Socialudvalget 2008-09
SOU Alm.del Bilag 311
Offentligt
677029_0001.png
677029_0002.png
677029_0003.png
677029_0004.png
Bekendtgørelse om udmåling af tilskud til borgerstyret personligassistance efter servicelovens §§ 95 og 96I medfør af §§ 96 a, stk. 1 og 3, og 96 c, stk. 3, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr.779 af 3. oktober 2008, som ændret ved lov nr. 549 af 17. juni 2008 og lov nr. xx af xx. xx 2009,fastsættes:Generelle forhold om udmåling

§ 1.

Kommunalbestyrelsens tildeling af hjælp og fastsættelse af timetallet efter servicelovens §§95 eller 96 danner grundlag for udmåling af det kontante tilskud til ansættelse af hjælpere tilborgerstyret personlig assistance.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen skal ved fastsættelse af timetallet sikre, at der tages højde for timertil oplæring af hjælpere. Kommunalbestyrelsen skal desuden tage højde for timer tilpersonalemøder, når borgeren har ansat mere end en hjælper, samt tilmedarbejderudviklingssamtaler m.v.

§ 2.

Tilskuddet til løn m.v. til ansættelse af hjælpere til borgerstyret personlig assistance skaludmåles på samme vilkår og med samme beløb, uanset om borgeren er arbejdsgiver for hjælperneeller har indgået aftale om at overføre tilskuddet til en nærtstående, en forening eller envirksomhed, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne.

§ 3.

Det kontante tilskud fastsættes efter §§ 5-9. Tilskuddet fastsættes en gang årligt, jf. dog § 12.Tilskuddet reguleres dog ved generelle ændringer i grundlaget for udmålingen.Stk. 2.Tilskuddet kan dog maksimalt udgøre de faktiske omkostninger, der er forbundet medordningen.Stk. 3.De samlede omkostninger pr. time til borgerstyret personlig assistance kan maksimaltudgøre et beløb, der svarer til kommunalbestyrelsens gennemsnitlige langsigtede omkostninger vedlevering af hjælp efter servicelovens § 83, ledsagelse efter servicelovens § 97 og afløsning ogaflastning efter servicelovens § 84.

§ 4.

Tilskuddet efter §§ 5-8 skal udmåles ud fra et budget opstillet af kommunalbestyrelsen, hvorfordelingen af de enkelte poster, der ligger til grund for budgettet, er anført. Budgetposterne skalvære sammenlignelige med omkostningerne ved tilsvarende aktiviteter.Udmåling af tilskud til ansættelse af hjælpere

§ 5.

Kommunalbestyrelsen skal ved beregningen af tilskuddet foretage en konkret vurdering afborgerens behov, og herunder behov der kan medføre, at det er nødvendigt at ansætte hjælpere medsærlige kvalifikationer herunder en særlig faglig baggrund. Ved udmålingen af tilskud til dækningaf omkostninger til løn til hjælpere skal kommunalbestyrelsen ved beregningen af tilskuddet somminimum tage udgangspunkt i lønnen for sammenlignelige faggrupper.Stk. 2.Ved udmålingen af tilskuddet til løn pr. time efter stk. 1 skal kommunalbestyrelsen sikre, atder ved beregningen sikres den nødvendige rummelighed i udmålingen og herunder tages højde for:- tidsbestemte tillæg,- stedbestemte tillæg,- funktionstillæg og kvalifikationstillæg,
- arbejdsmarkedspension,- løn under sygdom,- barnets 1. og 2. sygedag og- anciennitet.Stk. 3.Ved udmåling af tilskud til løn efter stk. 2, kan der i helt særlige tilfælde udmåles tilskud tildækning af rådighedstimer til borgeren. Ved rådighedstimer forstås timer, hvor hjælperen er tilstede, men hvor der normalt ikke udføres aktiviteter for borgeren, herunder i forbindelse med delttjeneste eller ved et mere spredt hjælpebehov.Stk. 4.Ved udmåling af tilskud efter stk. 2 og 3, skal der desuden tages højde for omkostninger tilferiepenge, feriegodtgørelse og ferie m.v. efter ferieloven, ATP samt eventuelle andre lovpligtigebidrag.

§ 6.

Kommunalbestyrelsen skal udmåle tilskud til dækning af omkostninger ved de nødvendigeforsikringer, der er forbundet med ansættelse af hjælpere, til dækning af omkostninger vedarbejdsmiljørelaterede redskaber efter arbejdsmiljølovgivningen samt til dækning af omkostningerved bidrag til barselsfond.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen skal udmåle tilskud til dækning af omkostninger til nødvendigekurser for hjælper.Udmåling af tilskud til arbejdsgiveropgaver og lønadministration

§ 7.

Når en tilskudsmodtager eller borger, jf. servicelovens § 95, stk. 4, eller § 96, stk. 2, indgåraftale om at overføre sit tilskud til en forening eller en privat virksomhed, der herefter erarbejdsgiver for hjælperne, skal kommunalbestyrelsen udmåle et tilskud til denne opgave, herunderomkostninger ved:- ansættelse og afskedigelse af hjælpere,- oplæring og vejledning af borgeren i de opgaver, der følger af at modtage hjælp i form afborgerstyret personlig assistance,- bistand til borgeren med rekruttering af hjælpere m.v.,- APV-vurdering,- lønadministration m.v.,- regnskab og- ledelse og kontorhold inklusive afledte omkostninger til IT, husleje m.v.

§ 8.

Kommunalbestyrelsen skal, når borgeren eller en nærtstående er arbejdsgiver for hjælperne,udmåle et særskilt tilskud til dækning af omkostninger ved lønadministration og herunderlønudbetaling, indbetaling af skat, ATP m.v. med mindre borgeren eller den nærtstående vælger atlade kommunalbestyrelsen varetage lønudbetaling m.v. efter servicelovens §§ 95, stk. 5, og 96, stk.4.Andre omkostninger forbundet med borgerstyret personlig assistance

§ 9.

Kommunalbestyrelsen skal udmåle et tilskud til dækning af andre direkte og indirekteomkostninger, der er forbundet med at ansætte hjælpere til hjælp i og udenfor hjemmet, i detomfang borgerens omkostninger hertil ikke dækkes efter § 16 i lov om højeste, mellemste, forhøjetalmindelig eller almindelig førtidspension m.v.
Udbetaling af tilskud

§ 10.

Kommunalbestyrelsen udbetaler tilskud til borgerstyret personlig assistance månedsvisforud til borgeren efter servicelovens §§ 95 og 96, eller til tilskudsmodtageren, når tilskuddet ydesefter servicelovens § 95, stk. 3.Stk. 2.Hvis borgeren eller tilskudsmodtageren har indgået aftale om at overføre sit tilskud til ennærtstående, en forening eller en privat virksomhed, udbetaler kommunalbestyrelsen tilskuddethertil. Tilskud til dækning af andre direkte og indirekte omkostninger, der er forbundet med at havehjælpere i og udenfor hjemmet, jf. § 9, udbetales dog direkte til borgeren eller tilskudsmodtageren.Stk. 3.Hvis kommunalbestyrelsen varetager lønadministration m.v. for en borger eller ennærtstående udbetales alene tilskud til dækning af borgerens eller tilskudsmodtageren direkte ogindirekte omkostninger forbundet med hjælpen, jf. §§ 6 og 9.

§ 11.

Grundlaget for udbetaling af tilskud til en nærtstående, en forening eller en privatvirksomhed, er den aftale, der skal indgås mellem borgeren eller tilskudsmodtageren, når tilskuddetydes efter servicelovens § 95, stk. 3, og en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed, somherefter er arbejdsgiver for hjælperne.Stk. 2.Kommunalbestyrelsens udbetaling af tilskud til en nærtstående, en forening eller en privatvirksomhed, sker med en måneds varsel fra udgangen af den måned, hvor der er indgået aftale omoverførsel af tilskuddet, med mindre andet er aftalt mellem borger eller tilskudsmodtager og dennærstående, foreningen eller den private virksomhedRegulering, regnskab, tilbagebetaling m.v.

§ 12.

Kommunalbestyrelsen skal, når borgeren eller en nærtstående er arbejdsgiver for hjælperne,foretage en ny beregning og efterfølgende regulering af tilskuddet efter §§ 5-6 og 8 til borgerstyretpersonlig assistance, når forudsætningerne for udmålingen af tilskuddet i væsentlig grad afviger fragrundlaget for den oprindelige udmåling.

§ 13.

Kommunalbestyrelsen skal på baggrund af et årligt regnskab påse, at tilskuddet efter § 5 eranvendt i overensstemmelse med formålet med borgerstyret personlig assistance.Stk. 2.Regnskabet skal omfatte en opgørelse over udmålte og forbrugte timer.

§ 14.

I det omfang, der er forbrugt færre timer end udmålt, skal tilskuddet hertil, jf. § 5,tilbagebetales til kommunalbestyrelsen.Stk. 2.Udbetalt tilskud til uforbrugte timer kan dog efter aftale med kommunalbestyrelsenoverføres til det efterfølgende år, eller modregnes i førstkommende udbetaling.

§ 15.

Uforbrugt tilskud til borgerstyret personlig assistance efter §§ 5, 6 og 8 skal tilbagebetalestil kommunalbestyrelsen, når borgeren eller tilskudsmodtageren ikke har overført tilskuddet til enprivat virksomhed eller en forening.Stk. 2.Uforbrugt tilskud, jf. stk. 1, kan dog efter nærmere aftale med kommunalbestyrelsenoverføres til det efterfølgende år, eller modregnes i førstkommende udbetaling.

§ 16.

Kommunalbestyrelsen varetager udbetaling af løn m.v. til hjælpere ved opsigelse på grundaf dødsfald, når borgeren ikke har overført sit tilskud til en nærtstående, en forening eller en privatvirksomhed.
Ikrafttræden

§ 17.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 2009.