UVP, Alm.del - 2008-09 - Bilag 23: Klage over folkeafstemningen den 7. juni 2009, fra Ole Villum Neerup, Stege

Fra Vordingborg Kommune har Indenrigs- og Socialministeriet ved vedhæftedee-post af 9. juni 2009 modtaget vedhæftede e-post, hvori Ole Villum Neerup,Ullemarkevej 22, 4780 Stege, klager over, at der til Europa-Parlamentsvalget ogfolkeafstemningen om ændring af tronfølgeloven den 7. juni 2009 på afstem-ningsstedet i Mønshallen, Stege, var opslag med opfordring til at huske også atstemme til folkeafstemningen om ændring af tronfølgeloven.Det fremgår af Ole Villum Neerups e-post, at han ikke finder, at det tilkommermyndighederne at opfordre vælgerne til at stemme på afstemningsstedet. Detfremgår videre af Ole Villum Neerups e-post, at han flere gange af de valgtilfor-ordnede blev opfordret til også at få en stemmeseddel til folkeafstemningen omændring af tronfølgeloven.Vordingborg Kommune har i anledning af klagen ved vedhæftede e-post af 9.juni 2009 med bilag oplyst, at der på alle 17 afstemningssteder i kommunen varopslag med teksten: ”Husk også at stemme til folkeafstemningen om ændring aftronfølgeloven”. Det fremgår videre af Vordingborg Kommunes e-post, at valg-bestyrelsen besluttede at lade fremstille de pågældende opslag som en følge afIndenrigs- og Socialministeriets opfordring hertil i ministeriets brev af 18. maj2009.Indenrigs- og Socialministeriet kan i den anledning oplyse, at det følger af al-mindelige valgretlige grundsætninger som anført i ministeriets vejledninger nr.29 og 30 af 6. april 2009 om afholdelse af Europa-Parlamentsvalg henholdsvisfolkeafstemning om ændring af tronfølgeloven den 7. juni 2009, kapitel 7, atEuropa-Parlamentsvalget og folkeafstemningen om ændring af tronfølgelovenskulle gennemføres som to adskilte afstemninger med særskilte valgborde ogstemmekasser og så vidt muligt med særskilte stemmerum og i adskilte lokaler.Det skulle endvidere ved tydelig skiltning markeres, hvilke lokaler, valgborde,stemmerum og stemmekasser der vedrørte folkeafstemningen henholdsvisEuropa-Parlamentsvalget.Dette er tillige meddelt alle kommunalbestyrelser ved Velfærdsministeriets, nuIndenrigs- og Socialministeriets brev af 27. november 2008. Heri anføres detdog, at der kunne benyttes fælles stemmerum, hvis anvendelse af særskilte

2stemmerum ikke var muligt, og det i øvrigt var sikret, at de to valghandlingerblev gennemført særskilt.I tilfælde, hvor de fysiske forhold således udelukkede, at der kunne benyttessærskilte stemmerum til hver afstemning, ville der således ikke være noget ivejen for, at en vælger fik udleveret begge stemmesedler, inden vælgeren fore-tog stemmeafgivningen vedrørende begge valghandlinger samtidig i stemme-rummet. I så fald skulle kommunalbestyrelsen dog sørge for, at vælgeren vedtydelig skiltning blev behørigt vejledt om den valgte procedure.Indenrigs- og Socialministeriet har ved brev af 18. maj 2009 til kommunalbesty-relserne desuden henledt opmærksomheden på, at folkeafstemningen den 7.juni 2009 vedrører et forslag til ændring af tronfølgeloven, der har grundlovs-rang. Til vedtagelse af forslaget kræves derfor, at et flertal af de vælgere, derdeltager i afstemningen, stemmer for forslaget, og at dette flertal udgør mindst40 pct. af de stemmeberettigede. Under henvisning hertil og til, at der er tovalghandlinger samme dag, var det derfor efter Indenrigs- og Socialministerietshensigtsmæssigt at sikre, at vælgerne var opmærksomme på begge afstemnin-ger.Efter ministeriets opfattelse ville det derfor – som anført i brevet af 18. maj 2009– være hensigtsmæssigt, i det omfang det på nuværende tidspunkt var muligt,at kommunerne ved skiltning på afstemningsstederne vedrørende Europa-Parlamentsvalget samtidig gjorde vælgerne opmærksomme på, at der ogsåafholdtes folkeafstemning om ændring af tronfølgeloven. Dette kunne f.eks.gøres ved henstillinger om ”Husk også at stemme til folkeafstemningen omændring af tronfølgeloven” eller lignende.Indenrigs- og Socialministeriet kan for så vidt angår henstillinger fra valgtilfor-ordnede til vælgere om også at få udleveret stemmesedler til folkeafstemningenom tronfølgeloven oplyse, at det følger af § 51, stk. 1, jf. § 99, stk. 1, i lov omvalg til af folketinget (lovbekendtgørelse nr. 145 af 24. februar 2009), at de per-soner, der forestår afstemningen, ikke under afstemningen må give en vælgerråd eller opfordring med hensyn til, hvorledes vælgeren bør stemme.Det er ikke udtrykkeligt reguleret i valglovgivningen, om en valgtilforordnet måopfordre en vælger, der står i kø til at få udleveret stemmeseddel til én afstem-ning til også at gå til et valgbord for en anden afstemning. Der er imidlertid ikkenoget til hinder for – og det kan efter omstændighederne være påkrævet – at envalgtilforordnet vejleder en vælger om muligheden for også at afgive stemme tilen anden afstemning. Vejledningen skal imidlertid gives i neutral form og medrespekt af, at det er vælgerens egen beslutning, om en vælger ønsker at stem-me til den ene henholdsvis den anden afstemning eller begge afstemninger.Samtidig er det valgstyrernes opgave at sikre, at afstemningen foregår i ro ogorden, herunder så vidt muligt at søge at undgå lange køer ved valgbordene.Det kunne i tilfælde, hvor der finder to afstemninger sted på samme tidspunkt