Det Politisk-Økonomiske Udvalg 2008-09
PØU Alm.del Bilag 72
Offentligt
29. april 2009
Supplement til samlenotat vedr. rådsmødet (ECOFIN) den 5. maj20091.2.3.4.5.Økonomisk og finansiel situation(Tidligere fremsendt)-Udveksling af synspunkterKvalitet og holdbarhed af offentlige finanser(Tidligere fremsendt)-RådskonklusionerFem år efter udvidelsen af EU(Tidligere fremsendt)-RådskonklusionerDialog med tredjelande (kandidatlande)(Tidligere fremsendt)-Ministermøde vedr. dialog med kandidatlande, kl. 9 den 5. maj, før ECOFIN mødetSkata)Tobaksafgiftsdirektiverne-Politisk enighedb)Meddelelse om god regningsførelse på skatteområdet-Præsentation af KommissionenForeløbigt udkast til EU’s budget for 2010-Præsentation af KommissionenEventuelt-Information om status for regulering af finansielle serviceydelserKommissionens ændringsforslag nr. 4 til EU’s budget for 2009SEC(2009) 496 -UdgåetKommissionens ændringsforslag nr. 5 til EU’s budget for 2009KOM(2009) 177- UdgåetForslag om ændring af forordning 332/2002 vedr. mellemfristet betalingsbalance-støtte til medlemsstaterne– forventes vedtaget på et senere rådsmøde (Tidligere fremsendt)KOM(2009) 169Finansiel assistance til Rumænien– forventes vedtaget på et senere rådsmøde (Tidligere frem-sendt)Dialog med tredjelande (USA, Kina med flere)- Udveksling af synspunkterSide 3
6.7.8.9.10.
11.12.
2
Der er tidligere fremsendt dokumenter vedrørende følgende dagsordenspunkter,som skønnes at vedrøre Politisk-Økonomisk udvalgs ansvarsområde:1.2.3.4.10.Økonomisk og finansiel situation- Udveksling af synspunkterKvalitet og holdbarhed af offentlige finanser- RådskonklusionerFem år efter udvidelsen af EU- RådskonklusionerDialog med tredjelande (kandidatlande)- Udveksling af synspunkterForslag om ændring af forordning 332/2002 vedr. mellemfristetBetalingsbalancestøtte til medlemsstaterne (ikke på dagsordenen tildet kommende ECOFIN møde)KOM(2009) 169Finansiel assistance til Rumænien (ikke på dagsordenen til det kom-mende ECOFIN møde)
11.
Der fremsendes nu yderligere et dokument vedrørende følgende nye dagsordens-punkt, som skønnes at vedrøre Politisk-Økonomisk udvalgs ansvarsområde:12.Dialog med tredjelande (USA, Kina med flere)- Udveksling af synspunkter
3
Dagsordenspunkt 12:Resumé
Dialog med tredjelande (USA, Kina, med flere)
På baggrund af en orientering fra Kommissionen forventes en drøftelse af den seneste udvikling idialogerne med tredjelande indenfor det økonomiske og finansielle område. Fokus ventes endvidereat være på det netop afholdte uformelle EU-USA topmøde i Prag den 5. april 2009, det kom-mende regulære EU-USA topmøde, som ventes at finde sted i slutningen af juni, og det kom-mende EU-Kina topmøde den 20. maj.Baggrund
Kommissionen orienterer løbende ECOFIN om udviklingen i dialogerne medtredjelande på det økonomiske og finansielle område. De regelmæssige bilateraledialoger gennemføres med EU’s vigtigste internationale partnere, herunder USA,Kina, Indien, Japan og Rusland om en bred vifte af emner inkl. det økonomiske ogfinansielle område. Fra europæisk side er det primært Kommissionen og formand-skabet, der fører dialogen med tredjelande.Formålet med dialogerne på det økonomiske og finansielle område er bl.a. at sikresamarbejde og fælles forståelse mellem EU og dets internationale strategiske part-nere, herunder med henblik på at sikre markedsadgang og økonomisk stabilitet. Deregelmæssige dialoger skal endvidere sikre, at der opretholdes stærke bilateraleforbindelser vedr. reguleringen af markederne for finansielle tjenesteydelser medhenblik på at sikre global konvergens i den finansielle regulering.Indhold
Kommissionen ventes at orientere ECOFIN om den seneste udvikling i de bilate-rale dialoger med USA, Kina, Indien, Japan og Rusland indenfor det økonomiskeog finansielle område. ECOFIN ventes på baggrund af Kommissionens oriente-ring at drøfte de kommende større møder med disse internationale partnere. Derforventes at finde et EU-Kina topmøde sted den 20. maj samt et regulært EU-USA møde i slutningen af juni.Samtlige dialoger med tredjelande ventes at være præget af den aktuelle økonomi-ske situation, herunder behovet for globalt samarbejde om sikring af den finansiel-le stabilitet og en generel styrkelse af finansiel regulering på globalt plan.Dialogen med USAEt uformelt EU-USA topmøde fandt sted i Prag den 5. april umiddelbart efterG20-mødet i London den 2. april. For så vidt angår den økonomiske og finansiellesituation var fokus for topmødet resultaterne fra G20, navnlig vedr. enigheden omat styrke reguleringen af den finansielle sektor og overvågningen af den globalefinansielle stabilitet på makro-niveau. Den nærmere gennemførelse af de aftaltetiltag fra G20-mødet vil formentlig være genstand for yderligere drøftelser på detregulære EU-USA topmøde i juni.EU-USA dialogen ventes desuden at fortsætte den løbende drøftelse af forhold,som har betydning for den frie udveksling af varer, serviceydelser og kapital mel-lem EU og USA, herunder tilnærmelse og gensidig anerkendelse af finansiel regu-lering med henblik på styrket transatlantisk økonomisk integration. I dette spor harhidtil været drøftet eksempelvis gensidig anerkendelse af regnskabsstandarder. Etvigtigt forum i denne sammenhæng er det Transatlantiske Økonomiske Råd, som
4
blev etableret i 2007 bl.a. for at skabe mere momentum og fokus på denne side afdialogen, og Kommissionen vil sandsynligvis orientere om status for dette arbejde.Dialogen med KinaDet næste EU-Kina topmøde forventes at blive afholdt den 20. maj 2009.EU-Kina dialogen om økonomiske og finansielle forhold har hidtil fokuseret påden kinesiske økonomiske politik, herunder den kinesiske valutakurspolitik. Kinasstigende vægt i verdensøkonomien kan betyde at dialogen i stigende grad kankomme til at handle om Kinas rolle og bidrag i forhold til de multilaterale økono-miske institutioner som f.eks. IMF.EU-Kina dialogen har også beskæftiget sig med åbning af det kinesiske finansiellemarked for virksomheder fra EU og andre lande. Denne del af dialogen ventes atfortsætte.Dialoger med øvrige tredjelandeEU’s løbende dialoger med Indien, Japan og Rusland er også præget af krisen og afde multilaterale drøftelser i G20, navnlig for så vidt angår fokus på globalt samar-bejde om styrket finansiel regulering og overvågning af den globale finansielle sta-bilitet. Der forventes at være et topmøde mellem EU og Rusland i slutningen afmaj.Hjemmelsgrundlag
Ikke relevant.Nærhedsprincippet
Ikke relevant.Europa-Parlamentets udtalelser
Sagen har ikke været forelagt Europa-Parlamentet.Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Sagen har ingen konsekvenser for gældende dansk ret.Statsfinansielle konsekvenser
Sagen har ingen direkte statsfinansielle konsekvenser.Samfundsøkonomiske konsekvenser
Sagen har ingen direkte samfundsøkonomiske konsekvenser.Høring
Sagen har ikke været i ekstern høring.Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Kommissionen orienterede senest om dialogen med tredjelande vedr. det økonomi-ske og finansielle område på rådsmødet (ECOFIN) den 14. maj 2008. Forud herforblev sagen forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 9. maj 2008.Holdning
Dansk holdning
5
Fra dansk side støttes bestræbelserne på at styrke det internationale samarbejde pådet økonomiske og finansielle område, ikke mindst i forhold til det transatlantiskesamarbejde mellem EU og USA.På det økonomiske og finansielle område lægges stor vægt på nedbrydelse af han-dels- og investeringsbarrierer samt konvergens i reguleringen af markedet for fi-nansielle tjenesteydelser.Andre landes holdningDer vurderes at være bred opbakning til dialogen med tredjelande på det økono-miske og finansielle område, herunder behovet for at skærpe fokus på styrket fi-nansiel regulering og globalt samarbejde om at sikre den finansielle stabilitet.