REU, Alm.del - 2008-09 - Bilag 600: Redegørelse for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i det blandede udvalg 4.-5/6-09

REDEGØRELSEforrådsmødet (retlige og indre anliggender) den 4.-5. juni 2009 for såvidt angår sager inden for Justitsministeriets og Forsvarsministerietsansvarsområder.Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der eranvendt i samlenotaterne til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.Dagsordenspunkt 1: SIS II: Statusorientering og rådskonklusionerom projektets videre retningFormandskabet og Kommissionen orienterede om status for SIS II, ogRådet vedtog nogle konklusioner for det videre arbejde med projektet.Rådet tilsluttede sig med konklusionerne, at arbejdet med at forny detnuværende Schengen-informationssystem (SIS 1+) fortsat skal ske pågrundlag af SIS II-projektet. Muligheden for et alternativ (SIS 1+ RE)bevares dog, indtil nogle nærmere fastsatte milepæle passeres.Dagsordenspunkt 2: Udkast til konklusioner om en EU-koordinerettilgang til modtagelse af tidligere indsatte i forbindelse med beslut-ningen om at lukke Guantánamo-lejrenRådet – og medlemsstaternes repræsentanter forsamlet heri – vedtog nog-le konklusioner med henblik på at sikre en tilstrækkelig udveksling afrelevante oplysninger mellem medlemsstaterne i forbindelse med enmedlemsstats beslutning om at modtage tidligere indsatte fra Guantána-mo-lejren. Det blev understreget, at hovedansvaret for at sikre en hen-sigtsmæssig lukning af Guantánamo-lejren påhviler USA, og at spørgs-

målet om eventuel modtagelse af tidligere indsatte hører under medlems-staternes enekompetence.Dagsordenspunkt 3: Status for EU’s indsats mod terrorismeEU’s anti-terrorkoordinator præsenterede sin halvårlige rapport om gen-nemførelsen af EU’s strategi og handlingsplan mod terrorisme.Dagsordenspunkt 4: Udkast til rådskonklusioner om oprettelse af etuformelt EU-netværk af nationale rapportører eller tilsvarende me-kanismer til overvågning af menneskehandelUdkastet til rådskonklusioner blev vedtaget.Dagsordenspunkt 5: Meddelelse fra Kommissionen om en fællesstra-tegi til forebyggelse af naturkatastrofer og menneskeskabte katastro-ferKommissionen gav en kort præsentation af meddelelsen.Dagsordenspunkt 6: RådskonklusionerRaising” i tilfælde af større katastroferUdkastet til rådskonklusioner blev vedtaget.Dagsordenspunkt 7: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-ordning om indførelse af en procedure for forhandling og indgåelseaf bilaterale aftaler mellem medlemsstater og tredjelande om sektor-spørgsmål vedrørende lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelserog forpligtelser uden for kontraktforhold*Formandskabet orienterede om drøftelserne med Europa-Parlamentet omindgåelse af en førstebehandlingsaftale om forslaget til forordning.Dagsordenspunkt 8: Forslag til Rådets forordning om indførelse afen procedure for forhandling og indgåelse af bilaterale aftaler mel-lem medlemsstater og tredjelande om sektorspørgsmål vedrørenderetternes kompetence, anerkendelse og fuldbyrdelse af domme ogretsafgørelser i ægteskabssager, forældreansvar og underholdspligtsamt lovvalgsregler i forbindelse med underholdspligt*Det blev opnået politisk enighed om forslaget til forordning.2

Dagsordenspunkt 9: Udkast til rådskonklusioner om det videre ar-bejde med en fælles referenceramme for europæisk aftaleretUdkastet til rådskonklusioner blev vedtaget.Dagsordenspunkt 10: Forslag til Rådets rammeafgørelse om be-kæmpelse af seksuelt misbrug af børn, seksuel udnyttelse af børn ogbørnepornografi og om ophævelse af rammeafgørelse 2004/68/RIAFormandskabet orienterede om status for forhandlingerne om forslaget tilny rammeafgørelse om bekæmpelse af misbrug af børn mv. Det kom-mende svenske formandskab oplyste, at det fortsatte arbejde vil have højprioritet.Dagsordenspunkt 11: Forslag til Rådets rammeafgørelse om fore-byggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofreneherfor og om ophævelse af rammeafgørelsen 2002/629/RIAFormandskabet orienterede om status for forhandlingerne om forslaget tilny rammeafgørelse om bekæmpelse af menneskehandel mv. Det kom-mende svenske formandskab oplyste, at det fortsatte arbejde vil have højprioritet.Dagsordenspunkt 12: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-rektiv om ændring af direktiv 2005/35/EF om forurening fra skibeog om indførelsen af sanktioner for overtrædelserFormandskabet orienterede om status og oplyste, at Europa-Parlamentetden 5. maj 2009 godkendte førstebehandlingsaftalen. Vedtagelsen af di-rektivet afventer, at en række parlamentariske forbehold hæves.Dagsordenspunkt 13: Endelig rapport om den fjerde runde af gensi-dige evalueringer – den praktiske anvendelse af den europæiske ar-restordreRådet godkendte den endelige evalueringsrapport og tilsluttede sig sam-tidig, at der arbejdes videre med rapportens anbefalinger. Der er ikkeherved taget stilling til, om alle anbefalinger bør følges.

Dagsordenspunkt 14: E-justice – Rapport fra arbejdsgruppenFormandskabet orienterede om det arbejde, der har fundet sted under dettjekkiske formandskab. Arbejdet har navnlig været koncentreret om atskabe de tekniske og indholdsmæssige rammer for e-justice-portalen.Dagsordenspunkt 15: Uddannelse af dommere, anklagere samt andetpersonale i retsvæsenet – orientering om gennemførelsen af Rådetsresolution af 24. oktober 2008Formandskabet orienterede om status for gennemførelsen af resolutionenaf 24. oktober 2008 om uddannelse af dommere, anklagere samt andetpersonale i retsvæsenet i Den Europæiske Union. Kommissionen oriente-rede i den forbindelse om en europæisk-arabisk konference om uddan-nelse af dommere mv., der fandt sted i Jordan den 4.-5. maj 2009.Dagsordenspunkt 16: Eksterne relationer inden for retlige og indreanliggenderFormandskabet orienterede kort om formandskabets aktiviteter vedrøren-de EU’s eksterne relationer inden for retlige og indre anliggender.Dagsordenspunkt 17: Ændring af Rådets afgørelse af 28. november2002 om oprettelse af et europæisk netværk til beskyttelse af frem-trædende personerForslaget til ændring blev vedtaget.Dagsordenspunkt 18: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets be-slutning om ændring af Rådets beslutning 2001/470/EF om oprettelseaf et europæisk retligt netværk på det civil og handelsretlige områ-de*Forslaget til ændring blev vedtaget.