Socialudvalget 2008-09
SOU Alm.del Bilag 461
Offentligt
Den frivillige tillægsprotokol tilhandicapkonventionenFordomme og myter
Hvad siger traditionerne?• Danmark har tradition for at ratificere frivilligetillægsprotokoller til konventioner• Danmark har ikke ratificeret tillægsprotokollen tilhandicapkonventionen og konventionen vedrørendeøkonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (2008)
Er det farligt?• Komiteen kan ikke pålægge, men kan anbefale• Komiteen kan bede om specifikke oplysninger• Komiteen behandler alligevel periodevise rapporterfra Danmark (også evt. supplerende rapporter)
Vil sagsbehandlingstiden blive forlænget?• Det vil den ikke, bortset fra sager, hvor der klages tilden internationale komité• Alle nationale administrative og juridiske organer skalvære afprøvet, før der kan klages internationalt
Vil der komme mange klager?• Der vil kun være få sager, og kun få sager vil blivebehandlet (væsentlighedskriterium)• Handicaporganisationerne vil være megettilbageholdende med at klage• Danmark har et veludbygget system af administrativeog juridiske organer, der kan/skal behandle sagerførst• Nationale instanser har oftest høj kvalitet, men erogså lidt konservative• Den internationale komité har en begrænsetkapacitet
Er det et værdipolitisk spørgsmål?• Medlemmerne er individuelle eksperter påhandicapområdet• Komiteen repræsenterer sig selv og deres faglighed• Komiteen er udpeget af FN• Komiteen er sammensat som andre komiteer underFN• Komiteen vil kun blive respekteret, hvis den arbejdermed høj kvalitet og uafhængighed
Hvilke signaler sendes?• Manglende ratifikation af den frivillige tillægsprotokoler mistænkelig• Hvordan kan det være, at mange EU-lande harratificeret?• Evig kilde til politisk irritation og mediefokus
International forpligtelse?• Det skal sikres højde/bredde i komiteens afgørelser• Der skulle gerne være afgjorte sager fra de flestelande i verden, fordi afgørelserne bidrager tilvurderingen af de nationale rapporter m.v.
Er der mere end en mulighed?• Nej, man kan/bør/skal ratificere tillægsprotokollen afhensyn til konventionens helhed og konkretebeskyttelse og udvikling af et inkluderende samfundmed fuld og lige deltagelse for personer medhandicap i alle samfundets hjørner
