Trafikudvalget 2008-09
TRU Alm.del Bilag 591
Offentligt

Oversigt over verserende ogkommende EU-forslagTRAFIKUDVALGET

2009

EU-KONSULE NTEN

S T AT U S P R . 2 8 . AU G U S T 2 0 0 9

Denne oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:-de vigtigste forslag til EU-lovgivning på Trafikudvalgets om-råde, som er fremsat og ikke vedtaget i Rådet og/eller i Eu-ropa-Parlamentet samt meddelelser, hvorom der endnu ik-ke er vedtaget rådskonklusionerforslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning, meddelel-ser og lign, på Trafikudvalgets område jf. Kommissionensarbejdsprogram for 2009, som blev fremlagt den 5. novem-1ber 2008 .

Oversigten er navnlig udarbejdet på baggrund af EU-Oplysningenssåkaldte ”statusblade” over Kommissionens forslag (de såkaldteKOM-dokumenter), som findes påhttp://www.euo.dk/dokumenter/status.Statusbladene indeholder -foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om det enkelte forslagsamt referater af forhandlingerne i Folketingets Europaudvalg og iRådet, samt links til Kommissionens, Europa-Parlamentets og Rå-dets informationer om det enkelte EU-forslag.Denne oversigt inddrager også information fra regeringens notaterom EU-sager for det kommende formandskab (2. halvår 2009),COREPER’s foreløbige dagsordener for kommende rådsmøder (2.halvår 2009), det svenske formandskabs arbejdsprogram for 2.halvår 2009 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2009.Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kan mangle om-tale af forslag, herunder dem, som efter EU-konsulenttjenestensvurdering primært falder ind under andre fagudvalgs arbejdsområ-der, eller som er fremsat for flere år siden og har ligget stille efter enpause i forhandlingerne. EU-konsulenttjenesten modtager megetgerne tilbagemeldinger om fejl og mangler i oversigten../.Endvidere vedlægges de foreløbige COREPER-dagsordener forRådet for transport, telekommunikation og energi for 2. halvår af2009, som angiver, hvilke forslag på Trafikudvalgets område, derforventes behandlet i perioden.Oversigten vil blive ajourført efter behov.

KOM (2008) 7122/14

Oversigten indeholder følgende sager:Verserende forslag til EU-lovgivning på Trafikudvalgets områdeForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om luftfartssikkerhedsafgifter - KOM(2009) 217Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr.1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation -KOM (2009)139Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om meldeformaliteter for skibe, derankommer til og/eller afgår fra havne i Fællesskabets havne - KOM (2009) 11Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fastlæggelse af rammerne foribrugtagning af intelligente transportsystemer på vejtransportområdet og for grænsefladerne til andretransportmåder - KOM (2008) 887Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om buspassagerers rettigheder ogom ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvarfor håndhævelse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse - KOM (2008) 817Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om passagerers rettigheder vedsørejser og rejser på indre vandveje og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejdemellem nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivningen om forbrugerbeskyttelse -KOM (2008) 816Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2002/15/EF omtilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter - KOM (2008) 650Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 1999/62/EF omafgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer - KOM (2008) 436Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fremme af grænseoverskridenderetshåndhævelse på trafiksikkerhedsområdet - KOM(2008)151Seneste meddelelser m.v. på Trafikudvalgets områdeMEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en bæredygtig fremtid for transporten: På vej mod et integreretog brugervenligt transportsystem med teknologien som drivkraft - KOM (2009) 279MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om etableringen af et europæiske rum for søfart uden grænser -KOM (2009) 10MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om EU's søtransportpolitik frem til 2018 – strategiske mål oganbefalinger - KOM(2009)8MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en handlingsplan for udbygning af intelligentetransportsystemer i Europa - KOM (2008) 886MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en masterplan for lufttrafikstyringen (ATM-masterplanen) -KOM (2008) 750MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om banegodstransportens kvalitet - KOM (2008) 536Forventede nye sager på Trafikudvalgets områdeÆndring af forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur forsøfartssikkerhed (EMSA)Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om udstyr på skibeÆndring af direktiv 2002/30/EF med henblik på bestemmelser og procedurer for indførelse afstøjrelaterede driftsrestriktioner i Fællesskabets lufthavneForslag til direktiv/forordning om begrænsninger i nitrogenoxid fra flytrafikkenForslag til Parlamentets og Rådets forordning om undersøgelse af flyvehavarier og flyvehændelser indenfor civil luftfart og om ophævelse af Rådets direktiv 94/56/EF af 21. november 1994 om fastlæggelse af degrundlæggende principper for undersøgelse af flyvehavarier og flyvehændelser inden for civil luftfartMeddelelse om Forordning (EF) Nr. 261/2004 om fælles bestemmelser om kompensation og bistand tilluftfartspassagerer ved boardingafvisning og ved aflysning eller lange forsinkelser44

677888991010101111111112

12133/14

Præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til atnedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjerRevision af direktiv 1999/94/EF om adgang til forbrugeroplysninger om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelse med markedsføring af nye personbilerForslag til direktiv/forordning om begrænsninger i nitrogenoxid fra flytrafikken

131313

Verserende forslag til EU-lovgivningpå Trafikudvalgets områdeForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom luftfartssikkerhedsafgifter - KOM (2009) 217Resumé:Direktivforslaget har til formål at fastlægge fælles princip-per for opkrævning af afgifter til dækning af udgifter til beskyttelse afluftfartens sikkerhed i Fællesskabets lufthavne. Forslaget indeholderregler om bl.a. ikke-diskrimination, samråd og klageadgang, åben-hed, omkostninger og om uafhængig tilsynsmyndighed.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:11. maj 2009Status:Forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater fra regeringen:Grundnotat 9. juni 2009 og supplerendegrundnotat den 30. juni 2009.Behandlet i Europaudvalget:Forventes behandlet:Rådet ventes at drøfte forslaget på trans-portrådsmødet den 9. oktober 2009 og nå til politisk enighed påtransportrådsmødet den 17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:Skatteudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om ændring af forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvalt-ningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellit-baseret radionavigation - KOM (2009)139Resumé:Formålet med den europæiske politik for en satellitbase-ret radionavigation er at forsyne Det Europæisk Fællesskab medsatellitnavigationssystemet (GNSS EGNOS1 og Galileo). Infrastruk-turen omfatter 30 satellitter og et antal jordstationer.Kommissionens forslag om ændring af det oprindelige forordnings-forslag afspejler den omstændighed, at der med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 er sket æn-dring i forvaltningsstrukturerne for EGNOS- og Galileo-programmerne, hvorfor dette forslag skal bringe overensstemmelsemellem teksten i Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 og teksteni Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:24. marts 2009Status:Forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater fra regeringen:Grundnotat 23. april 2009 og samlenotat4/14

den 27. maj 2009.Behandlet i Europaudvalget:Den 4. juni 2009.Forventes behandlet:Rådet ventes at nå til politisk enighed omforslaget på transportrådsmødet den 17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:Udvalget for videnskab og teknologi.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom meldeformaliteter for skibe, der ankommer til og/eller afgårfra havne i Fællesskabets havne - KOM (2009) 11Resumé:Formålet med forslaget til direktiv om ”meldeformaliteterfor skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i EU”, er at bidragetil realiseringen af idéen om et europæisk rum for søfart uden indregrænser. Formålet er bl.a. at få afskaffet eller forenklet unødvendi-ge administrative eller fysiske barrierer, der er til hinder for den po-tentielle vækst i nærskibsfarten.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:21. januar 2009Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater fra regeringen:Grundnotat 15. maj 2009Behandlet i Europaudvalget:NejForventes behandlet:Europa-Parlamentet ventes at førstebehand-le forslaget den 25. november, mens Rådet ventes at nå til enighedom generel indstilling på rådsmødet for transportrådsmødet den17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom fastlæggelse af rammerne for ibrugtagning af intelligentetransportsystemer på vejtransportområdet og for grænsefla-derne til andre transportmåder - KOM (2008) 887Resumé:Forslaget sigter bl.a. mod at skabe en ramme, som kanfremskynde og koordinere ibrugtagningen og anvendelsen af intelli-gente transportsystemer inden for vejtransport, herunder grænse-flader i forhold til andre transportformer (ITS), for at understøtte enmere effektiv, mere miljøvenlig, sikrere og bedre sikret mobilitet forgods og passagerer i EU. Programmets specifikke mål går bl.a. udpå at forbedre systemernes interoperabilitet, sikre uhindret adgang,tilskynde til at skabe kontinuitet i tjenesteydelserne og oprette eneffektiv samarbejdsordning mellem alle ITS-interessenter.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:16. december 2008.Status:Forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Grundnotat 18. februar 2009, Samlenotat20. marts 2009, Samlenotat 27. maj 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009, 4. juni 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk enighed omforslaget på transportrådsmødet den 9. oktober 2009.5/14

Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om buspassagerers rettigheder og om ændring af for-ordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejde mellem nationalemyndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivning omforbrugerbeskyttelse - KOM (2008) 817Resumé:Forslaget tager sigte på at fastsætte buspassagerers ret-tigheder for at gøre det mere attraktivt at rejse med bus. Det er des-uden hensigten at skabe lige konkurrencevilkår for transportvirk-somhederne fra de forskellige medlemsstater og mellem de forskel-lige transportmåder.Forslaget fastsætter bestemmelser om bl.a. erstatningsansvar i til-fælde af passagerers død eller tilskadekomst eller beskadigelse afbagage, busselskabers ydelse af transporttjenester på lige vilkåruanset nationalitet eller bopæl, assistance til handicappede og be-vægelseshæmmede samt busselskabers forpligtelser i tilfælde afaflysning eller rejseforsinkelser.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:4. december 2008.Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Grundnotat 27. januar 2009, Samlenotat27. maj 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009, 4. juni 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk aftale omforslaget på rådsmødet for transport den 17.-18. december 2009Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om passagerers rettigheder ved sørejser og rejser på in-dre vandveje og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvar forhåndhævelse af lovgivningen om forbrugerbeskyttelse - KOM(2008) 816Resumé:Forslaget har til formål at sikre, at skibspassagerer, her-under handicappede og bevægelseshæmmede, har samme rettig-heder overalt i EU. Hensigten er at fastsætte mindstekrav til infor-mation af alle skibspassagerer før og under rejsen, tage stilling tilhåndtering af afbrydelse af en rejse,fastsætte regler, der skal følges ved forsinkelse, og fastsætte reglerfor behandling af klager og ydelse af assistance til bevægelses-hæmmede.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:4. december 2008.Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Nærhedsnotat og grundnotat den 13. janu-ar 2009. Revideret grundnotat 27. februar 2009, samlenotat 19.6/14

marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk aftale omforslaget på rådsmødet for transport den 17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af direktiv 2002/15/EF om tilrettelæggelse af ar-bejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter- KOM (2008) 650Resumé:Ifølge forslaget skal selvstændige chauffører ikke omfat-tes af direktivet. I stedet foreslås definitionerne ændret, så ”falskeselvstændige chauffører” omfattes af direktivet for derved at imøde-gå omgåelse af bestemmelserne i direktivet. I forlængelse herafforeslås en ny artikel 11a om håndhævelse indsat i direktivet. Ende-lig er der visse tekniske ændringer samt en ændring af definitionenaf ”natarbejde”.Beslutningsprocedure:fælles beslutningsprocedure.Fremsat:15. oktober 2008.Status:oversendt til Rådet og Europa-Parlamentet.Notater om sagen:Nærhedsnotat 11. november 2008, Grundnotat1. december 2008, Samlenotat den 19. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja. Den 27. marts 2009.Forventes vedtaget:Europa-Parlamentet forkastede forslaget påsit plenarmøde den 5. maj 2009. Forslaget er derefter sendt til for-nyet udvalgsbehandling og forventes først behandlet igen på ple-num den 14. september 2009. Rådet ventes at forsøge at opnå poli-tisk enighed om forslaget på transportrådsmødet den 17.-18. de-cember 2009.Andre berørte fagudvalg:Arbejdsmarkedsudvalget og Erhvervs-udvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge gods-køretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer - KOM (2008)436Resume:Forslaget indgår i Kommissionens såkaldte ”grønnetransportpakke” og lægger op til ændring af Euro-vignetdirektivet fra1999.Med forslaget udvides direktivets handlerum på tre måder, idet:- medlemsstaterne også kan pålægge afgifter til dækning af ekster-ne omkostninger som følge af luftforurening, støj og trængsel.- medlemsstaterne kan udvide spændet mellem højeste og lavesteafgiftstakst, i takt med, at det bliver muligt at pålægge yderligereafgifter på de mest forurenende køretøjer- indtægterne fra vejafgifterne, som ligger ud over infrastruktur-omkostningen, øremærkes projekter, der bidrager til en bæredygtig7/14

godstrafik.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:8. juli 2008.Status:Forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Nærhedsnotat den 12. august 2008, sam-lenotat den 27. november 2008 og den 20. marts 2009. Grundnotatden 3. december 2008.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 5. december 2008 og 27.marts 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 11. marts 2009. Rådet drøftede forslaget på transport-rådsmødet den 30. marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget og Skatteudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom fremme af grænseoverskridende retshåndhævelse på tra-fiksikkerhedsområdet - KOM(2008)151Resume:Forslaget har til formål at forbedre færdselssikkerheden iEU ved at gøre det lettere at retsforfølge visse færdselslovsover-trædelser, uanset i hvilken medlemsstat det køretøj, overtrædelsener begået med, er indregistreret. Forslaget tilsigter herved tillige atsikre ligebehandling af bosiddende og ikke-bosiddende overtræde-re. Forslaget indeholder bestemmelser om informationsudvekslingog om fremsendelse og udformning af bødeforelæg.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:19. marts 2008.Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Grundnotat den 6. juni 2008 og samlenotatden 28. november 2008.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 3. oktober 2008 og den 5.december 2008.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 17. december 2008.Andre berørte fagudvalg:Retsudvalget.

Seneste meddelelser m.v. på Trafik-udvalgets områdeMEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en bæredygtig fremtidfor transporten: På vej mod et integreret og brugervenligttransportsystem med teknologien som drivkraft - KOM (2009)279Resumé:I Kommissionens meddelelse redegøres for en undersø-gelse, der er foretaget af muligheden for at forbedre de eksisteren-de rettigheder i henhold til fællesskabslovgivningen og national oginternational lovgivning for flypassagerer, hvis kørestole eller andetmobilitetsudstyr og hjælpemidler ødelægges, beskadiges eller bort-8/14

kommer i forbindelse med flytransport eller håndtering i lufthavne.Undersøgelsens resultater gennemgås, og Kommissionen nævner isin konklusion nogle tiltag, den vil iværksætte. Endelig fremsættesnogle opfordringer til luftfartsselskaber og lufthavne med henblik påforbedring af rettighederne.Fremlagt:17. juni 2009.Notater fra regeringen:Grundnotat den 25. juni 2009 og supple-rende grundnotat den 18. august 2009.Behandlet i Europaudvalget:Nej.Forventes drøftet:Andre berørte fagudvalg:Udvalget for Videnskab og teknologi.

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om etableringen af et eu-ropæiske rum for søfart uden grænser - KOM (2009) 10Resumé:Idéen bag etableringen af et ”europæisk rum for søfartuden grænser” er at udbygge det indre marked til også at gælde forEU’s interne transport til søs ved at afskaffe eller forenkle admini-strative procedurer i den forbindelse. Målet er at gøre søfartser-hvervet i EU mere attraktivt, mere effektiv og konkurrencedygtigtsamt gøre mere for at beskytte miljøet.Med dette for øje identificerer Kommissionen i meddelelsen en ræk-ke konkrete foranstaltninger.Fremlagt:Den 21. januar 2009.Notater fra regeringen:Samlenotat den 19. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31.marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om EU's søtransportpoli-tik frem til 2018 – strategiske mål og anbefalinger - KOM(2009)8Resumé:Hensigten med meddelelsen er at præsentere de vigtigstestrategiske mål for den europæiske søtransportpolitik frem til 2018og indkredse de nøgleområder, hvor EU-tiltag kan styrke sektorenskonkurrenceevne og samtidig forbedre dens miljøresultater. Der erher taget hensyn til den underliggende økonomiske situation og sø-fartsmarkedets cykliske karakter.Fremlagt:21. januar 2009.Behandling i Rådet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31. marts 2009.Notater fra regeringen:Grundnotat den 17. februar 2009 og sam-lenotat den 19. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31.marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

9/14

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en handlingsplan forudbygning af intelligente transportsystemer i Europa - KOM(2008) 886Resumé:Formålet med meddelelsen er at fremlægge en hand-lingsplan, som kan være med til at fremskynde og samordne ud-bygningen af intelligente transportsystemer inden for vejtransporteni Europa samt etablere kontaktflader med andre transportformer.Handlingsplanen skitserer seks hovedområder, hvor EU, medlems-staterne og andre interessenter kan gøre en indsats. Bl.a. foreslås,at der fastlægges procedurer for tilvejebringelse af tidstro trafik- ogrejseinformationstjenester for hele EU inden udgangen 2010.Fremlagt:16. december 2008.Behandling i Rådet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31. marts 2009.Notater fra regeringen:Grundnotat den 18. februar 2009 og sam-lenotat den 20. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31.marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget.

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en masterplan for luft-trafikstyringen (ATM-masterplanen) - KOM (2008) 750Resumé:EU ønsker at udvikle en ny type lufttrafikstyringssystem,der giver en sikker og effektiv lufttransporti de kommende 30 år. Systemet er afgørende for, at det fælles eu-ropæiske luftrum kan blive til virkelighed.Derfor har et konsortium bestående af relevante repræsentanter frahele branchen udarbejdet en masterplan for udviklingen og imple-menteringen af et nyt lufttrafikstyringssystem. Da masterplanen skalgodkendes af Rådet, er Kommissionen blevet bedt om at vurdereden. Kommissionen vurderer, at planen indeholder de nødvendigeredskaber til at nå de samfundsmæssige mål om øget kapacitet,bedre sikkerhed og mindre miljøbelastning. Kommissionen anbefa-ler derfor, at Rådet godkender planen.Fremlagt:14. november 2008.Behandling i Rådet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31. marts 2009.Notater fra regeringen:Grundnotat den 22. december 2008 ogsupplerende grundnotat den 16. januar 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Vedtagelse af rådsresolution på transportråds-mødet den 30.-31. marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget.

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om banegodstranspor-tens kvalitet - KOM (2008) 536Resumé:Meddelelsen indeholder en analyse af banegodstranspor-10/14

tens kvalitet med fokus på banegodstransportens udvikling og effek-tiviteten af de aftaler og frivillige foranstaltninger, som er taget i brugi sektoren. På baggrund af dette fremlægger Kommissionen slutte-ligt i meddelelsen en række henstillinger til den videre indsats påfællesskabsplan på banegodstransportområdet.Fremlagt:8. september 2008Notater fra regeringen:Grundnotat den 22. oktober 2008.Behandlet i Europaudvalget:Nej.Forventes drøftet: -Andre berørte fagudvalg:-

Forventede nye sager på Trafikud-valgets områdeKommissionen fremlagde den 5. november 2008 sit lovgivnings- ogarbejdsprogram for 2009. Følgende sager er relevante for Trafikud-valget:

Ændring af forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 omoprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (EMSA)Dokumenttype:ForordningIndhold:Revisionen sigter på at sikre, at EMSA-forordningen er ioverensstemmelse med anden lovgivning inden for søfartssikker-hedsområdet, så man undgår usikkerhed og fremmer ”bedre lovgiv-ning”. Dette indebærer ligeledes, at man ser på aktiviteter inden forhavnestatskontrolområdet, nye opgaver i relation til sikkerhed,forskning og generel søfartssikkerhed.Forventet fremsættelse:7. oktober 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:-

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om udstyrpå skibeDokumenttype:DirektivIndhold:Revision af det eksisterende system etableret ved Rådetsdirektiv 96/98/EF om udstyr på skibe. Dets hovedformål er: 1) at fåen konsolideret udgave af teksten på baggrund af de på hinandenfølgende ændringer af direktivet 2) at forbedre måden hvorpå direk-tivets system fungerer ved at tage hånd om de eksisterende mang-ler; 3) tilpasse det til reformen af den nye metode. Hensigten er atophæve det eksisterende direktiv og erstatte det med et helt nyt,selv om muligheden for omarbejdning ikke kan udelukkes.Forventet fremsættelse:September 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:-

Ændring af direktiv 2002/30/EF med henblik på bestemmelser11/14

og procedurer for indførelse af støjrelaterede driftsrestriktioneri Fællesskabets lufthavneDokumenttype:DirektivIndhold:Direktiv 2002/30/EF fastsætter bestemmelser og procedu-rer for indførelse af støjrelaterede driftsrestriktioner i Fællesskabetslufthavne. Det sker inden for rammerne af en afbalanceret strategifor støjstyring, som på fællesskabsniveau gennemfører og videre-udvikler ICAO retningslinjer for støj. Det nuværende direktiv gørlufthavne i stand til at vedtage bestemmelser rettet mod særligestøjsituationer. Kommissionen ventes at vedtage en rapport om di-rektivets gennemførelse. Kommissionen er ifølge det gældende di-rektiv forpligtet til at overveje en revision af direktivet.Forventet fremsættelse:Fremskridtsrapport ventes på transport-rådsmøde den 17.-18. december 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:-

Forslag til direktiv/forordning om begrænsninger i nitrogenoxidfra flytrafikkenDokumenttype:Direktiv/forordningIndholdDet lovgivningsmæssige forslag om at udvide EU’s emissi-onshandelsordning til flytrafikken vedtaget den 20. december 2006fastslår: For at sikre, at ordningen også kommer til at omfatte andregasser (end kuldioxid, Co2) inden udgangen af 2008, vil Kommissi-onen på baggrund af en grundig konsekvensvurdering fremsætte etforslag rettet mod flytrafikkens nitrogenoxid-emissioner.Forventet fremsættelse:Ventes fremsat af Kommissionen i sep-tember 2009 og drøftet på et transportrådsmøde den 17.-18. de-cember 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget og Energiudvalget.

Forslag til Parlamentets og Rådets forordning om undersøgel-se af flyvehavarier og flyvehændelser inden for civil luftfart ogom ophævelse af Rådets direktiv 94/56/EF af 21. november1994 om fastlæggelse af de grundlæggende principper for un-dersøgelse af flyvehavarier og flyvehændelser inden for civilluftfartDokumenttype:ForordningIndhold:Forslaget moderniserer det ældste direktiv efter etablerin-gen af ESA på baggrund af råd fra ekspertgruppen etableret vedafgørelse 2003/425/EF. Dette omfatter etableringen af strukturermed henblik på at udøve et minimalt sæt af centraliserede funktio-ner, skabelsen af en database for at tillade passende enheder atholde øje med sikkerhedsanbefalinger, etablering af et grundlag foren dialog med juridiske undersøgere samt for at præcisere ESA ’srettigheder og pligter på området.Forventet fremsættelse:Oktober 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:-

12/14

Meddelelse om Forordning (EF) Nr. 261/2004 om fælles be-stemmelser om kompensation og bistand til luftfartspassage-rer ved boardingafvisning og ved aflysning eller lange forsin-kelserDokumenttype:MeddelelseIndhold:Evaluering af virkningerne og effektiviteten af de bestem-melser, der blev vedtaget af de involverede parter i forlængelse afKommissionens meddelelse – KOM(2007) 168i henhold til artikel17 i forordning 261/2004, samt behovet for yderligere bestemmel-ser, herunder mulige ændringer af forordning (EF) 261/2004.Forventet fremsættelse:Oktober 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:-

Præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden forFællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjerDokumenttype:ForordningIndhold:Forslaget sigter på at nedbringe emissionerne fra nye va-revogne og minibusser, som indføres på EU’s marked. Forslagetudvider principperne fra det eksisterende regelsæt til at gælde foren række andre typer køretøjer, så også lettere erhvervskøretøjer erdækket af emissionskravene.Forventet fremsættelse:September 2009Evt. andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget

Revision af direktiv 1999/94/EF om adgang til forbrugeroplys-ninger om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelsemed markedsføring af nye personbilerDokumenttype:DirektivIndhold:Forslaget sigter bl.a. på at udvide anvendelsen af brænd-stoføkonomimærkningsordningen til lette erhvervskøretøjer, harmo-nisere mærkets design samt indføre energieffektivitetsklasser medhenblik på at øge forbrugernes opmærksomhed om køretøjernesbrændstoføkonomi og CO2-emissioner.Forventet fremsættelse:4. kvartal 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget

Forventet fremsættelse:September 2009Evt. andre berørte fagudvalg:Miljøudvalget

./.

Bilag: Foreløbige rådsmødedagsordener for Rådet for transport,telekommunikation og energi (kun transportpunkter)

14/14

FORELØBIG DAGSORDENRÅDET FOR TRANSPORT, TELEKOMMUNIKATION OG ENERGIBRUXELLES – 9 OKTOBER 2009

TRANSPORT ISSUES

LAND TRANSPORT

1. Western Balkan – Draft decision by the Council authorising the Commission to

open negotiations with Albania, Bosnia & Herzegovina, Croatia, the former Yugo-

slav Republic of Macedonia, Montenegro and Serbia as well as Kosovo, under

Resolution

1244(1999) of the United Nations Security Council, in the field of road transport on

a treaty establishing a Transport Community

Adoption

INTERMODAL QUESTIONS

2. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council laying down

the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road

transport and for interfaces with other transport modes

Interinstitutional file: 2008/0263 (COD)Political agreement

3. Communication from the Commission – A sustainable future for transport: Towards

an integrated, technology-led and user friendly system

Policy debate

AVIATION

4. Proposal on a Directive of the European Parliament and the Council on charges

for measures concerning civil aviation security

Progress report/General approach

(poss.) Draft decision by the Council authorising the Commission to open negotia-

tions on an agreement regarding safety issues between the European Community

and the Republic of Brazil

Adoption

(poss.) Draft decision by the Council authorising the Commission to open negotiations

15/15

5.

6. to open negotiations with the US Federal Aviation Administration on a Memorandum

of Cooperation in Civil Aviation Research and Development

Adoption

7. (poss.) Draft decision by the Council authorising the Commission to open negotiations

to open negotiations on with ICAO on a Memorandum of Cooperation

Adoption

FORELØBIG DAGSORDENRÅDET FOR TRANSPORT, TELEKOMMUNIKATION OG ENERGIBRUXELLES – 17-18 DECEMBER 2009

TRANSPORT ISSUES

LAND TRANSPORT

1. Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the rights

of passengers in bus and coach transport and amending Regulation (EC) No

2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforce-

ment of consumer protection laws

Interinstitutional file: 2008/0237 (COD)Political agreement

2. Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council amending

Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons perform-

ing mobile road transport activities

Interinstitutional file: 2008/0195 (COD)Political agreement

3. (poss.) Communication on the Rail Market Monitoring System

Exchange of views

(poss.) Western Balkan – A Treaty establishing a Transport Community between

the European Community and Albania, Bosnia & Herzegovina, Croatia, the former

Yugoslav Republic of Macedonia, Montenegro and Serbia as well as Kosovo, under

Resolution 1244(1999) of the United Nations Security Council

Adoption

4. INTERMODAL QUESTIONS

16/16

5. Galileo – Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Coun-

cil amending Council Regulation (EC) 1321/2004 and Council Regulation (EC)

No 1942/2006 on the European GNSS Supervisory Authority (GSA)

Interinstitutional file: 2009/0047 (COD)Political agreement

6. Communication from the Commission – A sustainable future for transport: Towards

an integrated, technology-led and user friendly system

Council conclusions

AVIATION

7. Proposal on a Directive of the European Parliament and the Council on charges

for measures concerning civil aviation security

General approach/Political agreement

8. (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council

replacing Directive 94/56/EC establishing the fundamental principles governing

the investigation of civil aviation accidents and incidents and amending Directive

2003/42/EC on occurrence reporting in civil aviation

Progress report

(poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on ox-

ides of nitrogen (NOx) emissions operating restrictions

Progress report

(poss.) Proposal for a Directive amending Directive 2002/30/EC on the establishment

of rules and procedures with regard to the introduction of noise-related operating re-

strictions at Community airports

Progress report

SHIPPING

11. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council aiming at ra-

tionalising vessel-related and goods-related reporting and forms required by maritime

transport directives and replacing Directive 2002/6/EC on formalities for vessels at the

arrival/departure of ports - an European Maritime Transport Space without Barriers

Interinstitutional file: 2009/0005 (COD)General approach/Political agreement

12. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning

the rights of passengers when travelling by sea and inland waterway and amending

Regulation (EC) No 2006/2004 on cooperation between national authorities responsi-

ble for the enforcement of consumer protection laws

Interinstitutional file: 2008/0246 (COD)17/17

9.

10.

Political agreement

13. (poss.) Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation

1406/2002 establishing a European Maritime Safety Agency (EMSA)

Progress report/Political agreement

(poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Coun-

cil amending the Directive on Marine Equipment

Progress report

TELECOMMUNICATIONS

15. A European Information Society for Growth and Employment - Post i2010

Council conclusions/Policy debate

Communication on the follow-up to the Digital Dividend

Council conclusions

Communication on Critical Communication and Information Infrastructure Protection