J.nr.

                                                                                                                 

 

 

 

 

Til

                          Folketingets Skatteudvalg

 

 

 

 

SKATs Interne Revision har udarbejdet en rapport vedrørende SKATs målopfyldelse på restanceinddrivelsen i 2007. Rapporten vedlægges til orientering sammen med et notat udarbejdet af SKAT om rapporten. De i rapporten omtalte høringssvar er ikke vedlagt.

 

Intern Revision konkluderer, at resultatopgørelsen pr. 31. december 2007 af inddrivelige skatter og afgifter hviler på et usikkert grundlag. Dette er ikke tilfredsstillende, hvilket jeg meget skal beklage. SKAT har taget kritikken til efterretning og vil snarest muligt implementere de anbefalinger, som Intern Revision er kommet med, således at der rettes op på de fejl og mangler, der er konstateret.

 

Den omtalte usikkerhed vedrørende opgørelsen af de inddrivelige skatter og afgifter har desværre betydet, at der i kvartalsrapporterne til Skatteudvalget om den aktuelle situation i SKAT (senest rapporten for 2. kvartal 2008, SAU alm. del – Bilag 269, 2007/08, 2. samling) er givet forkerte oplysninger om størrelsen af de inddrivelige skatter og afgifter. Det skyldes blandt andet, at restancer vedrørende moms for udenlandske virksomheder ved en fejl ikke er medtaget i opgørelsen af de inddrivelige restancer. Denne fejl går beklageligvis også igen i svar på spørgsmål fra Folketinget. I vedlagte notat er der nærmere redegjort for problemstillingen. Herudover har SKAT i kvartalsrapporten for 4. kvartal 2007, SAU alm. del bilag 96 2007-2008 (2. samling), beskrevet, at resultatet af Task Forcen i Skattecenter København bidrog med 284 mio. kroner til måltallet for 2007. Som konsekvensen af revisionen har Skattecenter København opgjort resultatet af Task Forcen og vurderet, at resultatet rettelig burde have været opgjort til 265 mio. kroner.

 

Foranlediget af Intern Revisions anbefalinger har SKAT gennemgået datagrundlaget for restanceopgørelsen. I den forbindelse er det konstateret, at der ved en konvertering mellem to restancesystemer i januar 2008 ikke er sket en korrekt systemtilpasning, hvilket har medført, at restancer vedrørende selskabs- og fondsskat fra før 1999 ikke er medtaget i restanceopgørelsen siden januar 2008 og til dato. Dette bevirker, at restanceopgørelsen i kvartalsrapporterne til skatteudvalget for henholdsvis 1. og 2. kvartal 2008 skal korrigeres, jf. vedlagte notat fra SKAT.

 

Ifølge Intern Revision er det ikke muligt ud fra rapporten entydigt at svare på, om måltallet ikke er nået. Blandt andet fordi Intern Revision har foretaget en partiel revision, idet der er foretaget revision ved syv ud af landets 30 skattecentre.

 

Ved en forholdsmæssig omregning til en landstotal, skulle restanceresultatet være 961 millioner kroner højere. Dette tal er behæftet med betydelig usikkerhed, men inddrivelsesområdet har med meget stor sandsynlighed ikke nået måltallet på finansloven vedrørende skatter og afgifter, som ellers først antaget. Måltallet for skatter og afgifter i 2007 var 9.500 mio. kroner og det korrigerede resultat er 9.956 mio. kroner.

 

Intern Revisions rapport har dækket skatte- og afgiftsområdet. SKAT har endvidere et måltal på finansloven vedrørende ”øvrige restancer”.

 

På dette område er der ligeledes igangsat et arbejde med kvalitetssikring af datagrundlaget. Herved er det konstateret, at der på bødeområdet er foretaget dobbeltregistrering af restancerne, således at enkelte sager medtaget i to restancesystemer og har således talt med i måltalsopgørelsen to gange. En foreløbig analyse viser, at der er foretaget dobbeltregistreringer for ca. 92 mio. kroner, hvilket dog alt andet lige vil medføre et fald i restancerne, når korrektioner er på plads. Når der er foretaget en fuldstændig gennemgang af datagrundlaget, vil Skatteudvalget blive særskilt orienteret om resultatet heraf, samt hvilke tiltag af konkret karakter, der er taget for at genoprette området.

 

 

                          Kristian Jensen

 

 

                                                                              /Thomas Fredenslund