Slotsholmsgade 10-12 DK-1216 København K Tlf. +45 7226 9000 Fax. +45 7226 9001 E-mail [email protected] Hjemmeside www.sum.dk
Fil-navn: konventionslov/høring b1 |
Udkastet til lovforslag tager sigte på i dansk ret at gennemføre ændringer i konventionen af 26. oktober 1979 om fysisk beskyttelse af nukleare materialer og nukleare anlæg. Med vedtagelsen af lovforslaget vil Folketinget samtidig give samtykke til, at Danmark kan ratificere ændringerne til konventionen, jf. grundlovens § 19.
Danmark vil med de foreslÃ¥ede ændringer af lov nr. 94 af 31. marts 1953 om brug mv. af radioaktive stoffer samt bekendtgørelse af lov nr. 833 af 25. august 2005 om udlevering af lovovertrædere leve op til sine forpligtelser efter ændringskonventionen.Â
Den oprindelige konvention om fysisk beskyttelse af nukleare materialer er fra 1979. Den 8. februar 1987 trådte den nuværende konvention i kraft. Den er gældende for 136 parter (medlemsstater) og er yderligere undertegnet af 45 stater/parter. Danmark underskrev konventionen den 13. juni 1980, og konventionen blev ratificeret den 12. august 1988.
For at gøre konventionen om fysisk beskyttelse af nukleare materialer mere effektiv nedsatte Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA) i 2001 en international arbejdsgruppe med henblik på udarbejdelse af forslag til ændring af konventionen. Der blev på den baggrund afholdt en konference den 4.- 8. juli 2005 i Wien. På konferencen blev udkastet til ændringskonventionen godkendt. Danmark undertegnede ændringskonventionen den 8. juli 2005.
I ændringskonventionen lægges der større vægt på de enkelte staters ansvar for fysisk beskyttelse og beskyttelse af fortrolige oplysninger. Konventionen indeholder en række grundlæggende principper for fysisk beskyttelse af nukleare materialer og nukleare anlæg. Derudover forpligter ændringskonventionen deltagerstaterne til at sørge for beskyttelse mod tyveri, smugleri og sabotage i forhold til nukleart materiale og nukleare anlæg. En anden vigtig ændring er en forpligtelse om, at forsætlig udførelse af forskellige handlinger, herunder trusler og forsøg skal kriminaliseres i de deltagende stater. Derfor lægges der i lovforslaget op til at kriminalisere forsøg på overtrædelse af lov om brug m.v. af radioaktive stoffer.
Opfyldelse af konventionen forudsætter tillige ændring af udleveringsloven med henblik på at udvide undtagelserne fra forbuddet mod udlevering fra politiske lovovertrædelser. Udkast til lovforslaget indeholder således også en ændring af udleveringsloven.
Danmark vil med de foreslåede lovændringer leve op til ændringskonventionen. Der er tale om en konvention, hvor både EU-landene og EURATOM har kompetence. I lyset heraf er der i EU-kredsen lagt op til, at EU-landene og EURATOM ratificerer samtidig. Det skal efter planen ske primo 2009.
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes sendt til E-post [email protected] og [email protected], således at de er ministeriet i hænde senest onsdag den 22. oktober 2008.
Med venlig hilsen