UVP, Alm.del - 2008-09 - Bilag 24: Klage over folkeafstemningen den 7. juni 2009, fra Kirsten Petersen, Odense C

[email protected]__________________________________________________________15. juni 2009Fra Kirsten Petersen, Gråbrødre Plads 1, lejl. 6, 5000 Odense C, har Indenrigs-og Socialministeriet modtaget vedhæftede e-post af 14. juni 2009, hvori KirstenPetersen klager over, at en tilforordnet vælger på afstemningsstedet VUC FynOdense ved indlevering af Kirsten Petersens valgkort til Europa-Parlamentsvalget påførte et nummer (det samme) øverst på både valgkort ogden stemmeseddel, som efterfølgende blev udleveret til Kirsten Petersen.Det fremgår bl.a. af Kirsten Petersens e-post, at den tilforordnede på KirstenPetersens spørgsmål om baggrunden for nummereringen har oplyst, at numme-reringen skete af hensyn til udregningen af stemmeprocenten. Kirsten Petersenafgav herefter sin stemme på den mærkede stemmeseddel.Endelig har Kirsten Petersen anmodet om at få oplyst, hvorvidt de stemmer, derer afgivet på mærkede stemmesedler, er gyldigt afgivne stemmer.Odense Kommune har i anledning af klagen ved vedhæftede e-post af 15. juni2009 oplyst, at den omtalte hændelse foregik på valgsted nr. 211 (VUC Fyn,Jernbanegade) i Odenses 2. kreds. Baggrunden for hændelsen er ifølge Oden-se Kommune, at enkelte tilforordnede - som i valgsammenhæng var relativtuerfarne - havde misforstået den instruktion, som valgstyrersekretæren på detpågældende valgsted havde givet om morgenen inden valgstedets åbning.Odense Kommune har endvidere oplyst, at det i tidsrummet umiddelbart eftervalgstedets åbning i perioden fra kl. 09.00 - 09.30 blev opdaget, at der ved etbord blev noteret løbenummer på selve stemmesedlerne - og ikke kun på valg-kort og valgliste. Dette blev straks standset, da det blev opdaget. Antallet afstemmesedler, der fejlagtigt blev påført løbenummer, er ifølge Odense Kommu-ne ca. 100.Det fremgår endelig af kommunens redegørelse, at stemmesedlerne er indgåeti optællingen som gyldige stemmesedler ud fra en vurdering af, at det ikke er depågældende vælgere, der har givet stemmesedlerne særpræg/mærke, men atdet skete derimod kan karakteriseres som en administrativ fejl fra de tilforord-nedes side. Det har således ifølge Odense Kommune været vurderingen, atpåskrift af løbenummer på stemmesedlen ikke burde komme de pågældende

2vælgere til skade, og at de afgivne stemmer således ikke af den grund var ugyl-dige.Indenrigs- og Socialministeriet kan i den anledning oplyse, at det følger af § 25,stk. 1, i lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet (lovbekendt-gørelse nr. 143 af 24. februar 2009), at afstemningen på valgdagen finder stedefter reglerne i kapitel 7 i lov om valg til Folketinget (lovbekendtgørelse nr. 145af 24. februar 2009) med de afvigelser, der følger af, at der ikke kan opstilleskandidater uden for partierne.For så vidt angår fremgangsmåden ved aflevering af valgkort følger det af lo-vens § 47, stk. 1, 2. pkt., i lov om valg til Folketinget, at vælgeren inden stem-meafgivningen skal aflevere sit valgkort til valglisteføreren. Derefter, og nårvalglisteføreren har afmærket vælgerens navn på valglisten, udleveres enstemmeseddel til vælgeren, jf. lovens § 47, stk. 1, sidste pkt.Som anført i ministeriets vejledning nr. 30 af 6. april 2009 om afholdelse af Eu-ropa-Parlamentsvalg søndag den 7. juni 2009, afsnit 7.2., er bestemmelsen ikketil hinder for, at afmærkning på valglisten kan ske ved afkrydsning af den rubrik,hvor vælgerens navn står anført på valglisten. Der er endvidere ikke noget ivejen for, at der ivalglistenaf praktiske årsager sættes nr. ud for vælgerne,efterhånden som de møder op for at stemme på valgdagen, og at samme nr.påføres den pågældende vælgersvalgkort.Det er imidlertidikkei overensstemmelse med valglovgivningen, herunder devalgretlige grundsætninger om neutralitet og respekt for stemmehemmelighe-den, at afmærkestemmesedlerne,forinden de udleveres til vælgerne til brugved stemmeafgivningen. I henhold til § 16 i bekendtgørelse nr. 653 af 19. juni2007 om bedømmelse af stemmesedler afgivet til Europa-Parlamentsvalg er enstemmeseddel, hvorpå der er tegnet, eller som er påført påskrift af nogen art,herunder et kandidatnavn eller andet navn, eller som er påført påklæbning afnogen art, endvidere ugyldig, jf. dog nedenfor. Når afmærkningen som i dettetilfælde sker ved fortløbende nummerering, hvor samme nummer påføres valg-kort og stemmeseddel, og der derved skabes en forbindelse mellem vælgerenog den af vedkommende benyttede stemmeseddel, er der endvidere risiko for,at der kan ske brud på stemmehemmeligheden.Angående Kirsten Petersens forespørgsel om, hvorvidt nummerering af stem-mesedler kan bevirke disses ugyldighed, skal ministeriet bemærke, at henset til,at ovennævnte regler i bekendtgørelsen om en stemmeseddels ugyldighed pågrund af særpræg er rettet mod den situation, hvorvælgerenpåfører stemme-sedlen et særpræg i form af påskrift eller lignende, og at påføringen af den fort-løbende nummerering er sket uden vælgernes medvirken hertil, findes de om-handlede stemmesedler ikke at være omfattet af ugyldighedsgrunden i be-kendtgørelsens § 16. Stemmesedlerne vil efter ministeriets opfattelse derforskulle anses for gyldige, hvilket de efter det oplyste fra Odense Kommune ogsåer blevet.