Statsministerens redegørelse i henhold til Grundlovens § 38
afgives i en mundtlig og en skriftlig del.
I denne skriftlige del af redegørelsen gives en kortfattet omtale af de
lovforslag og forslag til folketingsbeslutning, som regeringen ved begyndelsen
af det nye folketingsår forventer at fremsætte i løbet af folketingsåret. Denne
del af redegørelsen indeholder endvidere oplysninger om ministerredegørelser
til Folketinget.
xxx
Regeringens lovprogram for 2008/2009 indeholder i forlængelse af
lovinitiativerne i 2. samling 2007/2008 bl.a. en lang række forslag, der
udmønter regeringsgrundlaget â€Mulighedernes samfund†fra november 2007.
Lovprogrammet indeholder også – især på velfærdsministerens område – en række
forslag, der udmønter regeringens kvalitetsreform â€Bedre velfærd og større
arbejdsglæde – regeringens strategi for høj kvalitet i den offentlige serviceâ€
fra august 2007.
Regeringen fremlægger i det kommende folketingsår også en række ambitiøse
udspil på arbejdsmarkeds-, miljø-, skat- og transportområderne. Udspillene vil
blive forhandlet med de politiske partier, og der vil på denne baggrund blive
fremsat lovforslag på områderne. Lovgivningen som opfølgning på udspillet på
miljøområdet forventes først fremlagt i folketingsåret 2009/2010.
xxx
Jeg ser frem til et godt samarbejde med Folketingets partier om
det kommende folketingsårs lovgivning.
Anders
Fogh Rasmussen
Statsminister
Skatteministeren
Lov om indgåelse
af protokol om ændring af overenskomst mellem de nordiske lande til undgåelse
af dobbeltbeskatning for så vidt angår indkomst- og formueskatter (Okt I)
Lov om indgåelse af tillægsaftale til den dansk-grønlandske
dobbeltbeskatningsaftale (Okt I)
Ændring af ligningsloven, lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v. og
registreringsafgiftsloven (Smidiggørelse af 60-dages reglen, dagsafgift for
privat benyttelse af varebiler og afgiftsfritagelse for visse ledsagebiler)
(Okt I)
Forslaget vedrører administrative forenklinger af 60-dages reglen om
erhvervsmæssig kørsel mellem sædvanlig bopæl og arbejdsplads, mulighed for at
betale afgift m.v. for varebiler dag for dag samt etablering af faste brikse i
ledsagebiler uden afgiftsopkrævning. Forslaget følger op på regeringens aftale
med S, DF, SF, RV og LA om initiativer vedrørende gulpladebiler.
Ændring af lov om registrering af køretøjer, færdselsloven,
registreringsafgiftsloven og andre love (Justeringer vedrørende digital
motorregistrering, registreringsafgift af motorcykler, godtgørelse af afgift
ved eksport af køretøjer, kontrol af registreringsafgift samt krav om syn ved
eksport af køretøjer) (Okt I)
Forslaget vedrører en række justeringer af lovgivningen om registrering af
køretøjer og registreringsafgift bl.a. om adgang til oplysninger i
Køretøjsregistret, godtgørelse til nummerpladeoperatører, registreringsafgift
af motorcykler, respekt af tinglyst ret ved udbetaling af godtgørelse af
registreringsafgift, prisen for papegøje-nummerplader, politibistand og syn ved
eksport af køretøjer.
Ændring af selskabsskatteloven, fusionsskatteloven og forskellige andre love
(Justering af rentefradragsbegrænsningsreglerne m.v.) (Okt I)
Formålet med forslaget er at justere de omfattende ændringer af
selskabsbeskatningen, som Folketinget vedtog i foråret 2007, og som bl.a.
medførte nye regler om begrænsning af selskabers adgang til fradrag for
nettofinansieringsudgifter og udvidede CFC-beskatningen til at omfatte alle
finansielle datterselskaber.
Lov om inddrivelse af gæld til det offentlige (Okt I)
Forslaget indebærer, at reglerne om inddrivelse, der i dag er spredt i en lang
række love, samles i én lov.
Ændring af forskellige love (Konsekvensændringer som følge af Lov om
inddrivelse af gæld til det offentlige) (Okt I)
Forslaget vedrører konsekvensændringer som følge af Lov om inddrivelse af gæld
til det offentlige, jf. ovenfor.
Ændring af ejendomsværdiskatteloven og ligningsloven (Justeringer som følge
af Jäger-dommen m.v.) (Okt II)
Formålet med forslaget er at bringe ejendomsværdibeskatningen af udenlandske
ejendomme i overensstemmelse med EU-retten.
Ændring af pensionsafkastbeskatningsloven og pensionsbeskatningsloven
(Justeringer) (Okt II)
Lovforslaget har til formål at foretage en række justeringer og præciseringer
af de regler om omlægning af pensionsbeskatningssystemet, som blev gennemført i
folketingsåret 2006/2007.
Ændring af skatteforvaltningsloven, registreringsafgiftsloven og
tonnageskatteloven (Ændringer vedrørende skatte-, vurderings- og motorankenævn
m.v.) (Okt II)
Forslaget vedrører udnævnelsesreglerne m.v. for skatte- vurderings- og
motorankenævn, herunder samling af alle regler om ankenævn i
skatteforvaltningsloven, samt en række mindre ændringer af
sagsbehandlingsreglerne i skatteforvaltningsloven.
Ændring af registreringsafgiftsloven (Udenlandske firmabiler og leasede
biler) (Nov I)
Forslaget vedrører ændringer af lovens bestemmelser om betaling af den
forholdsmæssige registreringsafgift for udenlandske firmabiler og
leasingkøretøjer på baggrund af EU-retten.
Ændring af affalds- og råstofafgiftsloven, kulafgiftsloven og forskellige
andre love (Omlægning af affaldsforbrændingsafgiften) (Nov I)
Formålet med forslaget er at omlægge affaldsforbrændingsafgiften, så affald i
energiafgiftslovene m.v. afgiftsmæssigt bliver behandlet ligesom andre fossile
brændsler. Omlægningen vil sikre en mere hensigtsmæssig incitamentsstruktur til
håndtering af affald.
Ændring af skattekontrolloven, momsloven, opkrævningsloven og forskellige
andre love (Indsats mod skatte- og afgiftsunddragelse – Fairplay III) (Nov II)
Lovforslaget – der er et led i regeringens samlede fairplay-indsats bestående
af kampagner, øget kontrol og skærpelser af lovgivningen – indeholder en række
initiativer til bekæmpelse af sort arbejde og anden form for skatte- og
afgiftssnyd. Forslaget indgÃ¥r i regeringsgrundlaget â€Mulighedernes samfund†fra
november 2007.
Ændring af aktieavancebeskatningsloven, skattekontrolloven og andre
skattelove (Ændring af sondringen mellem børsnoterede og unoterede aktier) (Nov
II)
Der er tale om en uændret genfremsættelse af L 86 fra folketingsåret 2007/2008.
Ændring af etableringskontoloven (Fuld fradragsret for indskud) (Nov II)
Formålet med forslaget er at forbedre opsparingsmulighederne for iværksættere ved
at give fuld fradragsret for indskud på etableringskonto. Forslaget er et led i
aftalen om udmøntning af globaliseringspuljen.
Lov om indgåelse af skatteaftaler mellem Danmark og henholdsvis Jersey og
Guernsey (Dec I)
Ændring af momsloven (EU-begrundet momslovgivning) (Feb II)
Forslaget vedrører bl.a. gennemførelse af EU’s momspakke fra februar 2008.
Ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift
af spiritus m.m., lov om tobaksafgifter og lov om afgift af øl, vin og frugtvin
(Gennemførelse af cirkulationsdirektivet) (Feb II)
Lovforslaget vedrører gennemførelsen af et nyt generelt punktafgiftsdirektiv og
indførelse af et elektronisk kontrolsystem (EMCS) for transport af
punktafgiftspligtige varer under afgiftssuspension.
Ændring af personskatteloven (Justeringer af grænsen for mellem- og topskat)
(Apr II)
Forslaget vedrører en forhøjelse af progressionsgrænsen for mellem- og topskat
på baggrund af stigningen i antallet af topskatteydere fra 2007 til 2008 samt
fastsættelse af den videre regulering af progressionsgrænsen med henblik på
fortsat at hindre en stigning i antallet af topskatteydere i forhold til
niveauet i 2007. Forslaget er en opfølgning af aftalen mellem regeringen og DF
fra september 2007 om lavere skat på arbejde.
Lovgivning som opfølgning på Skattekommissionens betænkning
Regeringen har nedsat en Skattekommission med henblik på at gennemføre en
reform af skattesystemet. Det forventes, at kommissionen vil aflevere sin
betænkning primo 2009. Det er regeringens hensigt at fremlægge et forslag til
skattereform, som vil blive forhandlet med Folketingets partier med henblik på
en politisk aftale inden sommerferien 2009. En skattereform kan så træde i
kraft fra 1. januar 2010. Forslaget indgÃ¥r i regeringsgrundlaget â€Mulighedernes
samfund†fra november 2007.