Europaudvalget 2008-09, Udenrigsudvalget 2008-09
EUU Alm.del Bilag 410, URU Alm.del Bilag 228
Offentligt
696179_0001.png
8. maj 2009
Til: EU’s udenrigsministre
Ang.: EU-Israel opgradering og det kommende møde i samarbejdsrådet
Kære Minister
Vi skriver til Dem som en koalition af 21 europæiske og internationale menneskerettigheds-,
udviklings- og nødhjælpsorganisationer angående den igangværende debat om en opgradering
af forbindelserne mellem EU og Israel og i betragtning af det 9. EU-Israel samarbejdsråds-
møde, som er blevet udskudt til den 15.-16. juni 2009.
Ved det forrige samarbejdsrådsmøde i juni 2008 svarede EU positivt på Israels anmodning om
at opgradere forbindelserne mellem EU og Israel. På det tidspunkt bad mange af de
undertegnede organisationer om, at enhver opgradering måtte blive klart forbundet med
mærkbare forbedringer i forbindelse med Israels respekt for menneskerettighederne, folkeretten
og dets forpligtelser under Mellemøst-fredsprocessen. I dets konklusioner af december 2008
erklærede EU’s Råd, at opgraderingen af dets relationer med Israel ”må baseres på begge
parters fælles værdier, og især på demokrati, respekt for menneskerettigheder og
fundamentale friheder, samt god regeringsførelse og folkeretten”.
Siden EU’s beslutning har der imidlertid ikke været nogen forbedring, men snarere forværring.
Blokaden af Gaza, som udgør en kollektiv afstraffelse af Gazas 1,5 millioner indbyggere, hvoraf
hovedparten er børn, er ikke blevet hævet, som krævet af EU, men yderligere strammet. Vitale
og grundlæggende varer (penge, fødevare- og brændstofemner, uddannelsesmidler,
bygningsmaterialer) nægtes rutinemæssigt adgang. Gaza-krigen fra december 2008 til januar
2009, som medførte mindst 1300 døde, har yderligere forværret krisen forårsaget af den
langvarige blokade. Hjælpeforanstaltninger, som EU-donorer har lovet støtte til, blokeres, mens
tusinder af familier er ude af stand til at genopbygge deres ødelagte hjem. Der er også anklager
om alvorlige krænkelser af folkeretten begået af begge parter, som endnu ikke er blevet
undersøgt.
På Vestbredden er udvidelsen af israelske bosættelser ikke stoppet som krævet af EU, men
accelereret: i 2008 var der en 60 % forøgelse af nyopførte bygninger og der blev givet otte
gange så mange byggelicitationer sammenlignet med det foregående år.
1
Fysiske hindringer for
bevægelse på Vestbredden, som lammer den palæstinensiske økonomi og dagliglivet, er ikke
blevet fjernet som krævet af EU, men forøget fra 602 i juni 2008 til 632 i marts 2009.
2
Ulovlig
praksis i og omkring Østjerusalem, herunder nye bosættelser, udsættelser af palæstinensiske
familier og husnedrivelser er også accelereret: i 2008 blev seks gange flere nye israelske
beboelsesenheder godkendt til at blive bygget i Østjerusalem sammenlignet med året før.
3
Alle disse politikker og handlinger er brud på menneskerettighederne og folkeretten og på
Israels fredsprocesforpligtelser. Gentagne EU-krav om at ændre denne praksis er blevet
ignoreret. Israel har legitime sikkerhedshensyn, fx med hensyn til raket- og morterangreb fra
palæstinensiske væbnede grupper i Gaza, men dette retfærdiggør ikke krænkelser af
menneskerettigheder og folkeret. Faktisk modvirker de ovennævnte israelske politikker og
handlinger i Gaza og på Vestbredden, inklusiv Østjerusalem, sikkerheden på langt sigt for både
israelere og palæstinensere, der har krav på en retfærdig og fredelig løsning på konflikten.
1
2
3
Peace Now: 2008 – the Year in Settlements in Review.
UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs: Movement and Access Report No. 68 and No.
87.
Peace Now: ibid.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
696179_0002.png
I betragtning af denne udvikling opfordrer vi EU til, at:
1) Offentligt bekræfte at opgraderingen af de gensidige forbindelser stilles i bero til der
sker et mærkbart fremskridt i forbindelse med Israels respekt for
menneskerettighederne, folkeretten og dets fredsprocesforpligtelser;
2) Bruge EU-Israel samarbejdsrådsmødet til at fremføre de nødvendige skridt, herunder
en øjeblikkelig afslutning på Gaza-blokaden, på bosættelsesudvidelsen og
husnedrivningerne;
3) Tage yderligere skridt til at sikre at alle eksisterende samarbejdsinstrumenter mellem
EU og Israel kun angår selve Israel og i intet tilfælde de israelske bosættelser i Det
Besatte Palæstinensiske Territorium;
4) Presse Israel til så snart som muligt at genoptage dets standsede menneskerettig-
hedsdialog med EU; og
5) Sikre at enhver fremtidig EU-Israel handlingsplan indeholder konkrete
handlingspunkter mht. Israels forpligtelser i henhold til folkeretten,
menneskerettighedskonventionerne og fredsprocessens principper, hvilket mangler i
den nuværende handlingsplan.
Lad os fremhæve, at vi støtter forstærket samarbejde mellem EU og tredjelande og forstår de
fordele, som en opgradering af forbindelser med Israel kunne medføre for begge sider.
Imidlertid mener vi, at EU må knytte opgraderingen med Israel sammen med dets forpligtelser i
henhold til folkeretten, menneskerettighederne og fredsprocessen for at hjælpe med til at
indføre en positiv ændring i dets politik såvel som til at sikre EU’s troværdighed som forsvarer af
folkeret og menneskerettigheder verden over.
Med venlig hilsen,
CAFOD (UK)
Nicolas Beger
Director EU Office
Amnesty International
CARE France:
Philippe Leveque,
Director
CARE Nederland:
Guus Eskens,
Director
CARE Ősterreich:
Ulrike Schelander,
Director
CARE UK:
Geoffrey Dennis,
Chief Executive
Pol Degreve
Director
Broederlijk Delen (Belgium)
Antoine Malafosse
Délégué Général
Comité Catholique contre la Faim et pour le
Développement (France)
Cornelia Füllkrug-Weitzel
Director
Bread for the World (Germany)
Daleep Mukarji (OBE)
Director
Christian Aid UK
Chris Bain
Director
Bernd Nilles
Secretary General
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
696179_0003.png
CIDSE
Dr. Martin Bröckelmann-Simon
Managing Director, International Cooperation
Misereor (Germany)
Rifat Odeh Kassis
President
Defence for Children International
Jeremy Hobbs
Executive Director
Bo Forsberg
Secretary General
Diakonia (Sweden)
Oxfam International
Dr. Claudia Warning
Member of Board of Directors, International
Programmes
Evangelischer Entwicklungsdienst (Germany)
Claudette Werleigh
Secretary General
Pax Christi International
Save the Children UK:
David Mepham,
Director
of Policy
Mickaël Clément
President
Enfants du Monde-Droits de l'Homme
(France)
Save the Children Sweden:
Sanna
Johnson,
Regional Director, SCS MENA
Justin Kilcullen
Director
Trócaire (Ireland)
Pauliina Arola
Director of International Cooperation
FinnChurchAid (Finland)
Steven James
Chief Executive Officer
Medical Aid For Palestinians
Jan Gruiters
Chairperson
United Civilians for Peace (Netherlands)
(A coalition of Dutch organisations:
Oxfam Novib, Cordaid, ICCO and
IKV Pax Christi)
Mr. Thomas Gebauer
Executive Director
medico international (Germany)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Kopier til:
Benita Ferrero-Waldner, Commissioner for External Relations and European Neighbourhood Policy
Javier Solana, High Representative for the Common Foreign and Security Policy