfondenarbejderi.Kommendetidersstrategisketemaervilopståpåbaggrundafdenneoguniversiteternesforskning.Derharidesenereårværetenrelevantopbygningafstrategiskforskning,senestmedfemafgrænsedetemaer,somerudvalgtfraFORSK2015‐kataloget.Disseforskningsfelterudgørenlilledelafdeområder,somdererpolitiskønskeomatudviklenyforskningindenfor.Detpolitiskeønskeomkortsigtederesultaterogsynligheddiktererstørrelsenafstrategiskforskning.Detervigtigt,atdererenfornuftigbalancemellemfriogstrategiskforskning.Derforerdetbekymrende,atudviklingengennemdesenereårharvistenlavereandelafoffentligeforskningsmidlertilfriforskning,mensandelenafoffentligeforskningsmidlertilstrategiskforskningharværetikraftigvækst.DetFrieForskningsrådmeneroverordnet,atfriogstrategiskforskningbørhaveuafhængigestemmer,menatdeteressentielt,atderforegårenkoordineringmellemdetogrene.
3
DetFrieForskningsråd
Danmarkernødttilatforetageenbetydeligsatsningforogsåatkunnefastholdeetfremtidigtstortafkastafforskningen,jf.danskeforskeresnuværendeplaceringblandtdemestpublicerendeiverden.Destrategisketemaer,somervalgt,erfelter,hvordererigangværendeforskningvedforskningsinstitutioner,oghvordanskevirksomhederharmulighedforatbliveinddragetoghermedvilkunneudviklederesforretningsgrundlag.Somsådanhardederesberettigelse.Menmidlernetilforskerinitieretforskning,dvs.viaDetFrieForskningsrådogDanmarksGrundforskningsfond,børhaveenbetydeligstørrelseiforholdtildemidler,somanvendestilstrategiskesatsninger.2.2SamarbejdepåtværsafinstitutionsgrænserDeterDetFrieForskningsrådsopgaveatbevilgemidlertildemestkvalificeredeansøgeremeddebedsteforskningsideer.DetFrieForskningsråddækkermedsinsammensætningaf97anerkendteforskereallevidenskabeligeområder.DetteimodsætningtilDetStrategiskeForskningsråd,hvisprogramkomitéernedsættesadhoctilatdækkedefagligefelter,hvorderkonkretskaludmøntesetpolitiskdefineretforskningsprogram.DetFrieForskningsrådfinderdetafgørendeatvaretagesinopgavesomdetenesteforskningsfinansierendeog‐rådgivendeorgan,derharetoverordnet,nationaltblikpådensamledeudvikling,ogsomkvalitetssikrerforskerstabenindenforalleforskningsfelter.DetkanforenansøgertilDetFrieForskningsrådbetalesigatsamarbejdepåtværsafinstitutionsgrænseroginddrageudenlandskeforskere,alenefordidetøgerdensamledekvalitetafansøgningen.Ienrækkeandretiltagogfinansieringsformeridesenereår–somUNIK–ertendensen,atforskningsinstitutionerseretbetydeligtkonkurrenceelementnationaltmelleminstitutioner,hvilketforhindrer,atDanmarkfårdetfuldefagligeudbytteafinvesteringen.DetFrieForskningsrådfinderdetafhensyntilkvalitetsniveauetidanskforskningvigtigt,atderikonkurrencestrengensforskningsfinansieringkonkurrerespåprojektniveau,ikkepåinstitutionsniveau.
3.ForskeruddannelseSomlediregeringensglobaliseringsstrategifra2006erderafsatmidlertiletmarkantløftiantalletafph.d.‐studerendeiDanmark,såledesatdersenesti2010indskrivesca.2.400nyeph.d.‐studerendehvertår.BortsetframidlertilErhvervsPhD‐initiativettilføresdeekstramidlertildenneindsatsdirektetiluniversiteternesombasismidler,ogdereriudmøntningenafmidlernelagtsærligtvægtpåforskeruddannelseindenfornaturvidenskab,sundhedsvidenskab,tekniskvidenskabogit.DetFrieForskningsrådstøtteropomindsatsenpåforskeruddannelsesområdet.Rådetsikrersåledes,atkapacitetsforøgelsenidanskforskningviaetøgetfokuspåph.d.‐niveauetogsåskeritilknytningtilforskerinitieretforskning,såledesatpotentialetforatopbyggestærkeforskningsmiljøeriDanmarkudentematiskbegrænsningunderstøttesindenforalleforskningsfelter.EnmegetstordelafDetFrieForskningsrådsmidleranvendestilforskeruddannelse,særligtitilknytningtilstørreforskningsprojekter,hvordeph.d.‐studerendegennemførerderesuddannelseientætsammenhængmedrelevanteforskningsaktiviteter.Fremadrettetanbefalestouddelingsvejefortsat,delsdirekteviaforskningsinstitutionernesbasismidler,ogdelssomledideprojekter,derbevilgesfraDetFrieForskningsråd.
4.ForskerkarriereGenerationsskiftetidanskforskningersombekendtigang.Itreårsperioden2004‐2006blevderpåuniversiteterneiDanmarkgennemførtialt1.800professor‐,lektor‐ogadjunktansættelser.Igennemsnitblevderårligtansatcirka125professorer,cirka260lektorerogcirka220adjunkter.Talleneinkluderer
4
DetFrieForskningsråd
bådevarigeogtidsbegrænsedeansættelser,bådeinterntogeksterntfinansieredestillingersamtstillingsbesættelsersåvelmedsomudenopslag.Fireudaftiprofessoransættelserogtoudaftilektoransættelservartidsbegrænsede.Såledesvartotredjedeleafdetidsbegrænsedeprofessorater”professorermedsærligeopgaver”,mensentredjedelvarordinæreellerkliniskeprofessorater(BertilStåhle,2007:Fornyelseiforskerstaben2004‐2006).DetFrieForskningsrådogandrefondefinansiererendelafdissetidsbegrænsedeansættelser.Afdenyansatteprofessorerblev10%finansieredemedeksternemidler.Blandtlektorernevarandelenafeksterntfinansierede12%ogblandtadjunkterne19%.Itaktmedatph.d.‐optagetstigertilregeringensmålsætningom2.400nyindskrevnestuderendeomåreti2010,vilvikommetilatståmedfleredygtigeungeforskeredekommendeår.Determegetglædeligtfordanskforskning.Deresultater,somvihøsteridagpåforskningsfronten,erskabtafdebeslutninger,sompolitikerneogandrebeslutningstageretogi1970’erneog1980’erne.Detervigtigtattænkelangsigtet.Demangenyeforskerekræverudvidedemulighederpånationaltniveauforatkunneansættederetteogitilstrækkeligtomfang.DerforerDetFrieForskningsrådmegetopmærksompå,atdenyuddannedeforskereskalhavemulighedforatfortsættedereskarrieresompostdocstipendiat.Detteniveauiforskningensvækstlagprioritererrådetderforhøjtisineuddelingsrunder.DeterafgørendeforDanmark,atdanskforskningerikonstantudviklingogafhøjesteinternationalekvalitet.Skaldetlykkes,måderyderligereskabesklarekarrierevejefordemesttalentfuldeyngreforskere.ForathjælpemedenløsningpådennesituationharDetFrieForskningsrådfremlagtetnytstortinitiativ–forskerkarriereprogrammetSapereAude–Vovatvide–hvisformåleratudviklededygtigsteforskertalentersevner,nationaltoginternationalt.Programmethenvendersigbådetilnationaleoginternationaleforskere.Formangeyngreforskertalentereretfremtidigtusikkertogusammenhængendekarriereforløbenstorbarriereiforholdtilatvælgeatfortsætteadforskervejen.DetFrieForskningsrådkanvedatfokuserepådedygtigsteforskereskaberollemodellerogmedettretrinsprogramsynliggøremuligekarrierevejeindenforforskning.Derudoverharforskningenselitebrugforetspringbrættilatsøgebevillingerhosinternationalerådogfonde.SærligtfokusererSapereAudepåatstyrkedanskeansøgereskonkurrencedygtighediforholdtilDetEuropæiskeForskningsråd(ERC).Heledentalentmasse,somvihartilrådighed,skalaktiveres.DetFrieForskningsråderkønsneutral,nårdetgældervurderingafforskningsprojekter–devurderesudelukkendepåkvalitet.Mendererstadigetsærligtbehovforattilskyndekvindeligeforskeretilatgørekarriereindenforforskning.SapereAudevilopfordrekvindeligeforskeretilatsøge,sådetkansikres,atforskningafdenbedstekvalitetkannydefremme–uansetforskerenskøn.DetFrieForskningsrådforeslår,atrammenforkarriereprogrammetsammensættesafnyemidlerpåfinansloven2010:350mio.kr.ihvertafårene2010,2011og2012ogetårligtbidragfraDetFrieForskningsrådpåca.200mio.kr.Meddennedimensioneringvil45DFF‐UngeEliteforskere(postdocniveau),27DFF‐Forskningsledere(lektorniveau)samt7DFF‐Topforskere(forskningsleder,professorniveau)kunneigangsættesårligt.DetFrieForskningsrådsstyrkevedudmøntningafetforskerkarriereprogramer,atalleansøgerebedømmesinationalkonkurrenceudentematiskebindinger,darådetdækkerallevidenskabeligeområder.UdmøntningengennemDetFrieForskningsråderdesudenuafhængigafforskningsprioriteringerpå
5
DetFrieForskningsråd
universiteterne.Højforskningskvaliteterforbundetmeduafhængighed,bl.a.fordidererbehovforfrihedsgrader,hvisnyeideerskalkunneforfølges.Udvælgelsenpåbaggrundafkvalitetalenesikrer,atunge,talentfuldeforskeruddannede,derbedriveroriginalforskning,fårmulighedforatforfølgeegneideer.DeteretgrundlæggendeprincipiDetFrieForskningsrådsvirksomhedatmidlerudelestilfordelfordanskforskning.Debedsteprojekterfårbevilling,uansetansøgerskøn,nationalitetellerinstitutionstilknytningtilgavnfordanskforskning.DeterafgørendeforDanmark,atdanskforskerrekrutteringogforskningerikonstantudviklingogafhøjesteinternationalekvalitet.Skaldetlykkes,måderyderligereskabesklarekarrierevejefordemesttalentfuldeungeforskere.ForathjælpemedenløsningpådennesituationharDetFrieForskningsrådfremlagtetnytstortinitiativ–forskerkarriereprogrammetSapereAude–Vovatvide–hvisformåleratudviklededygtigsteforskertalentersevner,nationaltoginternationalt.
5.MedfinansieringskravIefteråret2008indgikregeringensammenmedSocialdemokraterne,DanskFolkepartiogDetRadikaleVenstreenaftaleomglobaliseringsmidlernetilforskningogudvikling.Aftalenindebaretloftpåmaksimalt10procentover,hvorstorenmedfinansieringDetFrieForskningsrådogDetStrategiskeForskningsrådkankrævefrainstitutionernessideideresforskningsansøgninger.Formåletvar,atforskerepåenstatsligforskningsinstitutionskullekunneansøgeomatfådækketalledirekteomkostningerforbundetmedetforskningsprojekt.Medfinansieringsloftetafstedkommerganskedrastiskeændringeridemåder,hvorpåDetFrieForskningsrådkanstøttedenforskerinitieredeforskning.Fornoglefagområdererdetstadigvanskeligtatoverskuedemassiveændringer,somfinanslovsbeslutningenvilmedføre.Noglefagligerådhartraditionforatbidragemeddetkit,derfårdenforskerinitieredeforskningtilathængesammen.Iandrefagligerådhardetværetnaturligt,atbevillingernekanståalene.DetFrieForskningsrådharderforenaftalemedvidenskabsministerenogforligspartierneom,at2009anvendestilafrapporteringafkonsekvenserneafmedfinansieringsloftet.DetFrieForskningsrådarbejderkonstruktivtpåatforsøgeatsikre,atforskersamfundetudsættesforsåfåfølgevirkningersommuligt.Dogerdetgivet,atdennæstenfuldefinansieringafdeansøgteprojektersammenmeddenforhøjedeoverheadbetalingtiluniversiteternenødvendigvisbørmedføre,atinstitutionernetageransvarforatsikretilstrækkeligedriftsbevillingertilallederesfastansatteforskere.DetFrieForskningsrådvilindensommerpausenmødesmedDanskeUniversiteterforatsikre,atmanveduniversiteternekenderkonsekvenserneafdeændredemedfinansieringskrav.DetFrieForskningsrådanbefaler,atkravetommedfinansieringgenovervejes,såsnartdetermuligt.Fastholdeskravet,børdetforatundgåskævvridningudvidestilatgældealleaktiviteter,somoffentligefondeogministeriersætterigangvedalleforskningsinstitutioner,såledesatforskningsinstitutionernekansamarbejdemedenkonkurrencestrengmedfællesretningslinjer.6.RevisionaflovomforskningsrådgivningLovomforskningsrådgivningskalrevideresidekommendefolketingssamlinger.2003‐lovenbetødenændringafstrukturmedadskillelseaffriforskningogstrategiskforskningsamtetableringaftobestyrelserogetkoordinationsudvalgsamtenøgetkompleksitetidetsamledesystem.Disseændringerharkrævettilvænning.DetFrieForskningsrådbifalderdennuværendeinddragelseafDetStrategiskeForskningsrådi
6
DetFrieForskningsråd
kvalitetsvurderingenafansøgningertilsektorministeriernesforskningsmidler,idetdetsikrerenforøgetkvalitetafdestøttedeforskningsprojekter.DetFrieForskningsråderdenforskerinitieredeforskningstalerørtilgavnfordenlangsigtedesamfundsudvikling.Derlæggesvægtpå,atbeslutningerirådssystemetalenetagespåbaggrundafensamletkvalitetsvurdering,somikkerefererertilenkeltpersoner.Deterogsåvigtigtatunderstrege,atarmslængdeprincippettilenhvertidbørrespekteres,delsiforholdetmellembestyrelsenogdefagligeråd,delsirelationtileksternesamarbejdspartnere.Hvadangårbeskikkelsesprocedurenoghabilitetskontrolm.v.,såsikrerdennuværendeproceduredenhøjesteintegritetogfaglighed.Efterenindkøringsfaseerdersketenforbedringiinteraktionenmellemdeforskelligedeleafkonkurrencestrengen,ogdetvurderes,atderpånuværendetidspunktkunibegrænsetomfangeruhensigtsmæssigeoverlapmellemDetStrategiskeogDetFrieForskningsråd.ForyderligereatsikreenstadigbedringafinteraktionogkoordinationharDetFrieForskningsrådhartagetinitiativtiljævnligemødermedHøjteknologifondenogDanmarksGrundforskningsfond.SamtidigtharDetFrieForskningsrådindledtetsamarbejdemedDetStrategiskeForskningsrådogRådetforTeknologiogInnovationomkringfælleskortlægningogkoordineringafinternationaleaktivitetermedhenblikpåøgetdanskdeltagelseogudbytte.FormeltkoordineresaktiviteterneimellemdeoffentligefondeoguniversiteterneiKoordinationsudvalgetforforskning(KUF),menkonstruktionenerikkeoptimal.Detbørovervejes,omderidetteudvalgaleneskalskeenkoordineringafdeinstanser,deruddelermidlerikonkurrencestrengen.Denigangsatteevalueringserkunpådeleafdeinstanserderuddelerkonkurrenceudsattemidler.Deterensvaghed,atgrænsefladernetilHøjteknologifonden,GrundforskningsfondenogRådetforTeknologiogInnovationikkeergenstandforenmeretilbundsgåendeevaluering.Pårådgivningssidenkanindtrykketvære,atderipraksisharværetetvistoverlapmellemDanmarksForskningspolitiskeRådogDetFrieForskningsråd.DetFrieForskningsrådergodtrustettilatgiveforskningsfagligrådgivning.Rådetdækkermedsineialt97medlemmerdetdanskeforskningslandskabbedreendnogetandetforumogrepræsentererenunikmulighedforatydeforskningsfagligrådgivningog–omdetønskes–relevantforskningspolitiskrådbaseretpåfaglighed.Forskningsfaglighedensuppleresafetdækkendenetværkmedbaggrundialleforskningsmiljøerforde97medlemmer,herunderiindustrien.Mennavnligskalfremhævesdenindsigt,derskabesgennemfondsarbejdethvorrådsmedlemmerneårligtsættersigindica.3.000ansøgninger.DetFrieForskningsrådfinderatdennuværendestrukturikonkurrencestrengenpåmangemådererhensigtsmæssigogbørfastholdes.Derbøriforbindelsemedlovrevisionenspecieltvurderesomkoordineringenpåtværsafkonkurrencestrengenkanforbedres(ændringafKUF),ogomdeterhensigtsmæssigtathaveenadskillelsemellemforskningspolitiskogforskningsfagligrådgivning.
7.AfslutningGlobaliseringsreservenskalforhandlesidetteefterår.Dereri20102mia.kr.,i20113.6mia.kr.,ogi20123.8mia.kr.DeterDetFrieForskningsrådssynspunkt,atdeternødvendigt,atFolketingetudoverdenødvendigejusteringerafbasismidlerogstrategiskemidlersatserpåatsikre,atviom10‐20årharetvelfungerendekorpsafinternationaltorienteredeforskereindenforallefagligefelter,dadetikkeermuligtnuatforudse,hvordekommendeforskningsmæssigegennembrudvilkomme.Vierienrecessionsperiodeogmåudnyttedentilatsikre,atvikanfastholdevorestalenterogtiltrækkeudenlandskeforskerepåhøjt
7
DetFrieForskningsråd
niveau.Denpolitiskesatsningergodtforberedtmedopnormeringenafantalletafårligtoptagafph.d.ertil2.400i2010.Vimåhaveenbredogkompetentforskerbemandingpåallefelter,sådetermuligtbl.a.atfastholdedetnødvendigeinternationalesamarbejde,somskaltil,foratdanskforskningtilenhvertideropdateretogharkontaktmeddebedstemiljøeriudlandet.Kunsådansikresdet,atvifårkvalitetsforskningogundgårunødvendigkopiforskning.Samtidigsikresdet,atdebedsteudenlandskemiljøerfastholderetønskeomatsamarbejdemeddanskeforskerepågrundafdereshøjekompetencer.Detvigtigstebidragtildenløsning,sommåsættesiværk,erforskerkarriereprogrammetSapereAude.PåvegneafDetFrieForskningsrådJensChristianDjurhuusBestyrelsesformand
8