Oversigt over verserende og

kommende EU-forslag

Uddannelsesudvalget

	    Â

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EU-konsulenten

Status pr. 4. februar 2009

 

 

Nedenstående oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:

 

-          de vigtigste forslag til EU-lovgivning pÃ¥ Uddannelsesudvalgets omrÃ¥de, som er fremsat og ikke vedtaget i RÃ¥det og/eller i Europa-Parlamentet samt meddelelser, hvorom der endnu ikke er vedtaget rÃ¥dskonklusioner

 

-          forslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning, meddelelser og lign, pÃ¥ Uddannelsesudvalgets omrÃ¥de jf. Kommissionens arbejdsprogram for 2009, som blev fremlagt den 5. november 2008[1].

 

Oversigten er navnlig udarbejdet på baggrund af EU-Oplysningens såkaldte ”statusblade” over Kommissionens forslag (de såkaldte KOM-dokumenter), som findes på http://www.euo.dk/dokumenter/status. Et statusblad indeholder - foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om forslaget, referater af forhandlingerne i Folketingets Europaudvalg og i Rådet samt links til Kommissionens, Europa-Parlamentets og Rådets informationer om det enkelte EU-forslag.

 

Denne oversigt inddrager også information fra COREPER’s foreløbige dagsordener for kommende rådsmøder (1. halvår 2009), det tjekkiske formandskabs arbejdsprogram for 1. halvår 2009 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2009.

 

Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kan mangle omtale af forslag, herunder forslag, som efter EU-konsulenttjenestens vurdering primært falder ind under andre fagudvalgs arbejdsområder, eller som er fremsat for flere år siden og har ligget stille efter en pause i forhandlingerne. EU-konsulenttjenesten modtager meget gerne tilbagemeldinger om fejl og mangler i oversigten.

 

./.      Endvidere vedlægges de foreløbige COREPER-dagsordener for Rådet for Uddannelse, ungdom og kultur for 1. halvår af 2009, som angiver, hvilke forslag på Uddannelsesudvalgets område, der forventes behandlet i perioden.

 

Oversigten vil blive ajourført efter behov.

 

 

***

1. Verserende forslag til EU-lovgivning på Uddannelsesudvalgets område

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS HENSTILLING om etablering af det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (ECVET)  - KOM (2008) 180

Resumé: Forslaget til henstilling vil forpligte medlemsstaterne til at anvende ”det europæiske meritoverførelsessystem for erhvervsuddannelser” (ECVET) på et frivilligt grundlag. Med henstillingen etableres ECVET som en metodisk ramme, der kan bruges til beskrivelse af kvalifikationer i form af læringsenheder med tilhørende point med henblik på overførsel og akkumulering af læringsresultater. ECVET bygger på udarbejdelse af sammenhængende og meningsfulde læringsenheder og ikke på en opsplitning af kvalifikationer. Det er hverken et mål for eller et krav i ECVET, at kvalifikationer og erhvervsuddannelsessystemer harmoniseres; derimod er målet bedre sammenlignelighed og kompatibilitet. Forslaget til henstilling omfatter endvidere to bilag med definitioner og centrale elementer i ECVET. Det henstilles, at medlemsstaterne bør gennemføre ECVET inden 2012.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 9. april 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater fra regeringen: Nej

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes behandlet: Fælles holdning ventes vedtaget enten på uddannelsesrådsmøde den 16. februar eller den 11.-12. maj 2009.

Andre berørte fagudvalg: -

 

           

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS HENSTILLING om fastlæggelse af en europæisk referenceramme for kvalitetssikring af erhvervsuddannelse - KOM (2008) 179

Resumé: Formålet med forslaget til henstilling er at fastlægge en europæisk referenceramme for kvalitetssikring som et referenceinstrument, der kan hjælpe medlemsstaterne med at fremme og overvåge løbende forbedring af deres erhvervsuddannelsesordninger på grundlag af fælles europæiske referencer. Referencerammen skal bidrage til kvalitetsforbedringer inden for erhvervsuddannelse og til at skabe gensidig tillid mellem de forskellige nationale erhvervsuddannelsessystemer inden for et område for livslang læring, som reelt er uden grænser.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 9. april 2008

Status: Forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater fra regeringen: Nej

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes behandlet: Fælles holdning ventes vedtaget enten på uddannelsesrådsmøde den 16. februar eller den 11.-12. maj 2009.

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

***

 

Seneste meddelelser m.v. på Uddannelsesudvalgets område

 

 

Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE: En opdateret strategiramme for europæisk samarbejde på uddannelsesområdet  - KOM (2008) 865

Resumé: Meddelelsen fokuserer på at fastsætte langsigtede strategiske mål for EU’s samarbejde på uddannelsesområdet, der kan tjene som retningslinjer indtil 2020.

Målene afspejler betydningen af uddannelse i Lissabonstrategien og EU’s sociale dagsorden. Endvidere redegøres der i meddelelsen for de mest presserende opgaver, der bør have førsteprioritet i begyndelsen af den kommende periode, 2009-2010. Dette vil sammen med forbedrede arbejdsmetoder betyde, at der kommer større fokus på gennemførelsen, og at den nye ramme bliver mere fleksibel, så det bliver muligt at gøre noget ved de gammelkendte svagheder, samtidig med at der åbnes op for et samarbejde om politikker relateret til nye udfordringer.

Fremlagt: 16. december 2008

Notater fra regeringen: Samlenotat af 29. januar 2009

Behandlet i Europaudvalget: På dagsordenen for EUU-mødet den 6. februar 2009

Forventes vedtaget: Forventes vedtaget rådskonklusioner på rådsmødet den 11.-12. maj 2009

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

2. Forventede nye sager på Uddannelsesudvalgets område

 

Kommissionen fremlagde den 5. november 2008 sit lovgivnings- og arbejdsprogram for 2009. Følgende sager er relevante for Uddannelsesudvalget:

 

Titel: Meddelelse om samarbejde mellem universiteter og erhvervslivet

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Ifølge Kommissionens meddelelse befinder universiteterne sig lige i hjertet af videnstrekanten mellem uddannelse, forskning og innovation.  De spiller en afgørende rolle i skabelsen af et ”kundskabernes Europa” og bør åbne mere op over for samfundets behov.

Bedre og tættere samarbejde mellem universiteter og erhvervsliv er derfor ifølge Kommissionen af væsentlig betydning.

Formålet med denne meddelelse er at mindske barriererne mellem universiteter og virksomheder, forbedre styreformerne, gøre universiteter og studerende mere entreprenørorienterede, øge mobiliteten samt udvikle og styrke universiteternes rolle i forbindelse med ”livslang læring”.

Meddelelsen vil trække på bedste praksis og fremsætter forslag om nye strukturer for samarbejdet mellem universiteter og erhvervsliv.

Forventet fremsættelse: 1. april 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Grønbog om nye tilgange til at fremme unges mobilitet på tværs af landegrænserne

Dokumenttype: Grønbog

Indhold: Grønbogen sigter på at udvikle europæiske unge mobilitet udover, hvad Erasmus-programmet muliggør. Kommissionen opfordrer derfor interessenter til at deltage i debatten om, hvorledes man bedst tilskynder og understøtter unges mobilitet på tværs af landegrænser.

Initiativet omfatter universiteterne, men rækker samtidig ud over eksisterende ordninger ved at involvere unge mere generelt, f.eks. gennem erhvervsrettet uddannelse, voksenundervisning og frivillige aktiviteter, samt unge entreprenører og den kulturelle sektor.

Formålet er at finde ud af, hvordan EU i fremtiden bedst understøtter mobilitet, hvordan man får en bedre koordination med nationale og regionale programmer, samt hvorledes man bedst nedbryder barrierer for mobilitet.

Forventet fremsættelse: Juni 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: Kulturudvalget

 

 

Titel: Meddelelse om den endelige fælles evaluering af programmerne Sokrates II, Leonardo da Vinci II og e-læring

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Meddelelsen, som bygger på en ekstern evaluering, vil fremlægge resultaterne af de tre EU-programmer inden for uddannelsesområdet, resumere anbefalingerne og komme med forslag til, hvordan gennemførelsen af programmet for livslang læring forbedres.

Forventet fremsættelse: Februar 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Meddelelse om en fornyet europæisk strategi for investering I ungdommen

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Meddelelsen sigter på at undersøge og revidere de eksisterende ramme for politiksamarbejde om ungdom samt etablere og gennemføre en flerårig strategi i samarbejde med medlemsstaterne. Målet er at definere en ramme for samarbejdet mellem medlemsstaterne med henblik på det kommende årti.

Det forventede resultat er bedre integration af de unge på arbejdsmarkedet, bedre integration i samfundet generelt, særlig opmærksomhed i medlemsstaterne over for handicappede unges behov samt en øget tilknytning af de unge til det europæiske projekt.

Forventet fremsættelse: Marts 2009.

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel:  Aftale med Schweiz om Schweiz’ deltagelse i Aktive-unge programmet og handlingsprogrammet for livslang læring

Dokumenttype: Afgørelse

Indhold: Afgørelsen vil gøre det muligt at afslutte og underskrive en aftale med Schweiz om fastsættelsen af de nærmere betingelser og vilkår for Schweiz’ deltagelse i EU-programmerne inden for områderne ungdom og livslang læring.

Forventet fremsættelse: Første kvartal 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Udkast til Rådets og Kommissionens fælles situationsrapport 2010 om gennemførelsen af arbejdsprogrammet for uddannelse og erhvervsuddannelse 2010

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Kommissionen vil gøre status for, hvilke fremskridt der er nået med hensyn til gennemførelsen af Lissabon-strategien inden for uddannelsesområdet.

Meddelelsen vil udgøre grundlaget for Rådets og Kommissionens fælles situationsrapport 2010, som hvert andet år rapporterer om fremskridtene frem mod Lissabon-målene på uddannelsesområdet.

Forventet fremsættelse: 4. kvartal 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Aftalememorandummet om Kroatiens deltagelse i programmet for livslang læring og Aktive-unge programmet

Dokumenttype: Afgørelse

Indhold Afgørelsen vil gøre det muligt at afslutte og underskrive en aftale med Kroatien om fastsættelsen af de nærmere betingelser og vilkår for Kroatiens deltagelse i EU-handlingsprogrammet for livslang læring og Aktive-unge programmet.

Forventet fremsættelse: 4. kvartal 2009.

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

./.      Bilag: Foreløbige rådsmødedagsordener i 1. halvår 2009 for Rådet for uddannelse, ungdom og kultur

 

 

 

 

 UDDANNELSE

  

1.             Key messages to the Spring European Council in the field of education and training

-               Adoption

 

2.       Updated Strategic Framework for the European Cooperation in education and training

-               Exchange of views

 

3.       (poss.) Recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of a European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training

-               Common position

 

 3.      (poss.) Recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET)

-               Common position

 

 

 

UNGDOM

 

4.             Key messages to the Spring European Council in the field of youth

-              Adoption

 

5.             European Youth Pact

-               Exchange of views

 

 

 

 

 

UDDANNELSE

  

1.             Council conclusions on the partnership between the sphere of education and employers

               - Adoption

 

2.             Council conclusions on the new strategic framework for the European Cooperation in education and training beyond 2010

             -  Adoption

 

3.             (poss.) Recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of a European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training

           - Common position

 

4.             (poss.) Recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET)

-               Common position

 

5.             Role of education and training in the new long-term strategy for Europe beyond 2010

             -  Exchange of views

 

 

UNGDOM

 

4.             Council conclusions on the evaluation of the cooperation framework in the area of youth

-              Adoption

-          Exchange of views

 

5.             Future Framework of Cooperation in the area of youth

-               Exchange of views