URU, Alm.del - 2008-09 - Bilag 233: Udvalgets kommentarer til Strategi for menneskerettigheder og demokrati i udviklingssamarbejdet

Udenrigsudvalgets kommentarer til ”Strategi for menneskerettigheder ogdemokrati i udviklingssamarbejdet” – foreløbigt svarUdviklingsministeren har med brev af 20. maj 2009 anmodet Udenrigsudval-get om eventuelle kommentarer til ”Strategi for menneskerettigheder og de-mokrati i udviklingssamarbejdet”.Vedlagt følger Socialdemokraternes bemærkninger til strategien.Såfremt der modtages yderligere bemærkninger til strategien fremsendes dis-se inden fristens udløb.

Socialdemokraternes bemærkninger:Socialdemokraterne afgiver her med følgende bemærkninger til Udenrigsmi-nisteriets strategi for demokrati og menneskerettigheder i udviklingsarbejdet:- vi bifalder initiativet til strategien og mener det indeholder mange gode ogrelevante betragtninger.- der kan med fordel lægges mere vægt på NGO'ers muligheder for at bidragetil styrkelse af demokrati og menneskerettigheder. Det er vigtigt at der ikke erlovgivning, som begrænser NGO'ernes spillerum, og at deres arbejde ikke påandre måder forsøges hindret.- økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ESC) er ikke i tilstrækkeligtomfang inddraget. Socialdemokraterne mener de i højere grad bør indarbej-des i strategien, da ESC i høj grad er en forudsætning for at civile rettighederkan opnås og politiske rettigheder kan udnyttes. I den forbindelse er der netopen stærk sammenhæng mellem bistand, demokratisering og menneskerettig-heder, da en sulten befolkning f.eks. ikke har kræfter til at engagere sig i poli-tisk arbejde, at stemme eller at kæmpe imod uretfærdig behandling i retssy-stemet.- afsnittet om støtte til politiske partier (side 18) bør efter Socialdemokraternesmening omformuleres. Det bør ikke være et fast kriterium for alle projekter, atde fremmer dialog og samarbejde mellem partier. Som det også er nævnt istrategien bør indsatsen være efterspørgselsdrevet, og den bør desuden i højgrad være kontekstafhængig. I nogle situationer vil der frem for samarbejde ihøjere grad være brug for støtte til at fremme politisk konkurrence, til at holderegeringen ansvarlig eller for kapacitetsopbygning af oppositionspartier, såder skabes et reelt alternativ til den siddende regering.- at vi er meget enige i betragtningen (på side 12) om, at indsatsen for demo-krati og menneskerettigheder skal ses i et bredt og langsigtet perspektiv, atdet må tages med i betragtning at udviklingen ikke nødvendigvis vil værejævn, og at der vil kunne forekomme tilbageskridt. Det kan med fordel fremgåtydeligere af strategien, at det det betyder, at Danmark i videst muligt omfangmå søge at fremme demokrati og menneskerettigheder i samarbejde medvores partnerlande, frem for at satse på hurtige exit-strategier hvad angår bi-standen, hvis der opstår tilbageskridt.