REU, Alm.del - 2008-09 - Bilag 560: Henvendelse af 26/5-09 fra Danmarks Lejerforening vedr. foretræde for udvalget

Foretræde for Folketingets RetsudvalgPå vegne af ovennævnte organisationer anmoder undertegnede hermed om fortræde for FolketingetsRetsudvalg.Emnet for foretrædet er fastsættelse af lægdommerhonorarer. Vore organisationer indstillerpersoner som lægdommere ved boligretterne og har derfor en naturlig interesse i spørgsmåletGrunden til henvendelsen er, at justitsministeriet tilsyneladende ikke ønsker at løse problemet. Istedet har man henvist sagen til et udvalg om rekruttering af domsmænd. Denne henholdenhed eruacceptabel, i sær i betragtning af, at det nu snart er 10 år siden honoraret sidst blev reguleret.Der vedlægges følgende bilag:B 6: Historik over sagen om regulering af lægdommerhonorarerB 5: Svar fra Justitsministeriet af 13 februar 2009.B 1: Forslag fra Danmarks Lejerforeninger af 1. marts 2006 om regulering af honorarer.

2006Den 1. marts 2006 rejste Danmarks Lejerforeninger spørgsmålet om honorar for lægdommere vedBoligretten over for Domstolsstyrelsen, Folketingets Retsudvalg, Folketingets Boligudvalg ogJustitsministeren. Vi fremlagde i den forbindelse et konkret forslag.2007Vi henvendte os igen til Domstolsstyrelsen den 30. april 2007 og den 6. december 2007 skrevStyrelsen til os, at financieringen af udgiftsforøgelsen endnu ikke var afklaret.200810. marts 2008 svarede daværende Justitsminister Lene Espersen på spørgsmål 322 fra FolketingetsRetsudvalg. I svaret skrev ministeren at spørgsmålet skulle undersøges af en arbejdsgruppe. Svaretindeholdt desuden en redegørelse for regulering af honorarerne i perioden 1971-2001Efter fornyede henvendelser i foråret 2008 svarede Domstolsstyrelsen den 17. april 2008 ligeledes,at Justitsministeriet agtede at nedsætte en arbejdsgruppe, som blandt andet ville blive bedt om atoverveje, om de nuværende ydelser til lægdommere er passende.Domstolsstyrelsen lovede at vende tilbage til Danmarks Lejerforeninger, når resultatet afarbejdsgruppens overvejelser foreligger.Den 23. april 2008 stillede Danmarks Lejerforeninger følgende spørgsmål til Domstolsstyrelsen1) Hvem sidder i den pågældende arbejdsgruppe?2) Hvad er arbejdsgruppens kommissorium?3) Har arbejdsgruppen holdt sit første møde - og i givet fald hvornår?4) Hvornår forventer arbejdsgruppen at være færdig med arbejdet?Styrelsen svarede den 30. maj, at der hverken var blevet udarbejdet noget kommissorium ellerudpeget medlemmer til arbejdsgruppen. Dette skyldtes, at Justitsministeriet endnu ikke havdeudarbejdet rammerne for arbejdsgruppen. Man lovede at vende tilbage, når man havde hørt nogetfra Justitsministeriet.Siden har vi ikke hørt fra Domstolsstyrelsen.2009Den 13. jaunuar skrev Danmarks Lejerforeninger til Justitsminister Brian Mikkelsen og rykkede forsvar.Den 13. februar svarede ministeren, at sørgsmålet om regulering af ydelserne var blevet overladt tilen arbejdsgruppe om udvælgelse af lægdommere.

Honorarer for lægdommere ved BoligrettenDanmarks Lejerforeninger skal hermed foreslå, at der snarest gennemføres en hævning af diæt-satserne for lægdommere ved boligretterne.Vi foreslår følgende:a) At diætsatserne dyrtidsreguleres, med tilbagevirkende kraft fra seneste forhøjelse, ogderefter årligt pr. 1. januar.b) At der indføres to satser: for ethalvdagsmødebør diætet være 1.100 samt dyrtidsregulering– etheldagsmødebør udløse dobbelt diæt.c) At såfremt den samlede transporttid med offentligt transportmiddel indregnes, når det skalafgøres om mødet skal regnes som hel- eller halvdagsmøde.d) At en lægdommer, som alternativ til diæt-honorering, kan vælge at få dækket dokumenterettabt arbejdsfortjeneste.e) At der altid beregnes honorarer – uden transporttillæg - for domsforhandlinger, der aflysessenere end 1 uge før mødets afholdelse.

Begrundelse:I øjeblikket får en lægdommer 1.100 kr for et møde uanset mødets varighed. De flestedomsforhandlinger i boligretssager tager 3-4 timer.Dette er i sig selv en meget beskeden honorering. Inklusive forberedelse og transport tager endomsforhandling ofte en hel arbejdsdag. Det svarer til en årsløn på 220.000 kr inklusive feriepengeog pensionsbidrag. (Én domsforhandling hver arbejdsdag 200 dage om året).Dette er klart ude af trit med nutidens almindelige lønnivaeu, hvad enten vi taler om håndværkere,selvstændige næringsdrivende eller akademikere.Lægdommerne kommer fra mange forskellige erhverv.For nogle fastansatte lønmodtagere medfører et møde i Boligretten ikke noget umiddelbart fradrag ilønnen, men betyder, at vedkommende på et andet tidspunkt må indhente de opgaver der forsømmespå jobbet.For andre, f.eks. håndværkere i det private erhvervsliv, medfører deltagelse i en domsforhandling etfradrag i lønnen. Oftest vil der være tale om træk af en hel dagløn på feks. 2000 kr, fordiarbejdsgiveren sjældent accepterer, at man bliver væk i 5 timer og hæver løn for de sidste 2.For selvstændige næringsdrivende er der ofte tale om endnu højere indtægtstab, idet fraværetmedfører nedgang i omsætningen.Ovennævnte forslag kombinerer en rimelig standardsats med en fleksibel undtagelsesbestemmelse(pkt. d).Til de enkelte punkter i forslaget har vi følgende kommentarer:c) Forslaget om transporttillæger begrundet i den kommende domstolsreform, som betydervæsentligt længere transporttid for en del lægdommere. Da man principielt ikke kan fratræde somlægdommer midt i en periode, må staten yde en rimelig kompensation for det forøgede tidsforbrug.Forslaget vil også afhjælpe problemet med det forøgede tidsforbrug, der kan opstå, hvis enlægdommer af private grunde flytter inden for udnævnelsesperioden.c) Forslaget om honorar for aflyste møderer begrundet i, at domsforhandlinger ofte aflyses dagenfør - til stor gene for lægdommerne, som allerede har taget fri fra arbejde.Lægdommerne er – med lejelovgivningens nuværende kompleksitet en uundværlig del afretssystemet. Både på lejer- og på udlejerside er det svært at tiltrække kvalificerede lægdommere.Hvis det skal lykkes at rekruttere lægdommere fremover, kræver det at lægdommerne omfattes medden samme respekt og honorering, som de øvrige personalegrupper i retssystemet.

[email protected]

www.dklf.dk