NOTAT
	Dato:	4. december 2008
	Kontor:	Internationalt
	J.nr.:	2007/4050-1159
	Sagsbeh.:	MDS
	Fil-navn:	Redegørelse

INM 289

Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik vedrørende ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27.-28. november 2008

Dagsordenspunkt 1): Fri bevægelighed for personer: Misbrug og grundlæggende problemer

 

Der blev vedtaget rÃ¥dskonklusioner om reglerne om personers fri bevægelighed som opfølgning pÃ¥ drøftelserne pÃ¥ rÃ¥dsmødet den 25. september 2008. Det fremgÃ¥r af rÃ¥dskonklusionerne, at alle tiltag mÃ¥ sættes ind for at bekæmpe omgÃ¥else og misbrug af reglerne om personers fri bevægelighed samt alvorlige eller gentagne lovovertrædelser. Det fremgÃ¥r endvidere, at RÃ¥det opfordrer Kommissionen til at offentliggøre retningslinjer for fortolkningen af direktivet tidligt i 2009 og at overveje alle andre relevante og nødvendige forslag og tiltag for at imødegÃ¥ misbrug og omgÃ¥else. Det blev endelig understeget, at RÃ¥det vil vende tilbage til sagen, nÃ¥r Kommissionens evalueringsrapport er blevet forelagt.

 

Dagsordenspunkt 2): Ministerkonference om migration og udvikling den 25. november 2008 i Paris (Rabat II)

 

Formandskabet og Kommissionen orienterede om ministerkonferencen om migration og udvikling i Paris den 25. november 2008 mellem de nord- og vestafrikanske lande og EU.

 

Dagsordenspunkt 3): Styrkelse af EU’s samlede migrationsstrategi (KOM(2008) 611 final)

 

Rådet godkendte konklusioner om evaluering af gennemførelsen af EU’s samlede migrationsstrategi og om partnerskaber med oprindelses- og transitlande. Konklusionerne ventes vedtaget af Rådet (generelle anliggender og eksterne relationer) den 8.-9. december 2008.

 

Dagsordenspunkt 4): Rådets konklusioner om initiativer på integrationsområdet

 

Formandskabet orienterede om ministerkonferencen om migration i Vichy den 3.-4. november 2008. Rådet og repræsentanterne fra medlemslandenes regeringer vedtog konklusioner om integrationspolitikkerne i EU.

Dagsordenspunkt 5): Forslag til direktiv om betingelser for indrejse og ophold for højtkvalificerede arbejdstagere (KOM(2007)637)*

Formandskabet oplyste, at der er opnået enighed om direktivforslaget om kriterier for indrejse og ophold for højt kvalificerede arbejdstagere, men at det af tekniske årsager først vil blive vedtaget under det tjekkiske formandskab.

 

Dagsordenspunkt 6): Forslag til rammedirektiv om status for personer, der er indrejst på medlemsstaternes territorium med henblik på at udøve økonomisk aktivitet (KOM(2007)638)*

 

Formandskabet orienterede om status i forhandlingerne om direktivet, herunder at der trods udestående problemer er sket fremskridt i forhandlingerne. Det videre arbejde med sagen vil blive overladt til det tjekkiske formandskab.

 

Dagsordenspunkt 7): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sanktioner over for arbejdsgivere, der ansætter tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (KOM(2007)249)*

 

Punktet blev mod forventning ikke sat på dagordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 8): Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/109/EC for at udvide dets anvendelsesområde til at omfatte personer under international beskyttelse (KOM (2007) 298 endelig)

Et enkelt land opretholdt sit forbehold i sagen. Direktivet forventes vedtaget på et kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 9): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsentationer med hensyn til indførelse af biometriske kendetegn, herunder bestemmelser om organisering af modtagelsen og behandlingen af visumansøgninger (KOM(2006) 269)

Punktet var taget af dagordenen for rådsmødet.

 

Dagsordenspunkt 10): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om en fællesskabskodeks for visa (Visumkodeksen) KOM(2006) 403 endelig*

 

Punktet var ikke på dagordenen for rådsmødet.

 

Dagsordenspunkt 11): Rådets konklusioner om etablering af arbejdsgruppen ”Friends of the VIS”

 

Rådets konklusioner blev vedtaget uden drøftelse.

Dagsordenspunkt 12): Kommissionens fact finding mission til Jordan og Syrien

RÃ¥det vedtog konklusioner om genbosætning af irakiske flygtninge. RÃ¥det noterede sig herved Kommissionens rapport om EU-missionen til Jordan og Syrien. Der var enighed om, at mÃ¥let kunne være, at der genbosættes op mod ca. 10.000 irakiske flygtninge, idet der tages højde for det antal personer, som allerede er eller vil blive modtaget i medlemslandene, særligt gennem nationale genbosætningsprogrammer. Det anføres videre, at genbosætning sker pÃ¥ et frivilligt plan og i lyset af medlemslandenes modtagelseskapacitet og den overordnede indsats, der allerede er ydet i forhold til modtagelse af flygtninge.

 

Dagsordenspunkt 13): Præsentation af asylforslag

 

Punktet var taget af dagordenen for rådsmødet.

 

Dagsordenspunkt 14): Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om indgåelse at en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Georgien vedrørende lempelser af reglerne for udstedelse af visa til korttidsophold, (SEC(2008) 2497 endelig) *

 

Rådets afgørelse blev vedtaget uden drøftelse.

 

Dagsordenspunkt 15): Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Georgien om tilbagetagelse (SEC (2008) 2496 final)*

 

Rådets afgørelse blev vedtaget uden drøftelse.

 

Dagsordenspunkt 16): Rådets afgørelser om undertegnelse og indgåelse af aftaler mel­lem Det Europæiske Fællesskab og henholdsvis Antigua og Barbuda, Bahamas, Barbados, Mauritius, Saint Kitts og Nevis og Seychellerne om fritagelse for visum til korttidsophold

 

Rådets afgørelser var ikke på dagordenen for rådsmødet, men forventes vedtaget på et senere rådsmøde.