Oversigt over verserende og

kommende EU-forslag

retsUdvalget

Text Box: 2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


EU-konsulenten

Status pr. 9. februar 2009

 


Denne oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:

 

-          de vigtigste forslag til EU-lovgivning pÃ¥ Retsudvalgets omrÃ¥de, som er fremsat og ikke vedtaget i RÃ¥det og/eller i Europa-Parlamentet samt meddelelser, hvorom der endnu ikke er vedtaget rÃ¥dskonklusioner

 

-          forslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning, meddelelser og lign, pÃ¥ Retsudvalgets omrÃ¥de, jf. Kommissionens arbejdsprogram for 2009, som blev fremlagt den 5. november 2008[1].

 

Oversigten er navnlig udarbejdet på baggrund af EU-Oplysningens såkaldte ”statusblade” over Kommissionens forslag (de såkaldte KOM-dokumenter), som findes på http://www.euo.dk/dokumenter/status. Et statusblad indeholder - foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om forslaget, referater af forhandlingerne i Folketingets Europaudvalg og i Rådet samt links til Kommissionens, Europa-Parlamentets og Rådets informationer om det enkelte EU-forslag.

 

Denne oversigt inddrager også information fra Justitsministeriets orienteringsnotat om de større, EU-sager på ministeriets område for 1. halvår 2009, COREPER’s foreløbige dagsordener for kommende rådsmøder (1. halvår 2009), det tjekkiske formandskabs arbejdsprogram for 1. halvår 2009 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2009.

 

Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kan mangle omtale af forslag, herunder forslag, som efter EU-konsulenttjenestens vurdering primært falder ind under andre fagudvalgs arbejdsområder, eller som er fremsat for flere år siden og har ligget stille efter en pause i forhandlingerne. EU-konsulenttjenesten modtager meget gerne tilbagemeldinger om fejl og mangler i oversigten.

 

./.      Endvidere vedlægges de foreløbige COREPER-dagsordener for Rådet (Retlige og Indre Anliggender - Justitsdelen) for 1. halvår af 2009, som angiver, hvilke forslag på Retsudvalgets område, der forventes behandlet i perioden.

 

Oversigten vil blive ajourført efter behov.

 

 

***


1. Verserende forslag til EU-lovgivning på Retsudvalgets område

 

 

Politi- og strafferetligt samarbejde, terrorbekæmpelse

 

Titel: Forslag til RÅDETS BESLUTNING om et informations- og varslingsnetværk vedrørende kritisk infrastruktur (CIWIN)  – KOM(2008) 676

Resumé: CIWIN er en netbaseret kommunikationsplatform, som er dedikeret til informationsudveksling som del af indsatsen med at beskytte kritisk infrastruktur. Kommissionen foreslår CIWIN etableret som et frivilligt system med to funktioner:

-          et sikret forum til formidling af information om metoder, god praksis m.v.

-          et sikret varslingssystem vedrørende trusler mod kritisk infrastruktur.

Medlemsstaterne kan frit vælge at deltage i hele eller dele af systemet.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 21. oktober 2008

Status: Forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Grundnotat af 11. december 2008

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: Forsvarsudvalget

 

 

Titel: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indførelse af det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre (ECRIS) i henhold til artikel 11 i rammeafgørelse 2008/XX/RIA – KOM(2008) 332

Resumé: Forslaget indebærer, at der indføres et europæisk informationssystem vedrørende strafferegistre (ECRIS), som er et it-system med en decentraliseret struktur bestående af:

-          en fælles kommunikationsinfrastruktur med et krypteret net

-          en software, som gør det muligt at udveksle oplysninger fra forskellige strafferegistre (sÃ¥kaldt sammenkoblingssoftware).

Ansvaret for den sammenkoblingssoftware og de databaser, der skal lagre, overføre og modtage oplysninger fra strafferegistre, påhviler medlemsstaterne. Oplysningerne lagres decentralt i databaser, som forvaltes af medlemsstaterne, og der vil ikke være direkte online-adgang til andre medlemsstaters strafferegistre.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 27. maj 2008

Status: Forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Grundnotat 2. juli 2008, Samlenotat 3. oktober 2008, Supplerende samlenotat 8. oktober 2008

Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 10. oktober 2008

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til RÅDETS RAMMEAFGØRELSE om anvendelse af passagerlister (PNR-oplysninger) med henblik på retshåndhævelse – KOM(2007) 654

Resumé: Forslaget har til formål at harmonisere medlemsstaternes lovgivning vedrørende forpligtelser for flyselskaber, som flyver mellem mindst én medlemsstats område og et tredjeland, til at stille visse passageroplysninger (PNR-oplysninger) til rådighed for de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på forebyggelse, afsløring, efterforskning og retsforfølgelse af terrorhandlinger og organiseret kriminalitet. Forslaget forpligter medlemsstaterne til at udpege en national myndighed (passageroplysningsenhed) som ansvarlig for indsamling og analyse af PNR-oplysninger. Forslaget indeholder herudover bestemmelser vedrørende flyselskabernes forpligtigelser til at stille PNR-oplysninger til rådighed for passageroplysningsenheden. Endvidere fastsættes der regler om udveksling af oplysninger mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder, om overførsel af oplysninger til tredjelande, om hvor længe oplysninger må opbevares, samt om sanktioner for manglende overholdelse af forpligtigelser i henhold til rammeafgørelsen. Forslaget indeholder derudover bl.a. et kapitel vedrørende databeskyttelse og datasikkerhed.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 6. november 2007

Status: forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Grundnotat af 17. januar 2008, Samlenotat af 6. november 2008

Behandlet i Europaudvalget: Senest 14. november 2008

Forventes vedtaget: Forslaget kan forventes drøftet i juni 2009, men der forventes ikke opnået enighed om forslaget i 1. halvår 2009

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til RÅDETS RAMMEAFGØRELSE om den europæiske kontrolordre under procedurer forud for domsafsigelse mellem EU’s medlemsstater – KOM(2006) 468

Resumé: Forslaget (som undervejs i forhandlingerne har ændret titel til ”Forslag til Rådets rammeafgørelse om anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse på beslutninger om varetægtssurrogater mellem EU’s medlemsstater”) har til formål at sikre, at der på EU-plan indføres en ordning, hvorefter beslutninger om såkaldte varetægtssurrogater, som er pålagt af en medlemsstat, kan anerkendes i den medlemsstat, hvor den person, der er underlagt surrogatet, har sædvanligt og lovligt ophold. Et varetægtssurrogat er en foranstaltning, der indebærer, at en person undergives en forpligtelse som f.eks. et forbud mod at opholde sig et bestemt sted, indtil der gennemføres en straffesag mod den pågældende. Et varetægtssurrogat er et mindre indgribende alternativ til, at en person varetægtsfængsles med henblik på, at der senere gennemføres en straffesag mod den pågældende.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 29. august 2006

Status: forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Nærhedsnotat 16. oktober 2006, Grundnotat af 22. november 2006, seneste samlenotat af 6. november 2008

Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 14. november 2008

Forventes vedtaget: Det blev opnået politisk enighed i Rådet om det samlede forslag den 27. – 28. november 2008.

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Formueret, familieret og civilretligt samarbejde

 

Titel: Forslag til RÅDETS FORORDNING om indførelse af en procedure for forhandling og indgåelse af bilaterale aftaler mellem medlemsstater og tredjelande om sektorspørgsmål vedrørende retternes kompetence, anerkendelse og fuldbyrdelse af domme og retsafgørelser i ægteskabssager, forældreansvar og underholdspligt samt lovvalgsregler i forbindelse med underholdspligt – KOM(2008) 894

Resumé: Forslaget har til formål at fastlægge en procedure for Kommissionens bemyndigelse af medlemsstaterne til at indgå bilaterale aftaler med tredjelande inden for de dele af familieretten, hvor Fællesskabet har erhvervet enekompetence. Efter forslaget meddeler Kommissionen bemyndigelse til indgåelse af en bilateral aftale, såfremt en række betingelser er opfyldt, især at Fællesskabet ikke har indgået eller planlægger at indgå en aftale om samme spørgsmål med det pågældende tredjeland, at medlemsstaten har en særlig interesse i aftalen på grund af økonomiske, geografiske, kulturelle eller historiske bånd mellem de to lande, og at den pågældende aftale har begrænset indvirkning på anvendelse af de fællesskabsregler, der gælder på det pågældende område.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 19. december 2008

Status: Forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Nærhedsnotat af 2. februar 2009

Behandlet i Europaudvalget: nej

Forventes vedtaget: Forslaget er på dagsordenen for rådsmødet (RIA) i februar 2009 og senere rådsmøder i 1. halvår af 2009.

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om indførelse af en procedure for forhandling og indgåelse af bilaterale aftaler mellem medlemsstater og tredjelande om sektorspørgsmål vedrørende lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser og forpligtelser uden for kontraktforhold – KOM(2008) 893

Resumé: Forslaget har til formål at fastlægge en procedure for Kommissionens bemyndigelse af medlemsstaterne til at indgå bilaterale aftaler med tredjelande inden for de dele af formueretten, hvor Fællesskabet har erhvervet enekompetence (lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser og forpligtelser uden for kontraktforhold). Efter forslaget meddeler Kommissionen bemyndigelse til indgåelse af en bilateral aftale, såfremt en række betingelser er opfyldt, særligt at Fællesskabet ikke har indgået eller planlægger at indgå en aftale om samme spørgsmål med det pågældende tredjeland, at medlemsstaten har en særlig interesse i aftalen på grund af økonomiske, geografiske, kulturelle eller historiske bånd mellem de to lande, og at den pågældende aftale har begrænset indvirkning på anvendelse af de fællesskabsregler, der gælder på det pågældende område.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 23. december 2008

Status: Forslag oversendt til Parlamentet og RÃ¥det

Notater om sagen: Nærhedsnotat af 3. februar 2009

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: Forslaget er på dagsordenen for rådsmødet (RIA) i februar 2009 og senere rådsmøder i 1. halvår af 2009.

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om forbrugerrettigheder – KOM(2008) 614

Resumé: Det overordnede formål med forslaget er at fremme den grænseoverskridende handel og øge forbrugerbeskyttelsen. De erhvervsdrivende skal efter forslaget have samme forpligtelser i alle medlemsstaterne, hvilket skal bidrage til, at virksomhederne ikke holder sig tilbage fra at udbyde varer eller tjenesteydelser i andre stater end deres hjemstat. For forbrugeren skal direktivet sikre, at en forbruger har de samme rettigheder, uanset hvor i EU vedkommende køber sine varer eller tjenesteydelser.

 Forslaget er udformet som totalharmoniserede regler, der skal afløse den nuværende minimumsharmonisering pÃ¥ omrÃ¥det.

Forslaget samler desuden følgende direktiver i et direktiv:

-          direktiv 85/877/EØF om aftaler indgÃ¥et uden for fast forretningssted,

-          direktiv 93/13/EF om urimelige kontraktvilkÃ¥r i forbrugeraftaler,

-          direktiv 97/7/EF om aftaler vedrørende fjernsalg og

-          direktiv 99/44/EF om forbrugerkøb og garantier i forbindelse hermed.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 8. oktober 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater om sagen: Nærhedsnotat af 27. oktober 2008

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: Forventes drøftet i Rådet maj 2009

Andre berørte fagudvalg: Erhvervsudvalget

 

 

Titel: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om EF’s undertegnelse af konventionen om værnetingsaftaler – KOM(2008) 538

Resumé: Konventionen om værnetingsaftaler fra 2005 har til formål at skabe større sikkerhed og forudsigelighed for virksomheder, der indgår aftaler med andre virksomheder og er involverede i internationale tvister, ved at indføre et frivilligt globalt retsligt alternativ til de nuværende voldgiftsordninger.

EU’s indgåelse af konventionen har til formål at reducere den retlige usikkerhed for de EU-virksomheder, der driver handel uden for EU, ved at sikre, at de værnetingsaftaler, de indgår i deres kontrakter om international handel, vil blive respekteret, og ved at sikre, at de domme, der afsiges af de i sådanne aftaler valgte domstole, vil blive anerkendt i de andre lande, der er kontraherende parter i konventionen.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 5. september 2008

Status: Forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Nej

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING om ændring af Rådets beslutning 2001/470/EF om oprettelse af et europæisk retligt netværk på det civil- og handelsretlige område – KOM(2008) 380

Resumé: Forslaget sigter mod at styrke det eksisterende europæiske retlige netværk på det civil- og handelsretlige område og gøre netværket bedre i stand til at sikre, at dommere og andre jurister anvender fællesskabsretsakter og konventioner effektivt. Forslaget indeholder bl.a. en bestemmelse, hvorefter Danmark tildeles status som observatør i forbindelse med afholdelsen af netværkets møder.

Forslaget er omfattet af retsforbeholdet, og Danmark deltager derfor ikke i afstemningen om forslaget.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 23. juni 2008

Status: Oversendt til Parlamentet og RÃ¥det

Notater om sagen: Grundnotat af 19. august 2008, Samlenotat af 6. november 2008

Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 14. november 2008

Forventes vedtaget: Oversendt til Parlamentet og RÃ¥det

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Dyrevelfærd

 

Titel: Forslag til RÅDETS FORORDNING om beskyttelse af dyr på aflivningstidspunktet - KOM(2008) 553

Resumé: Forordningen erstatter Rådets direktiv 93/119/EF fra 1993 om beskyttelse af dyr på slagte- eller aflivningstidspunktet. Forordningen – der medfører en totalharmonisering på området – indebærer bl.a., at en række slagteoperationer samt overvågning af aflivning af pelsdyr alene skal kunne udføres af personale, der har bestået en prøve og fået tildelt et kompetencebevis.

Forslaget vil medføre en række ændringer i forhold til de gældende regler, herunder at en række slagteoperationer alene skal kunne udføres af personale, der har bestået en prøve og fået tildelt et kompetencebevis, samt at der på slagterier, hvor der slagtes mindst 1000 storkreaturer eller 150.000 enheder fjerkræ, skal udpeges en dyrevelfærdsansvarlig.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 18. september 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Grundnotat af 23. oktober 2008, supplerende grundnotat af 17. december 2008

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: Behandles evt. på rådsmøderne (landbrug og fiskeri) i 1. halvår af 2009.

Andre berørte fagudvalg: Fødevareudvalget

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om beskyttelse af dyr, der anvendes til videnskabelige formål

- KOM(2008) 543

Resumé: Forslaget indeholder bl.a. regler om erhvervelse og hold af forsøgsdyr, herunder krav til dyrenes opstaldning og pasning. Endvidere indeholder forslaget regler om drift af virksomheder, der opdrætter, leverer eller anvender dyr, og regler om godkendelse af personer, der anvender eller passer forsøgsdyr.

Forslaget indebærer en udvidelse af det gældende direktivs anvendelsesomrÃ¥de, idet det foreslÃ¥s, at direktivet – ud over levende hvirveldyr – ogsÃ¥ skal gælde for fostre i den sidste tredjedel af deres normale udviklingsperiode samt for visse hvirvelløse dyr.    

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 5. november 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater om sagen: Nej

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: Forslaget forventes ikke behandlet i 1. halvår af 2009.

Andre berørte fagudvalg: Fødevareudvalget

 

 

Titel: Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 2201/2003 for så vidt angår kompetence og om indførelse af lovvalgsregler i ægteskabssager – KOM(2006) 399

Resumé: Forslaget har til formål at skabe klare og udtømmende retlige rammer i skilsmissesager inden for EU for at sikre borgerne en fair behandling i sådanne sager i relation til retssikkerhed, retlig forudsigelighed, smidighed og mulighed for at få behandlet en sag om separation eller skilsmisse.

Med forslaget udvides anvendelsesområdet for den nye Bruxelles II-forordning til også at omfatte lovvalgsregler, og reglerne om international kompetence ændres, bl.a. med indførelse af mulighed for at indgå aftaler herom.

Beslutningsprocedure: Høringsprocedure

Fremsat: 24. juli 2006

Status: forslag oversendt til RÃ¥det

Notater om sagen: Nærhedsnotat 23. august 2006, Grundnotat af 5. september 2006, seneste samlenotat af 10. juli 2008, Note fra Folketingets repræsentant ved EU af 6. september 2006

Behandlet i Europaudvalget: Ja, senest den 18. juli 2008

Forventes vedtaget: Forhandlingerne i Rådet er indstillet pga. manglende enighed. 10 medlemsstater har derfor anmodet Kommissionen om at fremsætte et forslag, der kan gennemføres ved iværksættelse af forstærket samarbejde.

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Færdsel, miljøstraffe

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fremme af grænseoverskridende retshåndhævelse på trafiksikkerhedsområdet - KOM(2008)151

 Resume: Forslaget har til formÃ¥l at forbedre færdselssikkerheden i EU ved at gøre det lettere at retsforfølge visse færdselslovsovertrædelser, uanset i hvilken medlemsstat det køretøj, overtrædelsen er begÃ¥et med, er indregistreret. Forslaget tilsigter herved tillige at sikre ligebehandling af bosiddende og ikke-bosiddende overtrædere. Forslaget indeholder bestemmelser om informationsudveksling og om fremsendelse og udformning af bødeforelæg.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 19. marts 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater om sagen: Grundnotat den 6. juni 2008 og samlenotat den 28. november 2008

Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 3. oktober 2008 og den 5. december 2008.

Forventes behandlet: Forventes ikke behandlet i 1. halvår af 2009

Andre berørte fagudvalg: Trafikudvalget

 

 

Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2005/35/EF om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner for overtrædelser - KOM (2008) 134

Resumé: Forslaget sigter på at bekæmpe forurening fra skibe og bestemmer, at overtrædelser af EU’s regler skal kunne straffes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til den strafbare handling og har en afskrækkende virkning. Derimod indeholder forslaget ikke bestemmelser om de strafferetlige sanktioners art, type og niveau.

Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure

Fremsat: 11. marts 2008

Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet

Notater om sagen: Grundnotat den 15. april 2008 og samlenotat den 22. maj 2008

Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 30. maj 2008.

Forventes behandlet: Ikke sat på Rådets dagsorden under tjekkisk formandskab

Andre berørte fagudvalg: Miljøudvalget og Trafikudvalget.

 

 

***

 

Seneste meddelelser m.v. på Retsudvalgets område

 

 

Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE om udbytte af organiseret kriminalitet: Skabe sikkerhed for, at "forbrydelse ikke betaler sig" - KOM (2008) 766

Resumé: Meddelelsen fokuserer på retlige procedurer for konfiskation og inddrivelse af udbytte fra strafbare forhold i EU. Kommissionen anfører i meddelelsen, at EU kan yde en værdifuld indsats på dette område ved:

-          at gøre EU's rammelovgivning mere kohærent og yderligere forbedre den

-          at fremme koordinering, udveksling af oplysninger og samarbejde mellem nationale kontorer

-          at bistÃ¥ ved tilvejebringelsen af nye redskaber, som kan bidrage til identificering og opsporing af aktiver

-          at lette fuldbyrdelsen af indefrysnings- og konfiskationskendelser

-          at lette samarbejdet med tredjelande gennem ratificering af konventioner og fremme af aftaler om deling af aktiver

-          at bistÃ¥ partnere ved udviklingen af nye initiativer gennem EU-finansieringsprogrammer.

Fremlagt: 27. november 2008

Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner

Notater om sagen: Grundnotat af 15. januar 2009, EU-note fra Folketingets EU-Konsulent af 12. januar 2009

Behandlet i Europaudvalget: 14. januar 2009 (henvist til Erhvervsudvalget og Retsudvalget)

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: Erhvervsudvalget

 

 

Titel: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN til Europa-Parlamentet og RÃ¥det om EU's narkotikahandlingsplan (2009-2012) - KOM (2008) 567

Resumé:

I december 2004 vedtog Det Europæiske Råd EU’s narkotikastrategi for perioden 2005-2012. EU’s Narkotikahandlingsplan for perioden 2005-2008, som blev vedtaget af Rådet (retlige og indre anliggender) i juni 2005, var den første af to handlingsplaner, i hvilke strategiens overordnede retningslinjer og mål udmøntedes. EU’s narkotikahandlingsplan for perioden 2009-2012 er således anden og sidste handlingsplan, som skal vedtages inden for strategiens rammer. Narkotikahandlingsplanen har som mål at koordinere indsatsen på narkotikaområdet, og fokuserer overordnet på to dimensioner af narkotikapolitikken, begrænsning af narkotikaefterspørgslen g begrænsning af narkotikaudbuddet. I handlingsplanen opstilles der specifikke mål, som skal søges nået ved hjælp af nærmere bestemte foranstaltninger. Indikatorer til brug for evaluering af indsatsen samt tidsrammer herfor er ligeledes indskrevet i handlingsplanen.

Fremlagt: 27. november 2008

Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner

Notater om sagen: Grundnotat af 15. januar 2009, EU-note fra Folketingets EU-Konsulent af 12. januar 2009

Behandlet i Europaudvalget: 14. januar 2009 (henvist til Erhvervsudvalget og Retsudvalget)

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: Erhvervsudvalget

 

 

Titel: GRØNBOG om kollektivt søgsmål for forbrugere – KOM(2008) 794

Resumé: Grønbogen omhandler forslag vedrørende kollektivt søgsmål for forbrugere, og hvordan der lettere kan anlægges sag i situationer, hvor et stort antal forbrugere har lidt skade gennem en enkelt erhvervsdrivendes praksis, der er i strid med forbrugerlovgivningen (f.eks. gennem skjulte gebyrer, overfakturering, vildledende reklame på internettet m.v.). Det gøres gældende, at forbrugerne støder på hindringer med hensyn til adgang, effektivitet og økonomisk overkommelighed, når de ønsker at udnytte klagemulighederne, ligesom der i grønbogen angives forskellige muligheder for at fjerne disse huller.

De løsninger, der beskrives i grønbogen, har til formål at sikre, at forbrugere, der er ofre for ulovlig handelspraksis, kan få erstatning for deres tab og samtidig undgå ubegrundede krav. Følgende løsningsmuligheder sættes til debat:

-          ingen umiddelbare tiltag,

-          samarbejde medlemsstaterne imellem om at udvide nationale kollektive søgsmÃ¥lsordninger til at omfatte forbrugere i andre medlemsstater uden kollektive søgsmÃ¥lsordninger,

-          en blanding af politiske instrumenter for at forbedre forbrugernes klagemuligheder (herunder alternative kollektive tvistbilæggelsesordninger for forbrugere, nationale hÃ¥ndhævelsesmyndigheder, som har beføjelse til at kræve af erhvervsdrivende, at de betaler erstatning til forbrugere, samt udvidelse af smÃ¥kravsproceduren til at omfatte massekrav), samt

-          bindende eller ikke-bindende foranstaltninger med henblik pÃ¥ at sikre, at der findes en kollektiv søgsmÃ¥lsordning i alle EU-lande.

Fremlagt: 27. november 2008

Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner

Notater om sagen: Grundnotat af 15. januar 2009, EU-note fra Folketingets EU-Konsulent af 12. januar 2009

Behandlet i Europaudvalget: 14. januar 2009 (henvist til Erhvervsudvalget og Retsudvalget)

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: Erhvervsudvalget

 

 

Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE strategisk plan på asylområdet en integreret tilgang til beskyttelse i EU – KOM(2008) 360

Resumé: Formålet med den strategiske plan er at tjene som en oversigt over Kommissionens kommende forslag og tiltag i forbindelse med gennemførelsen af anden fase af det fælles europæiske asylsystem. Kommissionens forslag og tiltag vedrører alle aspekter af det fælles asylsystem, herunder modtageforhold, asylprocedurer, solidaritetsmekanismer samt den eksterne dimension.

Fremlagt:17. juni 2008

Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner

Notater om sagen: Grundnotat af 19. december 2008, note fra Folketingets EU-konsulent af 26. juni 2008

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE om en fælles indvandringspolitik for Europa: Principper, aktioner og redskaber – KOM(2008) 359

Resumé: Formålet med meddelelsen er at foreslå fælles principper og tiltag for hele indvandringsområdet, det vil sige både den lovlige og ulovlige indvandring, herunder kontrollen af de ydre grænser. Forslagene i meddelelsen er omfattet af det danske forbehold.

Fremlagt:17. juni 2008

Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner

Notater om sagen: Grundnotat af 19. december 2008, note fra Folketingets EU-konsulent af 26. juni 2008

Behandlet i Europaudvalget: Nej

Forventes vedtaget: -

Andre berørte fagudvalg: -

 

 

 

2. Forventede nye sager på Retsudvalgets område

 

Kommissionen fremlagde den 5. november 2008 sit lovgivnings- og arbejdsprogram for 2009. Blandt sagerne på Retsudvalgets område skal bl.a. nævnes følgende:

 

 

Strategiske initiativer

 

Titel: Meddelelse om Stockholm-programmet for frihed, sikkerhed og retfærdighed

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Meddelelsen vil redegøre for de fælles prioriteter og mål for den fremtidige udvikling af EU som et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed som udgangspunkt for fastlæggelse af de midler og planlægning af de initiativer, der egner sig bedst til at virkeliggøre prioriteterne og målene på EU-plan. Det kommende femårsprogram vil blive baseret på centrale strategidokumenter som den europæiske pagt om indvandring og asyl, meddelelsen om en strategisk plan på indvandrings- og asylområdet, meddelelsen om e-justice og  EU's narkotikahandlingsplan.

Forventet fremsættelse: Maj 2009. Meddelelsen forventes forelagt Rådet (Retlige og Indre Anliggender) i juni 2009, men programmet forventes først drøftet og vedtaget i 2. halvår af 2009.

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Prioriterede initiativer

 

Titel: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 44/2001 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (Bruxelles I)

Dokumenttype: Forordning

Indhold: Forslaget har til formål:

-          at sikre fri bevægelighed for alle retsafgørelser pÃ¥ det civil- og handelsretlige omrÃ¥de ved gradvis afskaffelse af fuldbyrdelsesproceduren i civil- og handelsretlige anliggender

-          at tilpasse forordningens bestemmelser til nye internationale instrumenter pÃ¥ det berørte omrÃ¥de som f.eks. Haag-konventionen om eksklusive værnetingsaftaler

-          at forbedre anvendelsen af de af forordningens bestemmelser, hvis anvendelse har givet anledning til problemer

-          at gøre samarbejdet mellem retterne mere effektivt, og

-          at oprette et fuldstændigt og harmoniseret system til bestemmelse af retternes kompetence og lette anerkendelse og hÃ¥ndhævelse af afgørelser i civil- og handelsretlige anliggender.

Forventet fremsættelse: Oktober 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Pakke vedrørende organiseret kriminalitet: hjælp til ofre

a) Forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi

b) Forslag til Rådets rammeafgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofre

c) Rammeafgørelse om ydelse af bistand til ofre for kriminalitet i EU

d) Ændring af direktivet om kompensation til ofre for kriminalitet

e) Foranstaltninger til bekæmpelse af internetkriminalitet

Dokumenttype: Rammeafgørelser/direktiv

Indhold: Denne pakke vil fremme retsforfølgning af lovovertrædere og beskyttelse af ofre, navnlig de mest sårbare, med særlig fokus på børn.

I forhold til forslagene a) til e) giver Kommissionen følgende begrundelse:

a) I overensstemmelse med den generelle børnebeskyttelsespolitik bør forslaget medvirke til at forbedre beskyttelsen af børn, som på nuværende tidspunkt er omhandlet i rammeafgørelse 2004/68/RIA om seksuelt misbrug, navnlig i form af seksuel udnyttelse og børnepornografi. Det er nødvendigt at tage hensyn til nye kriminelle fænomener og indføje nye bestemmelser, der bringer EU-lovgivningen på linje med de højeste internationale standarder.

b) Forslaget skal styrke retsforfølgning, støttemekanismer for ofre og rettigheder for ofre i straffesager som særligt sårbare ofre med specifik fokus på børn og kvinder.

c) Rammeafgørelsen fra 2001 om ofres stilling i forbindelse med straffesager er utilfredsstillende og kun gennemført i ringe omfang. Der foreslås en ny rammeafgørelse for at sikre bedre nødvendig bistand til ofre for kriminalitet i alle EU's medlemsstater.

d) Formålet er først og fremmest at forbedre retssikkerheden og fleksibiliteten og at imødekomme borgernes berettigede forventninger.

e) For at besvare nylige angreb mod kritiske informationsinfrastrukturer i visse medlemsstater er det nødvendigt at fastlægge fælles strafferetskriterier for at styrke det internationale samarbejde om bekæmpelse og forebyggelse af internetangreb.

Dette vedrører navnlig de såkaldte botnet og andre instrumenter, der anvendes til at iværksætte storstilede kriminelle angreb.

Forventet fremsættelse: Marts 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Terrorpakke:

a) Meddelelse om kemiske, biologiske og nukleare trusler og stråletrusler (KBNS)

b) Meddelelse om biologisk beredskab

c) Handlingsplan til begrænsning af strålingsrisiko/nuklear risiko i EU

d) God praksis ved forebyggelse af og foranstaltninger over for KBNS-situationer, herunder påvisning

Dokumenttype: Meddelelser

Indhold: Denne pakke omhandler de politikker, der kan tages i brug for at afværge KBNS-trusler på EU-plan, herunder tekniske/videnskabelige metoder, som terrorister kan anvende til gennemførelse af deres angreb.

Formålet er at sikre, at der på EU-plan gøres alt, hvad der er muligt for at forhindre terrorister og andre i at få adgang til stoffer eller våben, der frembyder strålingsrisici eller biologiske eller kemiske risici.

Forventet fremsættelse: Juni 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Meddelelse om gensidig anerkendelse i strafferetlige og civilretlige anliggender

Dokumenttype: Meddelelse

Indhold: Initiativet er en opfølgning af en undersøgelse om gensidig anerkendelse, som indeholder forslag til fremtidige løsninger, herunder om lovgivnings- og ledsageforanstaltninger (handlingsplan).

Hovedformålet med initiativet er at tage fat på de horisontale problemer, der opstår ved anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse og manglerne ved den eksisterende ordning for samarbejde i strafferetlige anliggender.

Forventet fremsættelse: marts 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Juridisk instrument vedrørende proceduremæssige rettigheder i strafferetlige anliggender

Dokumenttype: Rammeafgørelse

Indhold: Dette initiativ tager sigte på at fastsætte fælles minimumsstandarder for at sikre retfærdig rettergang i EU for at fremme gensidig tillid og således fremme gensidig anerkendelse. Behovet for fælles minimumsstandarder for retten til forsvar skyldes den gensidige anerkendelse, som ikke kan fungere effektivt, hvis medlemsstaterne ikke har tillid til hinandens retsvæsener.

Forventet fremsættelse: Juli 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Andre initiativer

 

Titel: Forslag til Rådets forordning om transporttid og pladskrav, og om ændring af bilagene til Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 af 22. december 2004 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter

Dokumenttype: Forordning

Indhold: Forslaget lægger op til en ændring af transporttiderne og pladskravene baseret på de samme elementer, som Kommissionen foreslog i 2003, men som ikke blev accepteret af Rådet. Et af formålene er at bringe EU-lovgivningen om transport af dyr på linie med lovgivningen for chauffører i Europa, samt at fremme implementeringen af gældende EU-regler og kontroller fra de kompetente myndigheder

Forventet fremsættelse: Marts 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: Fødevareudvalget

 

 

Titel: Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning 1798/2003 med henblik på at forhindre afgiftssvig på tværs af EU’s grænser og forslag til ændring af momsdirektivet med henblik på at forhindre momssvig på tværs af grænserne

Dokumenttype: forordning

Indhold: Forebyggelse og bekæmpelse af afgiftssvig på tværs af grænserne

Forventet fremsættelse: Januar 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: Skatteudvalget

 

 

Titel: Forslag til forordning om arv og testamenter

Dokumenttype: forordning

Indhold: Kommissionen vil med forslaget forenkle borgernes vilkår ved at bilægge tvistigheder om gældende ret og værneting indenfor arv og testamenter gennem gensidig anerkendelse og eksekvering af afgørelser, dokumenter og udenretlige beslutninger

Kommissionens forslag forventes bl.a. at ville indeholde en harmonisering af lovvalgsreglerne i arvesager, der har et grænseoverskridende element. Forslaget forventes endvidere at ville indeholde regler om international kompetence samt gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse. Desuden forventes forslaget at ville indeholde regler om indførelse af et europæisk arvebevis og eventuelt etablering af et system for registrering af testamenter eller et centraliseret register.

Det nye fællesskabsinstrument vil dog ikke gælde for Danmark, da det er omfattet af det danske retsforbehold.

Forventet fremsættelse: Marts 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: -

 

 

Titel: Forslag til Forordning om supplering af den eksisterende Schengen-evalueringsmekanisme af med en overvågningsmekanisme

Dokumenttype: Forordning

Indhold: I lyset af Schengen-evalueringen (undersøgelsen af, om Schengen-reglerne anvendes korrekt) er det nødvendigt at øge effektiviteten af evalueringen, herunder uanmeldt kontrolbesøg. Derudover er det også nødvendigt at sikre den effektive udøvelse af Kommissionens beføjelser som traktatens vogter samtidig med, at der tages fuldt ud højde for medlemsstaternes ekspertise.

Forventet fremsættelse: 21. april 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: Integrationsudvalget

 

 

Titel: Forslag til forordning om oprettelse af en forvaltningsmyndighed med ansvar for driften af det centrale CIC II, VIS (visuminformationssystem)

Dokumenttype: Forordning

Indhold: Formålet med forslaget er at oprette den myndighed, der skal have ansvaret for driften af Schengen-informationssystemet II (SIS-II) og for visuminformationssystemet (VIS) samt at beskrive dets struktur og opgaver.

Forventet fremsættelse: februar 2009

Evt. andre berørte fagudvalg: Integrationsudvalget

 

 

 

 

./.      Bilag: Foreløbige dagsordener for Rådet for Retlige og Indre Anliggender i 1. halvår af 2009

 

 


Bilag: Foreløbige COREPER-dagsordener (Retlige og Indre Anliggender)

for 1. halvår 2009

 

 

 

 

PROVISIONAL AGENDA

JUSTICE AND HOME AFFAIRS COUNCIL

BRUSSELS â€“ 26 and 27 FEBRUARY 2009

 

 

 

               Draft Council Framework Decision on prevention and settlement of conflicts of jurisdiction in criminal proceedings

               Orientation debate on specific issues

 

               (poss.) Negotiating mandate for a mutual legal assistance agreement between the European Union and Japan

=       Adoption

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the EP and of the Council amending Directive 2005/35/EC on ship-source pollution and on the introduction of penalties for infringements

               Information on agreement with the European Parliament

 

               (poss.) E-justice

               Presentation of Presidency plans

 

               (poss.) Council Regulation establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering jurisdiction, recognition and enforcement of judgments and decisions in matrimonial matters, parental responsibility and maintenance obligations, and applicable law in matters relating to maintenance obligations

               Orientation debate on specific issues

 

               (poss.) Regulation of the European Parliament and the Council establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering applicable law in contractual and non-contractual obligations

               Orientation debate on specific issues

 

               Proposal for a Regulation establishing a European Asylum Support Office

               Presentation by the Commission and first exchange of views

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals

               State of play or political agreement

 


               Residence by third‑country nationals married to EU citizens and the fight against illegal immigration

–        Follow‑up to the judgment of the Court of Justice in case C‑127/08, Metock and others v. Ireland

       =          Political debate on the basis of the Commission report on the implementation of Directive 2004/38/EC

 

               (poss.) Council conclusions on new technologies and security

 

               Draft Council Decision appointing the Director of Europol

=       Adoption

 

               Implementation of the Council Conclusions on Iraq

=       State of play

 

 

Possible "A" Items

 

               Proposal for Council Decision authorizing the Commission to open negotiations with Cape Verde on the facilitation of issuance of short-stay visas

=       Approval

 

               Proposal for a Council Decision authorizing the Commission to open negotiations with Cape Verde on readmission

 

               Proposal for Council Decisions on signature and conclusion of short stay visa waiver agreements between the European Community and Antigua and Barbuda, Bahamas, Barbados, Mauritius, Seychelles, St Kitts and Nevis

 

               Report from the Commission to the Council and to the EP on the implementation and functioning of the local border traffic regime in accordance with Article 18 of Regulation No. 1931/2006 laying down rules on local border traffic at the external land borders of the Member States and amending the provisions of the Schengen Convention

 

               Agreement between the European Union and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway on the application of certain provisions of Council Decision 2008/…/JHA on the stepping up of cross‑border cooperation, particularly in combating terrorism and cross‑border crime and Council Decision 2008/…/JHA on the implementation of Decision 2008/…/JHA on the stepping up of cross‑border cooperation, particularly in combating terrorism and cross‑border crime, and the Annex thereto

 

               TE-SAT Report

 

               SISNET Budget 2009

 


               (poss.) Proposal for a Council Decision on the establishment of the European Criminal Records Information System (ECRIS) in application of Article 11 of Framework Decision 2008/XX/JHA

 

               (poss.) Council Framework Decision on the European supervision order in pre-trial procedures between the Member States of the European Union

 

               Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending Council Decision 2001/470/EC establishing a European Judicial Network in civil and commercial matters

=       Adoption

 

               Proposal for a Council Decision on the signing by the European Community of the Convention on Choice-of-Court Agreements

=       Adoption

 

               Council Framework Decision on the organization and content of the exchange of information extracted from criminal records between Member States

          Mandate of negotiation of Convention on compensation for damage to third parties, resulting from acts of unlawful interference involving aircraft (the “Unlawful Interference Convention")

=       Adoption

 

               Mandate of negotiation of draft Convention on compensation for damage caused by aircraft to third parties, other than as a result of an act of unlawful interference such as a terrorist act (the "General Risks Convention")

=       Adoption

 

               Commission proposal for a Council decision on the signature of the Hague Protocol on applicable law on maintenance obligations

=       Adoption

 

               (poss.) Commission proposal for a Council decision on the conclusion of the Hague Protocol on applicable law on maintenance obligations

=       Adoption

 

 


Mixed Committee

 

               IS II

               State of play

 

               Statistics on SIS and the SIRENE bureaux workload and development

               Information point

 

               (poss.) Draft Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Community Code on Visas

               Orientation debate on specific issues

 

               (poss.) Draft Regulation of the European Parliament and of the Council amending the Common Consular Instructions on visas for diplomatic and consular posts in relation to the introduction of biometrics including provisions on the organisation of the reception and processing of visa applications

 

               (poss.) Draft Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No. 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States

 

               VIS

               State of play

 

               Proposal for establishing a mechanism for the management of large-scale IT system

               Presentation by the Commission

 


 

 

PROVISIONAL AGENDA

JUSTICE AND HOME AFFAIRS COUNCIL

LUXEMBOURG â€“ 6 and 7 APRIL 2009

 

 

 

               Proposal for amendment of Council framework Decision 2004/68/JHA on combating the sexual exploitation of children and child pornography

               Introduction of proposal

 

               Proposal for amendment of Council Framework Decision 2002/329/JHA on combating trafficking in human beings

               Introduction of proposal

 

               Draft Council Framework Decision on prevention and settlement of conflicts of jurisdiction in criminal proceedings

               State of play

 

               Council Declaration on the standing of vulnerable victims in criminal proceeding

 

               Council Regulation establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering jurisdiction, recognition and enforcement of judgments and decisions in matrimonial matters, parental responsibility and maintenance obligations, and applicable law in matters relating to maintenance obligations

               General approach

 

               Regulation of the European Parliament and the Council establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering applicable law in contractual and non-contractual obligations

               General approach

 

               Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the applicable law, jurisdiction, recognition of decisions and administrative measures in the area of successions and wills

               Introduction of proposal

 

               Proposal for a Council Decision establishing a European Asylum Support Office

               Orientation debate on specific issues

 


               Draft Agreement between the European Union and Iceland and Norway on the application of certain provisions of Council Decision 2008/615/JHA on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime and Council Decision 2008/616/JHA on the implementation of Decision 2008/615/JHA on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime

               Political agreement

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals

               State of play or political agreement

 

               (poss.) Proposal for a Council Directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State

               Political agreement

 

               (poss.) Mobility Partnership – Georgia and Senegal

 

               Implementation of the Council Conclusions on Iraq

               State of play

 

Possible "A" Items

 

               Draft Council Decisions on the signature and conclusion of a short stay visa waiver agreement between the European Community and Brazil

 

               (poss.) Evaluation of questionnaire on cooperation of police and customs

               Conclusions

 

               Europol annual report 2008

 

               Europol working programme 2010

 

               Europol 5 year financing plan 2010-2014

 

               Europol draft budget 2010

 

               Implementing acts Europol decision

 

               Adoption of the Report on Implementation of the Council Recommendation of 27 April 2006 on the drawing up of agreements between police, customs and other specialized law enforcement services in relation to the prevention and combating of crime

 

               Commission proposal for a Council decision on the signing of the Luxembourg Protocol to the Convention on International Interests in Mobile Equipment on Matters specific to Railway Rolling Stock

               Adoption

 

 

 

Mixed Committee

 

               (poss.) Draft Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Community Code on Visas

               Orientation debate on specific issues

 

               VIS

               State of play

 

               SIS II

               State of play

 

 


 

 

PROVISIONAL AGENDA

JUSTICE AND HOME AFFAIRS COUNCIL

LUXEMBOURG â€“ 4 and 5 JUNE 2009

 

 

 

               Council Conclusions setting up priorities for the EU strategy for the fight against organized crime based on OCTA 2009

 

               (poss.) Council Conclusions on the improvement of coordination in the fight against trafficking in human beings

 

               Communication on the Stockholm programme in the area of freedom, security and justice - presentation of the European Commission

 

               Proposal for establishing a mechanism for the management of large-scale IT systems

 

               (poss.) Council Conclusions on illegal migration - follow-up to the Commission´s Third Annual Report on illegal immigration

 

               (poss.) Proposal for a Council Framework Decision on the use of Passenger Name Record (PNR) for law enforcement purposes

               General approach

 

               Ministerial Troika EU – USA

               Information on the outcome of the meeting

 

               EU – Russian Federation Permanent Partnership Council

               Information on the outcome of the meeting

 

               Ministerial Troika EU – Ukraine

               Information on the outcome of the meeting

 

               Global Approach

               Council Conclusions

 

               (poss.) Proposal for a Regulation establishing a European Asylum Support Office

               Political agreement

 

               (poss.) Proposal for Regulation of the European Parliament and the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national

               Orientation debate on specific issues

 


               (poss.) Proposal for Regulation of the European Parliament and the Council concerning 'EURODAC' system for the comparison of fingerprints for the effective application of the Regulation of the European Parliament and the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national

               Orientation debate on specific issues or political agreement

 

               Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council laying down common standards for the reception of asylum seekers

               Orientation debate on specific issues

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2005/85/EC on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status

               Presentation by the Commission and first exchange of views

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2005/83/EC on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted

               Presentation by the Commission and first exchange of views

 

               Schengen evaluation of Bulgaria and Romania

               Interim report

 

               (poss.) Counter-terrorism

               Communication by the Commission

 

               (poss.) Proposal for a legislative framework concerning access for consultation by law enforcement authorities as well as Europol to data recorded in Eurodac

               Introduction by the Commission

 

               (poss.) Proposal for a Council Directive on the admission of seasonal workers

 

               (poss.) Proposal for a Council Directive on the admission of intra-corporate transferees and remunerated trainees

               Presentation by the Commission and first exchange of views

 

               Proposal for a Council Decision on a Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN)

 

               Prevention

               (poss.) Council Conclusions

 


               Proposal for a Council Directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State

               Political agreement

 

               Proposal for a Council directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment.

               Adoption or political agreement

 

               E-justice

               State of play

 

               Commission Communication on the principle of mutual recognition

               Discussion point

 

               Draft Council Framework Decision on prevention and settlement of conflicts of jurisdiction in criminal proceedings

               General approach

 

               Amendment of Council framework Decision 2004/68/JHA on combating the sexual exploitation of children and child pornography

               State of play

 

               Proposal for amendment of Council Framework Decision 2002/329/JHA on combating trafficking in human beings

               State of play

 

               Council Conclusions on Final report of 4th round of mutual evaluations – practical application of the European Arrest Warrant

 

               (poss.) Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 2201/2003 as regards jurisdiction and introducing rules concerning applicable law in matrimonial matters

=       Adoption

 

               Conclusions relating to the report on Council Regulation 44/2001 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters

=       Approval of the Conclusions (false B item)

 

               Conclusions of the Council on the setting up of a Common Frame of Reference for European contract law

=       Approval of the Conclusions (false B item)

 

               (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the applicable law, jurisdiction, recognition of decisions and administrative measures in the area of successions and wills

               Orientation debate on specific issues

 


               (poss.) Council Regulation establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering jurisdiction, recognition and enforcement of judgments and decisions in matrimonial matters, parental responsibility and maintenance obligations, and applicable law in matters relating to maintenance obligations

               General Approach

 

               (poss.) Regulation of the European Parliament and the Council establishing a procedure for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States and third countries concerning sectoral matters and covering applicable law in contractual and non-contractual obligations

               General Approach

 

 

Possible "A" Items

 

               Proposal for a Council Regulation laying down a uniform format for visas - codification of the acquis

 

               Proposal for a Council Regulation listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement - codification of the acquis

 

               Prague Declaration from the Ministerial Conference: A new European approach for Safer Internet for children

 

               Council Conclusions on cooperation with Western Balkan countries

 

               Council Conclusions on the implementation of some items of the Action Plan of the Security of Explosives

 

               Council Conclusions on the public awareness concerning civil protection

 

               CEPOL Annual Report 2008

 

               Conference: Trafficking in human beings (Prague, 30 - 31. 3. 2008) : Outcome of the meeting

 

               Council Decision amending Council Decision 2002/956/JHA of 28 November 2002 setting up a European Network for the Protection of Public Figures

 

               (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals

 


               Conference: Building Migration Partnerships, Prague 27.-28.4.2009 : Outcome of the meeting

 

               Council Decision Authorizing the Opening of Negotiations for the Adoption of an Instrument on the Service Abroad of Judicial and Extrajudicial Documents in Civil and Commercial Matters and on the Taking of Evidence Abroad in Civil and Commercial Matters (Lugano Convention II)

 

 

Mixed Committee

 

               SIS II

               State of play

 

               (poss.) Proposal for establishing a mechanism for the management of large-scale IT systems

               State of play

 

               Proposal for a Regulation establishing a table of travel documents of third country nationals for the purpose of visa issuance and the crossing of borders

 

               VIS

               State of play

 

 

 

                                               

 

 



[1] KOM (2008) 712