OSCE, Alm.del - 2008-09 - Bilag 30: Nyt fra OSCE-missionen, Wien den 29. april 2009.

Drøftelser om ny europæisk sikkerhedsordenDet græske OSCE-formandskab planlægger et uformelt OSCE udenrigsministermøde på Korfud. 27.-28. juni i år. Hovedemnet vil være europæisk sikkerhed, herunder det russiske forslagom en ny europæisk sikkerhedstraktat, og hvilken rolle OSCE kan spille i den forbindelse.Præsident Medvedevs forslag om en ny europæisk sikkerhedsorden vil også blive drøftet påOSCE’s Annual Security Review Conference den 23.-24. juni i år.Danmark er åben over for en fortsat drøftelse af en ny europæisk sikkerhedsorden men deleropfattelsen i den vestlige landekreds af nødvendigheden af, at Rusland præciserer sit forslag.Danmark støtter ligeledes, at dialogen primært bør føres i OSCE på grund af organisationensbrede medlemskreds og omfattende sikkerhedsopfattelse, der både indebærer ”hård” og ”blød”sikkerhed. I dansk optik bør formålet med en drøftelse være at nå frem til en styrkelse afeksisterende forpligtelser og en forbedring af eksisterende institutioner og instrumenter. Påden baggrund er det vigtigt, at der sker en tæt koordinering af holdningen blandt EU- ogNATO-lande.

Drøftelserne om en OSCE-tilstedeværelse i GeorgienDen 12. februar traf OSCE´s deltagerstater beslutning om en teknisk forlængelse af mandatetfor de 20 ekstra militære OSCE-observatører, som blev udsendt til Georgien i august sidste år.Deres mandat udløber nu med udgangen af juni, hvor OSCE´s mission forventes lukket.Observatørerne fortsætter deres værdifulde patruljeringer, men bliver fortsat ikke tilladtadgang til sydossetisk territorium. Der er endnu ikke fremskridt i forhandlingerne om enaltomfattende OSCE-tilstedeværelse i Georgien, der både omfatter et OSCE-kontor samt enmonitoreringsmission på såvel georgisk som sydossetisk område. Rusland søger gennemforhandlingerne at opnå anerkendelse af Sydossetien som en uafhængig stat. Den næsterunde af Genève-drøftelserne, der ledes af FN, OSCE og EU, er fastsat til den 18.-19. maj.

Støtte til valg i AfghanistanDen 2. april besluttede det Permanente Råd, at OSCE skal yde støtte til Afghanistanspræsident- og regionalvalg i august. Der vil, ligesom ved valgene i Afghanistan i 2004 og2005, blive udsendt et valgstøttehold, denne gang på højst 50 personer. Holdet vil skullesamarbejde med FN’s og EU’s valgmissioner i landet, og der vil blive udarbejdet anbefalingertil de afghanske myndigheder med henblik på fremtidige valg, i første omgangparlamentsvalget næste år. ODIHR er i øjeblikket ved at udarbejde forslag til de nærmeremodaliteter for støtteindsatsen. Denne vil blive finansieret via frivillige bidrag fradeltagerstaterne.

Rundbordsdrøftelser om bekæmpelse af diskriminationOSCE´s kontor for demokratiske institutioner og menneskerettigheder (ODIHR) arrangerede imarts måned en række møder om bekæmpelse af diskrimination og hate crimes. Det drejer sigom en rundbordsdrøftelse den 17. marts om bekæmpelse af anti-semitisme, lancering afODIHR´s praktiske guide for lovgivning vedr. hate crimes den 19. marts samt enekspertrundbordsdrøftelse den 20. marts om racisme i OSCE-regionen som markering af deninternationale dag for bekæmpelse af racediskrimination. På møderne deltog fortrinsvistrepræsentanter for civilsamfundet, internationale organisationer samt eksperter fra OSCE´sdeltagerstater. Behovet for dataindsamling vedr. hate crimes blev flere gange understreget,eftersom dette kunne medvirke til at skabe større opmærksomhed omkring problemernesomfang, der igen kunne give grundlag for konkret handling f.eks. i form af lovgivningstiltag.Flere oplægsholdere pegede på den økonomiske krises negative indvirkning i form af øgetdiskrimination, fremmedhad og social udstødelse af udsatte grupper som f.eks. flygtninge ogimmigranter. Under lanceringen af ODIHR´s praktiske guide for lovgivning vedr. hate crimesblev det påpeget, at lovgivning vedr. hate crimes tjener to formål: Dels sender det et klartbudskab om, at samfundet ikke tolererer denne form for kriminalitet, der er baseret påfordomme og intolerance; dels er det et signal til ofrene og sårbare grupper om, atretsvæsenet vil yde dem beskyttelse. ODIHR´s guide kan findes på ODIHR´s hjemmeside forinformation vedr. tolerance og ikke-diskrimination, TANDIS:http://tandis.odihr.pl