MPU, Alm.del - 2008-09 - Bilag 822: Udkast til lovforslag om lov om Natur- og miljøklagenævnet samt udkast til lovforslag om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre love (konsekvens af lov om Natur- og miljøklagenævnet m.v.), fra miljøministeren

Lov om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelseog forskellige andre love(Konsekvenser af lov om Natur- og miljøklagenævnet m.v.)Miljøministeriet§1I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1042 af 20. oktober 2008, som ændret ved § 31 ilov nr. 1336 af 19. december 2008, og § 1 i lov nr. 514 af 12/06/2009, foretages følgendeændringer:1.I§ 19 b, stk. 4, § 26 a, stk. 2, § 33, stk. 4, § 41, stk. 2(2 steder),§ 43, stk. 1, 3, 4og5, § 43 a, stk.1, § 44, stk. 1(2 steder),2(4 steder),3og4, § 45, stk. 2(2 steder), og4, § 47, stk. 1, § 48, stk. 1, §49, stk. 2, 3, 4og5, § 86, stk. 3, § 87, stk. 2og4,og§ 103, stk. 3,ændres ”Naturklagenævnet” til:”Natur- og miljøklagenævnet”.2.§ 33, stk. 2,affattes således:”Stk.2.Fredningsnævnets beslutning om fredning kan efter reglerne i § 43 indbringes for Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet. Natur- ogmiljøklagenævnets beslutning om erstatning kan indbringes for Taksationskommissionen efterreglerne i § 45.”3.Ioverskriftentil § 42 ogoverskriftentil § 43 ændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur-ogmiljøklagenævnet”.4.I§ 42ændres ”100.000” til: ”500.000”, og ”Naturklagenævnet” ændres til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.5.Ioverskriftentil § 44 ogoverskriftentil § 48 ændres ”Naturklagenævnets” til: ”Natur-ogmiljøklagenævnets”.6.I§ 45, stk. 1,ændres ”Naturklagenævnets” til: ”Natur- og miljøklagenævnets”.

8.§ 78, stk. 4 og 5,affattes således:”Stk.4.Miljøministerens afgørelser efter § 9, § 11, stk. 1 og 2, § 27, stk. 1 og 2, § 53, stk. 1, 2 og 4,og § 65, stk. 1, kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, efter bestemmelserne i dette kapitel.Stk. 5.Afgørelser efter kapitel 11 a kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1,i lov om Natur- og miljøklagenævnet.”9.I§ 78, stk. 5og6,der bliver stk. 6 og 7, ændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet,”.10.§§ 79 - 84ophæves.11.I§ 89, stk. 1, nr. 6,udgår: "§ 75, stk. 2," og i§ 92, stk. 1,udgår: " § 75, stk. 2 og 3,".

§2I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006, som ændret bl.a.ved § 1 i lov nr. 507 af 17. juni 2008 og senest ved § 1 i lov nr. 513 af 12. juni 2009, foretagesfølgende ændringer:1.I§ 37, stk. 2, § 77, stk. 1, nr. 1, § 94, stk. 1,4 steder i§ 95, § 96, stk. 1, § 97, stk. 1,og§ 100, stk.5,ændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- og miljøklagenævnet”.2.§ 91, stk. 1,ophæves, og i stedet indsættes:”Medmindre andet fremgår af lovens bestemmelser, jf. dog § 92, kan kommunalbestyrelsensafgørelser og beslutninger efter loven eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven, påklages tilNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet. Tilsvarendegælder for afgørelser truffet af miljøministeren efter lovens kapitel 4-6, og 9 a og afgørelser truffet imedfør af § 25 eller § 82 samt afgørelser efter § 70 a, § 70 b og § 72, når disse afgørelser vedrørersager efter lovens kapitel 4-6, og 9 a og afgørelser truffet i medfør af § 25 eller § 82.Stk. 2.Afgørelser truffet af kommunalbestyrelsen efter lovens § 58 kan påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet. Tilsvarende gælder forafgørelser truffet af miljøministeren efter lovens § 58 og afgørelser truffet i medfør af § 82, nårdisse afgørelser vedrører sager efter § 58.”Stk. 2 bliver herefter stk. 3.3.I§ 96, stk. 2,ændres ”Miljøklagenævnets” til: ”Natur- og miljøklagenævnets”.4.Kapitel 12ophæves.

I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1025 af 20. oktober 2008, som ændret ved lov nr. 1336af 19. december 2008 og lov nr. 515 af 12. juni 2009, foretages følgende ændringer:1.§ 13affattes således:"§ 13.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør afloven, kan, for så vidt angår forekomster på landjorden påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf.§ 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet efter bestemmelserne i § 15 og § 16.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter kapitel 7 a kan dog påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet. Afgørelser efter § 7,stk. 2, § 9, stk. 2, og § 11 kan dog ikke påklages til anden administrativ myndighed.Stk. 2.Regionsrådets afgørelser kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet efter bestemmelserne i§ 15 og § 16.Stk. 3.Miljøministerens afgørelser efter regler, der fastsættes i medfør af lovens § 36, kan påklagestil Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet efterbestemmelserne i § 15 og § 16. Miljøministerens afgørelser efter loven eller efter de regler, derfastsættes i medfør af loven, vedrørende forekomster på landjorden kan i øvrigt ikke påklages tilanden administrativ myndighed."2.§ 14ophæves.3.I§ 15, stk. 3, § 16, stk. 2og4, § 26 a, stk. 4,og§ 26 b, stk. 2og4,ændres ”Naturklagenævnet”til: ”Natur- og miljøklagenævnet”.4.I§ 26, stk. 1,ændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet”.5.I§ 26, stk. 2,ændres ”Naturklagenævnet" til: ”Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ilov om Natur- og miljøklagenævnet”.6.§ 26, stk. 4 og 5ophæves.§4I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1027 af 20. oktober 2008, som ændret ved § 32 i lovnr. 1336 af 19. december 2008, lov nr. 512 af 12. juni 2009 og § 3 i lov nr. 514 af 12. juni 2009,foretages følgende ændringer:

3) Kommunalbestyrelsers og miljøministerens afgørelser om tilladelser efter regler fastsat afmiljøministeren i henhold til § 11 g, stk. 4, jf. dog stk. 3.4) Regionsråds og kommunalbestyrelsers afgørelser om andre forhold, der er omfattet af denne lovog regler udstedt i medfør af loven, for så vidt angår retlige spørgsmål, jf. dog stk. 2 og 3.5) Miljøministerens afgørelser om andre forhold i sager, hvor ministeren har overtagetkommunalbestyrelsens opgaver og beføjelser efter regler fastsat i henhold til § 11 i, stk. 1, for såvidt angår retlige spørgsmål, jf. dog stk. 3.”.2.§ 58, stk. 3,affattes således:”Stk.3.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at klager over VVM-afgørelser, der er omfattet afstk. 1, nr. 4 og 5, i visse tilfælde skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1 ilov om Natur- og miljøklagenævnet.”3.§ 58, stk. 4,ophæves.4.I§ 60, stk. 2(2 steder),3, 4og5,ændres ”Naturklagenævnet” til ”Natur- og miljøklagenævnet”.

§5I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1043 af 20. oktober 2008, som senest ændret ved § 4 ilov nr. 514 af 12. juni 2009, foretages følgende ændringer.1.I§ 70, stk. 2,ophæves ”og klagemyndighedens”.2.I§ 80, stk. 1,ændres ”miljøministeren, jf. dog § 80 a” til: ”Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2,stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet”.3.I§ 80indsættes efter stk. 1 som nyt stykke 2:”Stk.2.Afgørelser efter kapitel 11 a kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr.1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet. Stk. 1, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.”Stk. 2 bliver herefter stk. 3.4.§ 80 aophæves.5.§ 82affattes således:”§82.Klage indgives til vandløbsmyndigheden.Stk. 2.Klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og miljøklagenævnet beslutter andet.Stk. 3.Vandløbsmyndigheden kan i særlige tilfælde, samtidig med at et påbud eller et forbudmeddeles, beslutte, at påbuddet eller forbuddet skal efterkommes uanset klage. Selv om dennebeslutning påklages, skal påbuddet eller forbuddet efterkommes, indtil Natur- og miljøklagenævnetbestemmer andet.Stk. 4.Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder,må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget overafgørelsen, før Natur- og miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Vandløbsmyndigheden skal straksunderrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen om, at afgørelsen er påklaget.

§6I lov om skove, jf. lovbekendtgørelse nr. 1044 af 20. oktober 2008, som senest ændret ved § 9 i lovnr. 514 af 12. juni 2009, fortages følgende ændringer:1.I§ 16, stk. 1, § 17, stk. 3, § 62, stk. 4,og§ 63, stk. 2,ændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.2.§ 60affattes således:”§60.Afgørelser efter § 4, § 6, § 7, stk. 2, § 13, § 15, stk. 2, § 17, stk. 3, §§ 19-21, § 38, § 39 og §51, stk. 2 og 3, der er truffet af miljøministeren eller efter bemyndigelse fra denne, jf. § 43, kanpåklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 2.Afgørelser efter kapitel 8 a, der er truffet af miljøministeren eller efter bemyndigelse fradenne, jf. § 43, kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.”

§ 13I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1026 af 20. oktober 2008, som ændret ved §38 i lov nr. 1336 af 19. december 2008, § 1 i lov nr. 1402 af 27. december 2008, § 2 i lov nr. 460 af12. juni 2009 og § 6 i lov nr. 514 af 12. juni 2009 foretages følgende ændringer:1.§ 75affattes således:”§ 75.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter loven og miljøministerens afgørelser efter § 29, stk. 2og 4, § 32, § 37 og § 38, jf. § 40, stk. 2, og i konkrete sager efter kapitel 8 kan påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 2.Afgørelser efter kapitel 11 a kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1,i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 3.Klage indgives skriftligt af de klageberettigede efter § 80 til den myndighed, der har truffetafgørelsen. Myndigheden sender umiddelbart efter klagefristens udløb klagen til Natur- ogmiljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagensbedømmelse.”2.I§ 78, stk. 1, 2, 4,og7,og§ 80, stk. 5,ændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.3.I§ 78, stk. 1, 3, 4,og6,ændres ”Miljøklagenævnets” til: ”Natur- og miljøklagenævnets”.

§ 15I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1073 af 20. oktober 2008, som ændretved § 23 i lov nr. 1336 af 19. december 2008 og lov nr. 1401 af 27. december 2008, foretagesfølgende ændringer:1.I§ 51, stk. 1,ændres ”det miljøklagenævn, der er nedsat i henhold til lov om miljøbeskyttelse”til: ”Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet”.2.§ 51, stk. 2-5,affattes således:”Stk. 2.Til brug for behandlingen af klager over afgørelser efter § 26 og afgørelse efter § 45 a,beskikkes sagkyndige medlemmer af miljøministeren efter indstilling af følgende organisationer:1) Danske Havne.2) Foreningen af Danske Privathavne.3) By & Havn.4) Danmarks Fiskeriforening.5) Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere.6) Arbejderbevægelsens Erhvervsråd.7) Danmarks Naturfredningsforening.8) Verdensnaturfonden.9) Dansk Ornitologisk Forening.10) Friluftsrådet.11) Danmarks Sportsfiskerforbund.Stk. 3.Til brug for behandlingen af klager over afgørelser i medfør af regler, der er fastsat medhjemmel i § 33, stk. 2, beskikkes sagkyndige medlemmer af miljøministeren efter indstilling affølgende organisationer:1) Bilfærgernes Rederiforening.2) Danmarks Rederiforening.3) Dansk Navigatørforening (DANA).4) Danmarks Naturfredningsforening.5) Verdensnaturfonden.6) Dansk Ornitologisk Forening.7) Friluftsrådet.8) Danmarks Sportsfiskerforbund.Stk. 4.Styrelser under Miljøministeriet, Kystdirektoratet og Energi- og Transportministeriet kansupplere organisationernes indstillinger efter stk. 2 og 3.Stk. 5.For beskikkelse af sagkyndige medlemmer til brug for behandlingen af sager om miljøskaderefter kapitel 14 a gælder § 3, stk. 2-4, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.”3.§ 51, stk. 7,ophæves.4.I§ 51, stk. 6, § 52, stk. 3, § 53, stk. 2, § 53 aog§ 53 bændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur-og miljøklagenævnet”.

I lov om forurenet jord, jf. lovbekendtgørelse nr. 282 af 22. marts 2007, som ændret bl.a. ved § 2 ilov nr. 507 af 17. juni 2008 og senest ved § 12 i lov nr. 514 af 12. juni 2009, foretages følgendeændringer:1.§ 77affattes således:”§77.Følgende afgørelser kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lovom Natur- og miljøklagenævnet:1) Kommunalbestyrelsens og regionsrådets afgørelser efter loven eller regler udstedt i medfør afdenne lov, jf. dog stk. 2, medmindre andet fremgår af lovens øvrige bestemmelser.2) Miljøministerens afgørelser efter kapitel 4 a, § 39, stk. 2, § 72, § 73, stk. 2, 2. pkt., § 73 a og § 73b.Stk. 2.Regionsrådets afgørelser om ekspropriation, jf. § 22, stk. 2 og 4, kan påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 3.Klage indgives skriftligt af de klageberettigede efter § 82 og § 83 til den myndighed, der hartruffet afgørelsen. Myndigheden sender umiddelbart efter klagefristens udløb klagen til Natur- ogmiljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagensbedømmelse.”2.I§ 79, stk. 1, 2, 3og5, § 80, § 83, stk. 5, og § 86,ændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.3.I§ 79, stk. 4,ændres ” Miljøklagenævnets” til: ”Natur- og miljøklagenævnets”.4.I§ 96udgår ”, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med deafvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger”.

§ 17I lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006, som ændretved § 8 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:1.I§ 4 a, stk. 1,ændres “det miljøklagenævn, der er nedsat i medfør af lov om miljøbeskyttelse. §102, § 104, stk. 1 og 2, § 105, § 106 og § 109 i lov om miljøbeskyttelse finder tilsvarendeanvendelse” til: “Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet”.2.I§ 4 a, stk. 2,ændres “Miljøklagenævnet” to steder til: “ Natur- og miljøklagenævnet”.3.§ 4 a, stk. 3,ophæves.

§ 19I lov om kemiske stoffer og produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 1755 af 22. december 2006, somændret ved § 4 i lov nr. 172 af 12. marts 2008, § 3 i lov nr. 173 af 12. marts 2008, § 25 i lov nr.1336 af 19. december 2008 og § 1 i lov nr. 97 af 10. februar 2009, foretages følgende ændringer:1.I§ 54, stk. 1, nr. 1 og 2,ændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- og miljøklagenævnet”.2.§ 55affattes således:”§55.Afgørelser efter denne lovs kapitel 6 og 7, der træffes i første instans af den myndighed,ministeren bemyndiger hertil, kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lovom Natur- og miljøklagenævnet. Afgørelser om plantebeskyttelsesmidler eller biocider, hvor deteller de aktive stoffer er optaget eller søgt optaget på EF-listerne over aktive stoffer godkendt tilbrug i plantebeskyttelsesmidler eller biocider, kan dog ikke indbringes for Natur- ogmiljøklagenævnet.Stk. 2.Til brug for behandling af klagesager beskikkes sagkyndige medlemmer af miljøministerenefter indstilling af følgende organisationer:1) Dansk Industri.2) Landbrug & Fødevarer.3) Dansk Gartneri.4) Danmarks Naturfredningsforening.5) Verdensnaturfonden.6) Dansk Ornitologisk Forening.7) Friluftsrådet.8) Danmarks Sportsfiskerforbund.Stk. 3.Styrelser under Miljøministeriet og Arbejdstilsynet kan supplere organisationernesindstillinger.Stk. 4.Klage til Natur- og miljøklagenævnet kan indgives af afgørelsens adressat og enhver, der haren individuel, væsentlig interesse i sagens udfald.”

I lov om miljø og genteknologi, jf. lovbekendtgørelse nr. 811 af 21. juni 2007, som ændret ved § 6 ilov nr. 507 af 17. juni 2008, § 15 i lov nr. 508 af 17. juni 2008, § 29 i lov nr. 1336 af 19. december2008, og § 10 i lov nr. 514 af 12. juni 2009, foretages følgende ændringer:1.I§ 30, stk. 5,og§ 34, stk. 3,der bliver stk. 4, ændres ”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.2.I§ 31, stk. 3,ændres ”klagemyndighedens” til: Natur- og miljøklagenævnets og”klagemyndigheden” ændres til: ”Natur- og miljøklagenævnet”.3.I§ 31, stk. 6,ændres ”klagemyndighedens” til: ”Natur- og miljøklagenævnets”.4.I§ 31, stk. 7og8,ændres ”klagemyndigheden” til: ”Natur- og miljøklagenævnet”.5.§ 34, stk. 1og2ophæves, og i stedet indsættes:”Afgørelser efter § 8 og kapitel 3 a, truffet af miljøministeren og vilkår fastsat i medfør af reglerudstedt i medfør af § 7, stk. 3, til sikring af det ydre miljø i Beskæftigelsesministeriets afgørelserom klassifikation af laboratorier, laboratorieområder og anlæg til storskalaforsøg kan påklages tilNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 2.Til brug for behandlingen af klagesager, kan styrelser under Miljøministeriet, DanmarksMiljøundersøgelser og Fødevarestyrelsen supplere organisationernes indstillinger af sagkyndigemedlemmer efter § 3, stk. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet, jf. dog stk. 3.Stk. 3.For beskikkelse af sagkyndige medlemmer til brug for behandlingen af sager om miljøskaderefter kapitel 14 a gælder § 3, stk. 2-4, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.”Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

I lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder,(miljømålsloven),jf. lovbekendtgørelse nr. 1028 af 20. oktober 2008, som ændret ved § 2 i lov nr.1402 af 27. december 2008 og § 8 i lov nr. 514 af 12. juni 2009, foretages følgende ændringer:1.§ 53affattes således:”§ 53.Afgørelser truffet efter følgende bestemmelser kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet,jf. § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet:1) § 29, for så vidt angår fastsættelse af mål og indsatsprogram og vandplanens tilvejebringelse,2) § 31 c for så vidt angår handleplanens indhold og tilvejebringelse, jf. §§ 31 a - 31 e,3) § 45 for så vidt angår fastsættelse af mål og indsatsprogram og Natura 2000- planenstilvejebringelse,4) § 46 c for så vidt angår handleplanens indhold og tilvejebringelse, jf. §§ 46 a - 46 e.”2.§ 54ophæves.3.I§ 55, stk. 2,og§ 57, stk. 2,ændres ”Miljøklagenævnet og Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.4.I§ 56, stk. 2,ændres ”Miljøklagenævnet, jf. § 53, henholdsvis Naturklagenævnet, jf. § 54,” til:”Natur- og miljøklagenævnet”.5.I§ 57, stk. 1,ændres ”Miljøklagenævnet eller Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.

1. I§ 14ændres "Miljøankenævnet" til: "Natur- og Miljøklagenævnet" og "Miljøklagenævnet"ændres til: "Natur- og miljøklagenævnet".§ 26Stk. 1.Miljøministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden.Stk. 2.Verserende sager i Miljøklagenævnet, der ikke er færdigbehandlede ved lovens ikrafttræden,færdigbehandles af Natur – og miljøklagenævnet med den i § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, nævnte sammensætning. I sager hvor der efter de hidtil gældende regler, erudtaget sagkyndige til behandling af den pågældende sag, sammensættes nævnet med deltagelse afdisse.Stk. 3.Verserende sager i Naturklagenævnet, der ikke er færdigbehandlede ved lovens ikrafttræden,færdigbehandles af Natur- og miljøklagenævnet med den i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, nævnte sammensætning. Har Naturklagenævnet afholdt besigtigelse i en sag omfredning efter naturbeskyttelseslovens kapitel 6, færdigbehandles sagen af Natur- ogmiljøklagenævnet, der sammensættes med deltagelse af de nævnsmedlemmer, der deltog ibesigtigelsen.Stk. 4.Verserende sager efter lov om vandløb, der ikke er færdigbehandlede i By- ogLandskabsstyrelsen ved lovens ikrafttræden, færdigbehandles af Natur- og miljøklagenævnet medden i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og miljøklagenævnet, nævnte sammensætning.Stk. 5.§§ 7, 8 og 9 i lov om Natur- og miljøklagenævnet finder tilsvarende anvendelse påbehandlingen af sager omfattet af stk. 2-4.Stk. 6.Miljøministeren kan i øvrigt fastsætte overgangsregler.

Almindelige bemærkningerIndholdsfortegnelse [Sidetal skal slettes]1. Indledning2. Hovedpunkterne i lovforslaget2.1. Konsekvensen af oprettelse af et samlet klagenævn2.2. Natur- og miljøklagenævnets kompetence2.3. Natur- og miljøklagenævnets sammensætning2.3.1. Sammensætning som hidtil2.3.2. Ændret sammensætning2.4. Generelle bestemmelser om Natur- og miljøklagenævnet2.4.1. Indstillingsret2.4.2. Visitation2.4.3. Endelighed2.4.4. Formandskompetence2.4.5. Gebyrer3. De økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige3.1. Staten3.2. Kommunerne3.3. Regionerne4. De økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet5. De administrative konsekvenser for borgere6. De miljømæssige konsekvenser7. Forholdet til EU-retten8. Hørte myndigheder og organisationer mv.9. Sammenfattende skema

1. IndledningForslaget til lov om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse og forskelligeandre love, skal ses i sammenhæng med det samtidigt fremsatte forslag til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.Der henvises derfor generelt til de almindelige bemærkninger i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, herunder for en nærmere redegørelse for den overordnede baggrund forlovforslaget samt hovedlinjerne i lovforberedelsen.Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet medfører et behov for konsekvensændringer i enrække love og nærværende lovforslag indeholder derfor forslag til konsekvensændringer i lov omnaturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse, lov om råstoffer, lov om planlægning, lov om vandløb,lov om skove, lov om jagt og vildtforvaltning, lov om sommerhuse og campering m.v., lov omkolonihaver, lov om miljøvurdering af planer og programmer, lov om nationalparker, lov ombeskyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken, lov om vandforsyning m.v., lov om vandsektorensorganisering og økonomiske forhold, lov om beskyttelse af havmiljøet, lov om forurenet jord, lovom aktindsigt i miljøoplysninger, lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om kemiske

stoffer og produkter, lov om miljø og genteknologi, lov om undersøgelse, forebyggelse ogafhjælpning af miljøskader (miljøskadeloven), lov om miljømål m.v. for vandforekomster oginternationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven), museumsloven, lov om miljøvenligtdesign af energiforbrugende produkter og lov om etablering og fælles udnyttelse af master tilradiokommunikationsformål m.v.Hovedindholdet i dette forslag er - i de ovenfor anførte love - at ændre klagemyndigheden fraMiljøklagenævnet henholdsvis Naturklagenævnet til Natur- og miljøklagenævnet. Herunder foreslåsden gældende klageadgang til miljøministeren i vandløbssager ændret, således at disse sagerfremover kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet.I forbindelse med ændringen af klagemyndighed foreslås der indsat bestemmelser om, hvordanNatur- og miljøklagenævnet skal sammensættes ved behandling af klager indenfor de enkeltelovområder/sagstyper (den sagkyndige sammensætning af nævnet eller den læge sammensætning afnævnet).I forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet foreslås en liste over, hvilke organisationer ogmyndigheder, der har ret til at indstille sagkyndige medlemmer. I nærværende lovforslag foreslåssærlige regler om indstillingsret i havmiljøloven, lov om kemiske stoffer og produkter og lov ommiljø genteknologi.Det foreslås i § 17 i forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, at nævnets afgørelser ikke kanindbringes for anden administrativ myndighed, medmindre andet følger af lovgivningen. Reglerneom klage over Natur- og miljøklagenævnets afgørelser til Taksationskommissionen efternaturbeskyttelsesloven ændres ikke med nærværende lovforslag.Herudover indeholder dette lovforslag konsekvensændringer – bl.a. ophævelse af regler om forholdsom fremover reguleres i lov om Natur- og miljøklagenævnet, herunder bestemmelser ombeslutningsdygtighed, sekretariatsbetjening, formandskompetence og betaling af gebyr.Af øvrige ændringer kan nævnes, at jordforureningslovens bestemmelse om lovens ikrafttræden forGrønland og Færøerne foreslås ophævet, idet jordforureningsområdet er overtaget af Færøernes ogGrønlands hjemmestyrer i forbindelse med overtagelserne af miljøområdet.Herudover foreslås der rettet op på enkelte lovtekniske fejl i forbindelse med tidligere ændringer ijordforureningsloven og miljø og genteknologiloven.

Naturklagenævnets og Miljøklagenævnets kompetence følger i dag af naturbeskyttelsesloven ogmiljøbeskyttelsesloven samt af en række andre love. Det betyder, at- afgørelser efter naturbeskyttelsesloven, planloven, vandløbsloven, råstofloven, skovloven,sommerhusloven, kolonihaveloven, Tøndermarskloven, jagt- og vildtforvaltningsloven,miljøvurderingsloven, miljøskadeloven, skovloven, nationalparkloven, museumslovens kapitel 8 aog masteloven kan påklages til Naturklagenævnet,- afgørelser efter miljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven, havmiljøloven,jordforureningsloven, lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug, lov om kemiske stoffer ogprodukter, vandforsyningsloven, lov om miljø og genteknologi, og om aktindsigt efter lov omaktindsigt i miljøoplysninger kan påklages til miljøklagenævnet og at- visse afgørelser efter miljømålsloven, miljøskadeloven og lov om miljøvurdering af planer ogprogrammer kan påklages til Naturklagenævnet, medens andre afgørelser efter disse love kanpåklages til Miljøklagenævnet.Forslaget indebærer, at alle afgørelser, som hidtil har kunnet påklages til Naturklagenævnet ellerMiljøklagenævnet, fremover skal kunne påklages til det nye nævn.Det foreslås endvidere, at Natur- og miljøklagenævnet fremover bliver klagemyndighed i alle sagerefter vandløbsloven, dvs. også i de sager hvor miljøministeren i dag er klagemyndighed. Det vilbringe vandløbslovens klagesystem i overensstemmelse med størstedelen af den øvrige lovgivningpå Miljøministeriets område.2.3. Natur- og miljøklagenævnets sammensætning

Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet opretter et nyt klagenævn ved sammenlægning afNaturklagenævnet og Miljøklagenævnet.Med forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægges de to nævn til ét klagenævn.Det nye Natur- og miljøklagenævn foreslås organiseret som et kombinationsnævn.Kombinationsnævnet indebærer, at nævnet alt afhængig af sagstype sammensættes somaltovervejende hovedregel enten som et fastkernenævn bestående af formanden, politisk udpegedemedlemmer og dommere eller ad hoc med de for sagen nødvendige sagkyndige nævnsmedlemmerog formanden. Med et kombinationsnævn bevares de fordele, der er ved nævnskonstruktionen, somden kendes i dag, idet der sikres tilstedeværelse af såvel sagkyndig viden som lægmands- ogdommermedvirken i de relevante sammenhænge i klagesagsbehandlingen på natur- ogmiljøområdet.Ifølge forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet vil det fremgå af lovgivningen, hvilkensammensætning, nævnet skal have ved behandling af sager efter den pågældende lov. I forslaget tillov om Natur- og miljøklagenævnet foreslås, at formanden for nævnet i særlige tilfælde giveskompetence til at flytte konkrete klagesager til en anden nævnssammensætning end den i loven

forudsatte. I ganske særlige tilfælde tillægges formanden kompetence til at sammensætte nævnetmed begge sammensætninger. Der henvises til de almindelige bemærkninger til afsnit 3.4.2. iforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet.Den nærmere sammensætning af nævnet afhænger af sagstypen og fastlægges i den lov, som denpåklagede afgørelse er truffet i medfør af. Nærværende lovforslag indeholder bestemmelser omnævnssammensætningen i de forskellige sagstyper, som fremover skal behandles af Natur- ogmiljøklagenævnet.Det foreslås, at alle sager, som i dag kan påklages til Miljøklagenævnet eller Naturklagenævnet,fremover skal kunne påklages til det nye nævn.2.3.1. Sammensætning som hidtilFor de fleste sagstyper indebærer lovforslaget, at de behandles med en sammensætning som hidtil.Det vil sige, at sager, der kan påklages til Naturklagenævnet også fremover skal behandles af etnævn med lægmænd og dommere, mens de sager, der kan indbringes for Miljøklagenævnet, ogsåfremover skal behandles af et nævn med deltagelse af sagkyndige.2.3.2. Ændret sammensætningFølgende sagstyper vil efter forslaget fremover skulle behandles af et nævn med ændretsammensætning:- Sager efter vandforsyningslovenEfter de gældende regler kan sager efter vandforsyningsloven påklages til Miljøklagenævnet. Efterforslaget skal de fremover, bortset fra sager om miljøskade, behandles af nævnet med den lægesammensætning.- Sager efter miljømålslovenEfter de gældende regler kan sager om vandplaner påklages til Miljøklagenævnet, mens sager omNatura 2000-planer kan indbringes for Naturklagenævnet. Efter forslaget skal alle klager eftermiljømålsloven behandles af nævnet med den læge sammensætning.- Sager om ekspropriationEfter de gældende regler kan visse sager om ekspropriation indbringes for Naturklagenævnet ogandre for Miljøklagenævnet. Det afgørende for klageinstansen er, hvilken klagemyndighed der er iden pågældende lov i øvrigt. Efter forslaget samles alle klagesager om ekspropriationsbeslutninger iNatur- og miljøklagenævnet med den læge sammensætning. Dette indebærer ændringer inævnssammensætningen ved behandling af klager over ekspropriationsbeslutninger eftermiljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven og jordforureningsloven.- Sager om miljøskaderEfter den gældende lovgivning træffes der afgørelser i sager om miljøskader efter flere love.Afgørelse om, at der er tale om en miljøskade, der skal behandles efter miljøskadeloven, træffes aftilsynsmyndigheden efter den lov, som i øvrigt regulerer forholdet. Der er sådanne bestemmelser

om miljøskader i 14 love. Afgørelser vedrørende konstaterede miljøskader træffes eftermiljøskadeloven.Afgørelsen efter den pågældende lov kan i dag påklages sammen med afgørelser om miljøskadenefter miljøskadeloven til det klagenævn, der i øvrigt er klagemyndighed efter den pågældende lov.Dvs. at afgørelser om miljøskader, som træffes efter naturbeskyttelsesloven, kan påklages tilNaturklagenævnet, mens afgørelser om miljøskader, som træffes efter miljøbeskyttelsesloven, kanpåklages til Miljøklagenævnet.Efter forslaget skal alle klagesager efter miljøskadeloven kunne påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætning.Samtidig foreslås det, at klager over afgørelser om miljøskader efter bestemmelser inaturbeskyttelsesloven, råstofloven, skovloven, Tøndermarskloven, jagt- og vildtforvaltningsloven,vandløbsloven og råstofloven flyttes fra Naturklagenævnet til nævnet med den sagkyndigesammensætning.Forslaget indføjer således Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætning afnævnet, som klageinstans for afgørelser om miljøskader efter bestemmelserne inaturbeskyttelsesloven, råstofloven, skovloven, Tøndermarskloven, jagt- og vildtforvaltningsloven,vandløbsloven og råstofloven.I de fleste af ovennævnte love vil der efter forslaget blive to forskellige nævnssammensætninger,der skal behandle sager efter den pågældende lov. F.eks. vil en miljøskade på et internationaltnaturbeskyttelsesområde, der samtidig indeholder andre overtrædelser af naturbeskyttelsesloven,skulle behandles både af nævnet med den sagkyndige sammensætning (naturbeskyttelseslovensmiljøskadebestemmelser) og af nævnet med den læge sammensætning (naturbeskyttelseslovensøvrige bestemmelser). Den eneste lov, hvor dette ikke vil blive tilfældet, er lov om jagt ogvildtforvaltning, da der i denne lov kun vil være klageadgang til nævnet med den sagkyndigesammensætning, idet der kun vil være klageadgang til Natur- og miljøklagenævnet imiljøskadesager.- Visse sager om VVM efter planlovenEfter de gældende regler kan sager om VVM påklages til Naturklagenævnet.Efter forslaget kan VVM-sager fremover som udgangspunkt påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet med den læge sammensætning. Samtidig foreslås, at ministeren kan fastsætteregler om, at visse sager skal behandles af nævnet med den sagkyndige sammensætning.Det er således hensigten at fastsætte regler om, at screeningsafgørelser om ikke-VVM-pligt skalbehandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætning i de tilfælde, hvoren klage samtidig vedrører en afgørelse om godkendelse eller tilladelse, som skal behandles afnævnet med den sagkyndige sammensætning. I sager, hvor et anlæg alene skal have en tilladelseeller godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven, vil klagen eksempelvis blive behandlet af nævnetmed sagkyndige sammensætning.

I sager vedrørende obligatorisk VVM-pligtige anlæg samt i sager, hvor der er screenet VVM-pligt,skal der foreligge endeligt vedtagne kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVM-redegørelsefor det pågældende anlæg, før der kan meddeles en VVM – tilladelse. Klager over VVM-tilladelserbehandles efter lovforslaget af nævnet med den læge sammensætning.VVM-tilladelsen erstattes under visse betingelser helt eller delvist af en godkendelse eller tilladelseefter anden lovgivning. Det er hensigten at fastsætte regler om, at klager overkommuneplanretningslinjen og den tilhørende VVM-redegørelse skal behandles af nævnet med densagkyndige sammensætning i sager, hvor VVM-myndigheden har vurderet, at sagen opfylderbetingelserne for, at VVM-tilladelsen i fuldt omfang kan erstattes af miljøgodkendelsen (VVM-bekendtgørelsen (§ 9, stk. 4). Dette er tilfældet, hvis anlægget skal godkendes eftermiljøbeskyttelseslovens § 33 og ligger indenfor et område, der på forhånd er lokalplanlagt, og detanmeldte anlæg kan etableres indenfor rammerne af den gældende lokalplan. I så fald må detantages, at de relevante miljøparametre, som VVM-redegørelsen skal behandle, ligeledes liggerindenfor de emner, som kan reguleres af miljøgodkendelsen. Dette må forventes at blive tilfældetfor langt hovedparten af klagesager omhandlende industrianlæg.2.4. Generelle bestemmelser om Natur- og miljøklagenævnet

Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder en række generelle bestemmelser omdet fremtidige nævns virke. Det gælder bl.a. bestemmelser om indstilling af særligt sagkyndige,visitationsordning, endelighed, hjemmel for nævnets forretningsorden, formandskompetence ogklagesagsgebyr. Nærværende lovforslag indeholder de nødvendige konsekvensændringer.2.4.1. IndstillingsretMiljøbeskyttelsesloven indeholder i dag en generel bestemmelse om ret til at indstille sagkyndigemedlemmer til Miljøklagenævnet, jf. afsnit 2.1.2. i de almindelige bemærkninger tilklagenævnsforslaget.Den generelle indstillingsret i miljøbeskyttelsesloven gælder for behandlingen af klager eftermiljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven, jordforureningsloven, lov om aktindsigt imiljøoplysninger, husdyrgodkendelsesloven og miljøskadeloven.Indenfor Miljøklagenævnets øvrige sagsområder - klagesager efter lov om miljø og genteknologi,efter havmiljøloven samt efter lov om kemiske stoffer og produkter - veksler deindstillingsberettigede erhvervsorganisationer fra lovområde til lovområde, idet indstillingsrettenafspejler, hvilke brancher eller erhvervsområder der reguleres ved de afgørelser, der kan træffes imedfør af den pågældende lov. På myndighedssiden er Miljøstyrelsen i samarbejde med andremyndigheder alt afhængig af lovområdet indstillingsberettiget.Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder bestemmelser om retten til at indstillesagkyndige medlemmer til Natur- og miljøklagenævnet, og indeholder en række forslag tilændringer af retten til at indstille sagkyndige. Bl.a. foreslås, at der fremover kun skal være én listemed sagkyndige.

Bestemmelserne skal gælde, medmindre andet er fastsat i lovgivningen. Der henvises til afsnit3.2.1. i de almindelige bemærkninger til klagenævnslovforslaget.Bestemmelserne om indstillingsret i miljøbeskyttelsesloven og de tilhørende bestemmelser ivandforsyningsloven, jordforureningsloven, lov om aktindsigt i miljøoplysninger,husdyrgodkendelsesloven og miljøskadeloven foreslås derfor ophævet.Samtidig foreslås, at der fortsat skal gælde særlige bestemmelser om indstillingsret ikemikalieloven, genteknologiloven og havmiljøloven. Bestemmelserne herom foreslås ændret eftersamme principper som foreslået i klagenævnslovforslaget, og bl.a. foreslås listen overindstillingsberettigede suppleret med de grønne organisationer.2.4.2. VisitationMiljøbeskyttelsesloven, havmiljøloven og lov om kemiske stoffer og produkter indeholderbestemmelser om nedsættelse af visitationsudvalg. Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnetindeholder en generel bestemmelse om nedsættelse af visitationsudvalg, hvilket gør bestemmelsernei de enkelte love overflødige, jf. de almindelige bemærkninger afsnit 3.4.1.1. Disse bestemmelserforeslås derfor ophævet.2.4.3. EndelighedI de gældende regler fremgår det af de enkelte love, om klagenævnets afgørelse er endelig – dvs.ikke kan påklages til anden administrativ instans.Efter forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet (§ 17) kan nævnets afgørelser ikke indbringesfor anden administrativ myndighed, medmindre andet følger af lovgivningen. Det fremgår afbemærkningerne til lovforslaget, at f. eks. nævnets afgørelser om erstatningstilkendelser i anledningaf en afgørelse efter naturbeskyttelseslovens § 19 g, en fredning efter naturbeskyttelseslovens § 40eller en ekspropriation efter naturbeskyttelseslovens § 60 skal kunne påklages tilTaksationskommissionen for naturfredning.Som en konsekvens heraf foreslås bestemmelser om endelighed ophævet i en række love. Reglerneom klage over Natur- og miljøklagenævnets afgørelser til Taksationskommissionen ændres ikke.2.4.4. FormandskompetenceDet er i dag beskrevet i de enkelte love, i hvilket omfang nævnsformanden for henholdsvisNaturklagenævnet og Miljøklagenævnet kan træffe afgørelser på nævnets vegne. En generelbestemmelse herom er foreslået i lov om Natur- og miljøklagenævnet. De enkelte bestemmelserherom foreslås derfor ophævet.2.4.5. GebyrerForslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at der kanfastsættes klagegebyrer. Der henvises til bemærkningerne til klagenævnslovforslags § 18.Bestemmelser om gebyrer i de enkelte love foreslås derfor ophævet, i det omfang de ikke givermulighed for at fastsætte gebyrer i øvrigt.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelserTil § 1(Lov om naturbeskyttelse)Til nr. 1, 3, 5 og 6Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2 (§ 33, stk. 2) og 7Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 4 (§ 42)Det foreslås i § 42, at ændre grænsen for, hvilke fredningsafgørelser der skal forelægges nævnet,uanset om de påklages. Efter den gældende § 42 skal Naturklagenævnet efterprøvefredningsnævnets afgørelse i dens helhed, når den samlede erstatning og godtgørelse i anledning afen fredning overstiger 100.000 kr., uanset om afgørelsen påklages. Det foreslås, at grænsen, derikke har været reguleret siden 1975, ændres fra 100.000 kr. til 500.000 kr.Til nr. 8Det foreslås, at de i stk. 4 nævnte sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2.3 i de almindelige bemærkninger.Forslaget til stk. 5 indfører som noget nyt, at sager om miljøskader skal behandles af Natur- ogmiljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætning. Dette gælder uanset, hvilken myndighedder har truffet afgørelsen i første instans.Til nr. 9Ministeren kan efter lovens § 78, stk. 5, (der bliver stk. 6) fastsætte bestemmelser om klage overafgørelser truffet af ministeren efter regler udstedt i medfør af loven. Ministeren kan beslutte, atsådanne afgørelser kan påklages til Naturklagenævnet. Det foreslås, at ministeren kan beslutte, atdisse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den læge sammensætning. Dettegælder f.eks. regler om en brand- og hærværksordning efter lovens § 27, stk. 5. Tilsvarende gælderefter det foreslåede stk. 7 for afgørelser truffet af en myndighed, som efter miljøministerensbestemmelse fører tilsyn med overholdelsen af loven.Til nr. 10 (§§ 79- 84)Forslag til lov om Natur- og Miljøklagenævnet opretter et nyt klagenævn ved sammenlægning afNaturklagenævnet og Miljøklagenævnet, og indeholder de nødvendige bestemmelser omnævnssammensætning, beslutningsdygtighed, sekretariatsbetjening mv. Som konsekvens herafforeslås bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven om oprettelsen af et Naturklagenævn ophævet.Ophævelsen af § 82, 2. pkt., indebærer ikke, at klagenævnets afgørelser i sager om erstatning ianledning af en afgørelse efter § 19 g, om en fredning eller en ekspropriation ikke kan påklages tilanden administrativ myndighed. Adgangen til at klage over sådanne afgørelser følger af andrebestemmelser i naturbeskyttelsesloven (§§ 19 g, 33, 45 og 60).

Til nr. 1 og 3Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2 (§ 91)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Forslaget indfører som noget nyt, at sager om ekspropriation skal behandles afNatur- og miljøklagenævnet med den læge sammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i dealmindelige bemærkninger.

Til § 3(Lov om råstoffer)Til nr. 1 (§ 13)Det foreslås, at sager omfattet af det foreslåede stk. 1, 1. pkt. samt stk. 2 og 3 skal behandles afNatur- og miljøklagenævnet med den læge sammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i dealmindelige bemærkninger. I stk. 1, 2. punktum foreslås, som noget nyt, at sager om miljøskaderefter kapitel 7 a skal behandles af nævnet med den sagkyndige sammensætning.Der er endvidere tale om en lovteknisk justering, som følge af, at § 14 foreslås ophævet, jf. nr. 2.Til nr. 2 (§ 14)Det foreslås at ophæve § 14. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnetindeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffe afgørelser på nævnets vegne,og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.

Til nr. 3Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 4Det foreslås, som noget nyt, at miljøministerens afgørelser efter kap. 7a om miljøskader skalbehandles af nævnet med den sagkyndige sammensætning.Til nr. 5Det foreslås, at sager efter § 26, stk. 2, skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 6Det foreslås at de gældende § 26, stk. 3 og 4, ophæves. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur-og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffeafgørelser på nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.

Til § 4(Lov om planlægning)Til nr. 1 (§ 58, stk. 1)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning, medmindre andet er fastsat i regler efter stk. 3, idet det samtidig foreslås atbemyndige ministeren til at fastsætte regler om, at klager over sager vedrørende vurdering afvirkningerne på miljøet (VVM-sager) i visse tilfælde skal behandles af nævnet med den sagkyndigesammensætning, jf. bemærkningerne til nr.2.Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger herom.I nr. 4 foreslås, en præcisering af, at klageadgangen også omfatter afgørelser efter regler udstedt imedfør af loven. Dette er i overensstemmelse med hidtidig praksis.

Til nr. 2 (§ 58, stk. 3)Bestemmelsen giver miljøministeren mulighed for at fastsætte regler om, at visse VVM-sager, derkan påklages efter § 58, stk. 1, nr. 4 og 5, og tidligere har været behandlet af Naturklagenævnet,fremover skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætning.Der vil således kunne fastsættes regler om, at klager over kommunalbestyrelsens ogmiljøministerens afgørelser om VVM-pligt /ikke VVM-pligt (screeningsafgørelser) og overkommuneplanretningslinjer og VVM-redegørelse for anlæg omfattet af § 11 g, i visse tilfælde skalbehandles af nævnet med den sagkyndige sammensætning. Det vurderes, at det vil værehensigtsmæssigt f.eks. i følgende tilfælde:1) Klager over afgørelser om "ikke VVM-pligt" (screeningsafgørelser) i det omfanganlægsprojektet samtidig er omfattet af tilladelser og godkendelser f.eks. eftermiljøbeskyttelsesloven, som alene skal behandles af nævnet med den sagkyndige sammensætning.

2) Klager over afgørelser i forbindelse med VVM-pligtige anlæg (screeningsafgørelser om VVM-pligt samt afgørelser vedr. kommuneplanretningslinjer og den tilhørende VVM-redegørelse), i detomfang anlægsprojektet samtidig er omfattet af tilladelser og godkendelser eftermiljøbeskyttelsesloven og ligger indenfor et område, der på forhånd er lokalplanlagt, og anlæggetikke forudsætter tilvejebringelse af en ny lokalplan.Reglerne forventes fastsat ved en ændring af VVM-bekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1335 af 6.december 2006).I øvrigt vil formanden efter bestemmelserne i forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet i allesager – herunder sager omfattet af regler fastsat med hjemmel i det foreslåede § 58, stk. 3 - ud fraen konkret vurdering kunne henvise en sag til behandling med en anden nævnssammensætning endden i lovgivningen fastsatte.Til nr. 3 (§ 58, stk. 4)Det foreslås at ophæve § 58, stk. 4. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffe afgørelserpå nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.Til nr. 4 (§ 60, stk. 2)Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Til § 5(Lov om vandløb)Til nr. 1 (§ 70, stk. 2)Forslaget er af lovteknisk karakter og en konsekvens af nr. 2, jf. nedenfor. Det indeholder ikkerealitetsændringer.Til nr. 2 og 3 (§ 80)Efter den gældende vandløbslov er miljøministeren klagemyndighed for de fleste af de afgørelser,der træffes af kommunerne som vandløbsmyndighed. Ministerens beføjelse er delegeret til By- ogLandskabsstyrelsen, jf. bekendtgørelse nr. 1128 af 26. september 2007 om henlæggelse af opgaverog beføjelser til By- og Landskabsstyrelsen og Miljøministeriets miljøcentre. Naturklagenævnet erklagemyndighed for afgørelser vedrørende regulativer for offentlige vandløb og afgørelservedrørende miljøskade.Det foreslås, at Natur- og Miljøklagenævnet fremover tillægges kompetence til at træffe afgørelseikke kun i de sager, hvor Naturklagenævnet i dag har kompetencen, men også i de sager, hvormiljøministeren i dag er klagemyndighed. Det vil bringe vandløbslovens klagesystem ioverensstemmelse med størstedelen af den øvrige lovgivning på Miljøministeriets område.En stor del af landets vandløb og søer er omfattet af både vandløbsloven og beskyttelsen inaturbeskyttelseslovens § 3, og kommunernes afgørelser vedr. vandløb og søer vil ofte være truffetmed hjemmel i begge love. For at opnå den mest hensigtsmæssige sagsbehandling foreslås det

derfor, at sager efter vandløbsloven ligesom sager efter naturbeskyttelsesloven skal behandles afNatur- og miljøklagenævnet med den læge sammensætning.I forslaget til § 21 fremgår det, at Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndige sammensætningbliver den eneste klagemyndighed i miljøskadeloven. Det foreslås, at sager om miljøskader ivandløbsloven flyttes fra Naturklagenævnet til Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning.Taksationsmyndighederne efter lov om offentlige veje vil i øvrigt som hidtil skulle træffe afgørelse,herunder i visse sager som klagemyndighed, vedrørende erstatning og andre økonomiskespørgsmål.Til nr. 4 (§ 80 a)Det foreslås at ophæve § 80 a. Dette skyldes, at den eksisterende § 80 a, stk. 1, er indarbejdet i dennye formulering til § 80, stk. 2, jf. nr. 3. Den eksisterende bestemmelse i § 80 a, stk. 2, omopsættende virkning er indarbejdet i den nye formulering af § 82, jf. nr. 5. Forslaget til lov omNatur- og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffeafgørelser på nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere, hvorvedde eksisterende bestemmelser i § 80 a, stk. 3 og 4 kan ophæves.Til nr. 5 og 6 (§ 82 og § 83)Forslagene er af lovteknisk karakter og indebærer ikke realitetsændringer.Til nr. 7 (§ 84)Forslaget er en konsekvens af nr. 2.

Til § 6(Lov om skove)Til nr. 1Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2 (§ 60)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger. Forslagetindfører som noget nyt et nævn med sagkyndige medlemmer ved behandlingen af sager ommiljøskader.Det foreslås at omformulere § 60, og at de gældende stk. 2 og 3 ophæves. Dette skyldes, at forslagettil lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformandenkan træffe afgørelser på nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.

Til § 8(Lov om sommerhuse og campering mv.)Til nr. 1Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 2 (§ 10 e, stk. 2 og 3)I nr. 2 foreslås det at § 10 e, stk. 2 og 3, ophæves. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffe afgørelserpå nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.Til nr. 3Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Til § 9(Lov om kolonihaver)Til nr. 1Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Det foreslås at omformulere § 9, og at de gældende stk. 2 og 3, ophæves. Dette skyldes, at forslagettil lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformandenkan træffe afgørelser på nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kan påklages yderligere.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Til § 11(Lov om nationalparker)Til nr. 1Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 3 (§ 33)Det foreslås, at § 33 ophæves, da forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder engenerel bestemmelse om, at der kan fastsættes klagegebyrer ved indbringelse af klager for nævnet.

Til § 12(Lov om beskyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken)Til nr. 1 og 2Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger. Forslagetindfører som noget nyt et nævn med sagkyndige medlemmer ved behandlingen af sager ommiljøskader.Til nr. 3Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 4 (§ 44a)Det foreslås at omformulere § 44 a, og at de gældende stk. 1 og 3 ophæves. Dette skyldes, atforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, atnævnsformanden kan træffe afgørelser på nævnets vegne, og at klagenævnets afgørelser ikke kanpåklages yderligere.

Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Afgørelser efter vandforsyningsloven er for størstedelens vedkommende båret afen afvejning af de almene og samfundsmæssige hensyn, som loven skal varetage – og i mindre gradpræget af tekniske spørgsmål. Det gælder såvel de afgørelser, der træffes afkommunalbestyrelserne, som dem, der træffes af miljøministeren. Det vurderes derfor som værendemest hensigtsmæssigt at flytte sagerne fra Miljøklagenævnet til behandling af Natur- ogmiljøklagenævnet med den læge sammensætning. Dog foreslås, at sager om miljøskader ivandforsyningsloven behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætningDer kan i visse sager være tale om, at der over for en virksomhed er truffet afgørelser efter bådevandforsyningsloven og fx miljøbeskyttelsesloven, og at der derfor kan være behov for en samletklagesagsbehandling. I disse tilfælde vil formanden for klagenævnet kunne gøre brug af denbeføjelse, der er foreslået tillagt formanden i § 8 i forslag til lov om Natur- og miljøklagenævnet tilat ”flytte” en sag til et nævn med en anden sammensætning.Den hidtidige henvisning i vandforsyningslovens § 75, stk. 1, 2. pkt. til miljøbeskyttelseslovensbestemmelser om Miljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelsernu fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovensbestemmelser foreslås ophævet, jf. § 2, nr. 3.Det tidligere stk. 3 om, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke, foreslåsophævet, idet en sådan bestemmelse er indarbejdet i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.Til nr. 2 og 3 (§ 78)Forslaget, der er en konsekvens af forslag til lov om Natur- og miljøklagenævnet, indeholder ikkerealitetsændringer.

Til § 14(Lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold)Til nr. 1Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 3Det tidligere § 26, stk. 8, om, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke,foreslås ophævet, idet en sådan bestemmelse er indarbejdet i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.

Til § 15(Lov om beskyttelse af havmiljøet)Til nr. 1Det er med forslaget præciseret, hvilken sammensætning Natur- og miljøklagenævnet skal have vedbehandling af sager efter bestemmelsen. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindeligebemærkninger.Til nr. 2 (§ 51, stk. 2-5 )Med ændringen af § 51, stk. 2-5 er der i hovedtræk tale om konsekvensændringer. Deorganisationer, som er indstillingsberettigede i dag, fortsætter som hidtil.Den hidtidige henvisning i § 51, stk. 2, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.

Som noget nyt er indføjet indstillingsret til Danmarks Naturfredningsforening, Verdensnaturfonden,Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet og Danmarks Sportsfiskerforbund.I overensstemmelse med en tilsvarende bestemmelse i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet er det foreslået i stk. 4, at styrelser i Miljøministeriet kan supplereorganisationernes indstillinger. Det samme foreslås at gælde for de myndigheder, der i dag erindstillingsberettigede i havmiljøloven.Den hidtidige bestemmelse i stk. 5 om nedsættelse af visitationsudvalg ophæves som en konsekvensaf, at den tilsvarende bestemmelse fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet.Da reglerne om beskikkelse af sagkyndige medlemmer til brug ved behandlingen af sager ommiljøskader fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, indsættes der i en ny stk. 5en henvisning hertil.Til nr. 3 (§ 51, stk. 7)Det hidtidige stk. 7 i § 51 om, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke,foreslås ophævet, idet en sådan bestemmelse fremgår af forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.Til nr. 4Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Forslaget indfører som noget nyt, at sager om ekspropriation behandles af Natur-og miljøklagenævnet med den læge sammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i dealmindelige bemærkninger.Den hidtidige henvisning i § 77, stk. 2, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.I den foreslåede stk. 3 tilføjes til forskel fra i dag en henvisning til § 83, idet denne ved enforglemmelse ikke blev indsat som konsekvens af de miljøskaderegler, der blev indsat ved lov nr.507 af 17. juni 2008.Det hidtidige stk. 4 om, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke, foreslåsophævet, idet en sådan bestemmelse fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet.Til nr. 2 og 3Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 4Det foreslås, at loven ikke skal kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland ved kongeliganordning. Loven har aldrig været sat i kraft for hverken Færøerne eller Grønland.Jordforureningsområdet er overtaget både af Færøernes hjemmestyre og Grønlands hjemmestyre iforbindelse med overtagelserne af miljøområdet. Da jordforureningsloven således hverken kansættes i kraft for Færøerne eller Grønland, foreslås det, at anordningshjemlerne udtages.

Til § 17(Lov om aktindsigt i miljøoplysninger)Til nr. 1Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Den hidtidige henvisning i lovens § 4 a, stk. 1, 2. pkt., til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 3.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 3 (§ 4 a, stk. 3)

Til § 18(Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug)Til nr. 1 og 4Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 3 (§ 77)Den hidtidige henvisning i § 77, stk. 1, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.§ 77, stk. 3, om, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke, foreslåsligeledes ophævet, idet en sådan bestemmelse fremgår af forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.

Til § 19(Lov om kemiske stoffer og produkter)Til nr. 1 (§ 54, stk. 1, nr. 1 og 2)Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2 (§ 55)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Den hidtidige henvisning i § 55, stk. 1, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.Med ændringen af § 55, stk. 2 og 3, er der i hovedtræk tale om konsekvensændringer. Deorganisationer, som er indstillingsberettigede i dag, fortsætter som hidtil.

I overensstemmelse med en tilsvarende bestemmelse i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet er det foreslået i et nyt stk. 3, at styrelser i Miljøministeriet kan supplereorganisationernes indstillinger. Det samme foreslås at gælde for de myndigheder, der hidtil erindstillingsberettigede i lov om kemiske stoffer og produkter.Den hidtidige bestemmelse i stk. 4 om nedsættelse af visitationsudvalg ophæves som en konsekvensaf, at en tilsvarende bestemmelse fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet.Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget i stk. 4, tidligere stk. 5, navn på nævnet.Den gældende stk. 6 foreslås ophævet, da de nødvendige regler om klagenævnet er foreslået indførtilovforslaget om Natur- og miljøklagenævnet.

Til § 20(Lov om miljø og genteknologi)Til nr. 1-4Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 5 (§ 34, stk. 1-3)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Den hidtidige henvisning i § 34, stk. 1, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.Den hidtidige liste i § 34, stk. 2, foreslås ophævet, da de organisationer, der hidtil har væretindstillingsberettigede til beskikkelse af sagkyndige medlemmer, fremgår af den generelle liste i §3, stk. 2, i forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet. En særlig liste i lov om miljø oggenteknologi er herefter overflødig.I overensstemmelse med en tilsvarende bestemmelse i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet er det foreslået i et nyt stk. 2, at styrelser i Miljøministeriet kan supplereorganisationernes indstillinger. Det samme foreslås at gælde for de myndigheder, der tidligere varindstillingsberettigede i lov om miljø og genteknologi.Da reglerne om beskikkelse af sagkyndige medlemmer til brug ved behandlingen af sager ommiljøskader fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, indsættes der i en ny stk. 3en henvisning hertil.

Til § 21(Lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskader)Til nr. 1 (§ 50)Det foreslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den sagkyndigesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 3 (§ 53 og § 54)Den hidtidige henvisning i § 53, stk. 1, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser omMiljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens bestemmelser nu fremgår afforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovens bestemmelserforeslås ophævet, jf. lovforslagets § 2, nr. 4.§ 53, stk. 2, hvorefter ministeren kan fastsætte nærmere regler om klagenævnets virke, og § 54, derindeholder en generel bestemmelse om, at nævnsformanden kan træffe afgørelser på nævnets vegne,foreslås ligeledes ophævet, idet sådanne bestemmelser er indarbejdet i forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.Til § 22(Lov om miljømål mv. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder)Til nr. 1Det foreslås, at Natur- og miljøklagenævnet ved behandling af disse sager skal have ensammensætning, der svarer til Naturklagenævnets. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i dealmindelige bemærkninger. Forslaget indfører som noget nyt, at sager om miljømål,indsatsprogrammer og tilvejebringelse af vandplaner behandles af Natur- og miljøklagenævnet medden læge sammensætning.Den hidtidige henvisning i miljømålslovens § 53, stk. 2, til miljøbeskyttelseslovens bestemmelserom Miljøklagenævnet, foreslås ophævet, idet miljøbeskyttelseslovens §§ 102, 104, 105, 106 og 109nu fremgår af forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet, hvorfor miljøbeskyttelseslovensbestemmelser foreslås ophævet, jf. § 2, nr. 3.Til nr. 2 (§ 54)Det foreslås, at § 54 ophæves. Stk. 1 og 2 overføres til den nye formulering af § 53, og de gældendestk. 3 og 4, ophæves. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet indeholder

Til § 23(Museumsloven)Til nr. 1Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn-Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til Natur- og miljøklagenævnet. Som konsekvens herafforeslås, at disse sager skal behandles af Natur- og miljøklagenævnet med den lægesammensætning. Der henvises i øvrigt til afsnit 2. 3 i de almindelige bemærkninger.Til nr. 2Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Til § 24(Lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål mv.)Til nr. 1Forslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet sammenlægger de hidtidige klagenævn -Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet - til et nævn med navnet Natur- og miljøklagenævnet. Somkonsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.Til nr. 2Det foreslås, at § 22, stk. 5 ophæves. Dette skyldes, at forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet indeholder en generel bestemmelse om, at klagenævnets afgørelser ikke kanpåklages yderligere.Til § 25(Klima- og Energiministeriet)Til nr. 1Miljøankenævnet er ved en fejl angivet som klagemyndighed over miljøministerens afgørelser.Miljøankenævnet er erstattet af Miljøklagenævnet, og forslaget til lov om Natur- ogmiljøklagenævnet sammenlægger Naturklagenævnet og Miljøklagenævnet til et nævn med navnetNatur- og miljøklagenævnet. Som konsekvens heraf ændrer forslaget navn på nævnet.

Det foreslås, at miljøministeren bemyndiges til at fastsætte ikrafttrædelsestidspunktet for loven.Ikrafttrædelsestidspunktet vil blive fastsat under hensyn til, at der skal være tilstrækkelig tid til atnedsætte det nye nævn og sammenlægge sekretariaterne m.v.Stk. 2 indeholder overgangsregler vedrørende verserende sager i Miljøklagenævnet, der ikke erfærdigbehandlede ved lovens ikrafttræden. Hvis der i en sag er udtaget sagkyndige til at behandleden, foreslås det, at sagen færdigbehandles af disse. Dette gælder også selv om, de pågældende ikkeer blevet udpeget som sagkyndige i det nye nævn. Er der endnu ikke udtaget sagkyndige, overgårsagen til behandling af enten formanden eller det nye nævn efter reglerne i dette lovforslag ogforslaget til lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 3 indeholder overgangsregler vedrørende verserende sager i Naturklagenævnet, der endnu ikkeer færdigbehandlede ved lovens ikrafttræden. Disse sager færdigbehandles som udgangspunkt afnævnet med den læge sammensætning.Som en særlig overgangsregel for fredningssager foreslås det, at de medlemmer afNaturklagenævnet, herunder formanden eller dennes stedfortræder, der har deltaget i en besigtigelsei en sag, der ikke er færdigbehandlet ved lovens ikrafttræden, skal færdigbehandle sagen. I dissesager sammensættes Natur- og miljøklagenævnet således af de personer, der deltog i besigtigelsen.Hermed sikres, at den personkreds, der har kendskab til det konkrete område og har deltaget i denindledende behandling af sagen, er den samme som den, der træffer den endelige afgørelse ifredningssagen, uanset om de pågældende medlemmer af Naturklagenævnet ikke er blevet udpegetsom medlemmer af Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 4 fastsætter overgangsregler for verserende sager efter lov om vandløb, der ikke erfærdigbehandlede af By- og Landskabsstyrelsen ved lovens ikrafttræden.Stk. 5 præciserer, at bestemmelser om formandskompetence og henskydningsret i §§ 7- 9 i lov omNatur- og miljøklagenævnet også finder anvendelse på sager, der var verserende i henholdsvisMiljøklagenævnet og Naturklagenævnet ved denne lovs ikrafttræden.Bestemmelsen i stk. 6 giver ministeren bemyndigelse til at fastsætte de nødvendige supplerendeovergangsregler. Baggrunden for bestemmelsen er, at der kan opstå behov for overgangsregler, somdet ikke er muligt at fastlægge på forhånd.

§ 26a.Stk. 2.Såfremt kommunalbestyrelsen ikkesenest 4 uger efter modtagelsen afmeddelelsen har truffet afgørelse om atville foretage en nærmere vurdering afvejens eller stiens rekreative betydning,kan nedlæggelsen iværksættes. Denne2.§ 33, stk. 2,affattes således:afgørelse gælder dog højst i 6 måneder,”Stk. 2.Fredningsnævnets beslutning ommen kan i særlige tilfælde forlænges. Vedfredning kan efter reglerne i § 43rettidig klage over enindbringes for Natur- ogafgørelse efter 1. pkt. regnes fristen i 2. pkt.miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ifra det tidspunkt, Naturklagenævnet harlov om Natur- og miljøklagenævnet.truffet afgørelse i klagesagen.Natur- og miljøklagenævnets beslutningom erstatning kan indbringes for§ 33..Taksationskommissionen efter reglerne iStk. 2.Fredningsnævnets beslutning om§ 45.”fredning kan efter reglerne i § 43indbringes for Naturklagenævnet.Naturklagenævnets beslutningom erstatning kan indbringes forTaksationskommissionen efter reglerne i§ 45.Stk. 4.Miljøministeren yder efter anmodningbistand til fredningsnævnet,

Naturklagenævnet ogTaksationskommissionen under dissemyndigheders behandling af sager efterdette kapitel.§ 41.Stk. 2.Hvis fredningsnævnets afgørelse er enafvisning af at gennemføre fredningeneller begrænser fredningsområdet ellerfredningsbestemmelserne i forhold tilforslaget, opretholdes forslagetsretsvirkning efter § 37, stk. 2, indtilNaturklagenævnet har truffet afgørelse isagen.Hvis fredningsnævnets afgørelse ikke skalefterprøves af Naturklagenævnet ifølge §42, og ikke påklages efter § 43, stk. 1,bortfalder forslagetsretsvirkning dog, når klagefristen efter § 43,stk. 3, er udløbet.Forelæggelse for Naturklagenævnet§ 42.Når den samlede erstatning oggodtgørelse i anledning af en fredningoverstiger 100.000 kr., skalNaturklagenævnet efterprøvefredningsnævnets afgørelse efter § 40,stk. 1, i dens helhed, uanset omafgørelsen påklages.Klage til Naturklagenævnet§ 43.Fredningsnævnets afgørelse efter § 37,stk. 4, § 37 a, stk. 3, og § 40 kan påklagestil Naturklagenævnet.Stk. 3.Reglen i § 87, stk. 1, gælder også forklage til Naturklagenævnet.Stk. 4.Klage indgives skriftligt tilNaturklagenævnet.Stk. 5.I klager over fredningsnævnetsafgørelse efter § 37, stk. 4, og § 37 a, stk.3, skal Naturklagenævnet træffe afgørelseinden 8 uger efter modtagelse af klagen.§ 43a.De midlertidige retsvirkninger af etfredningsforslag, jf. § 41, stk. 2,bortfalder 2 år efter, at fredningssagen erindbragt for Naturklagenævnet.

Naturklagenævnets afgørelse§ 44.Naturklagenævnet kan ændrefredningsnævnets afgørelse, herunderfredningens geografiske udstrækning,fredningsbestemmelserneog erstatningen. Dette gælder, uanset hvemder har rejst fredningssagen eller påklagetfredningsnævnets afgørelse, og uanset6.I§ 45, stk. 1,ændresfredningsforslaget og de forslag og krav,”Naturklagenævnets” til: ”Natur- ogder er fremført for fredningsnævnet ogmiljøklagenævnets”.Naturklagenævnet.Stk. 2.Finder Naturklagenævnet imodsætning til fredningsnævnet, at enforeslået fredning bør gennemføres, kanNaturklagenævnet bestemme, atfredningsnævnet skal optage sagen tilfornyet behandling. Naturklagenævnetkan endvidere bestemme, at en udvidelseaf fredningens omfang, der er besluttet afNaturklagenævnet, skal behandles affredningsnævnet.Stk. 3.I særlige tilfælde kanNaturklagenævnet undlade at tage stillingtil et erstatningskrav og forelæggespørgsmålet for Taksationskommissionentil afgørelse.Stk. 4.Naturklagenævnet foretager offentligbekendtgørelse om sin afgørelse ogsender afgørelsen til de berørte ejere ogbrugere samt andre, der har fremsatønske herom. Nævnet laderfredningsbestemmelserne tinglyse på depågældende ejendomme.Taksation§ 45.Naturklagenævnets afgørelse af eterstatningsspørgsmål kan påklages til deni § 46 nævnte Taksationskommission.Afgørelser efter§ 39, stk. 1, 3. pkt., § 39, stk. 3, og § 49, stk.3-5, kan dog ikke påklages tilTaksationskommissionen.Stk. 2.Klageberettiget er 1) de ejere ogbrugere m.v., som har påklagetfredningsnævnetsafgørelse af erstatningsspørgsmålet tilNaturklagenævnet, eller for hvisvedkommende Naturklagenævnet har

skærpet fredningsbestemmelserne ellernedsat erstatningen, og2) en myndighed, der skal udrede en del aferstatningen.Stk. 4.Klage indgives skriftligt tilNaturklagenævnet, der videresenderklagen til Taksationskommissionenledsaget af den påklagede afgørelse ogdet materiale, der er indgået i sagensbedømmelse.Taksationskommissionen§ 47.Fredningsnævnet, Naturklagenævnet ogTaksationskommissionen kan bestemme,at der skal ydes en ejer eller bruger enpassende godtgørelse for nødvendigeudgifter til sagkyndig bistand underfredningssagens behandling. En afgørelseefter 1. pkt. kan ikke påklages.Naturklagenævnets genoptagelse af sagen§ 48.I særlige tilfælde kan Naturklagenævnettage spørgsmålet om fredningensgennemførelse samt om dens indhold ogafgrænsning op til fornyet behandling,når Taksationskommissionens afgørelseaf erstatningsspørgsmålet foreligger, ellernår spørgsmålet er afgjort ved endeligdom, jf. § 88.Erstatningens udbetaling og fordeling§ 49.Stk. 2.Når panterettigheder i det afståedebortfalder, jf. § 41, stk. 3, kan udbetalingaf erstatning for afståelsen kun ske tilejeren med panthavernes samtykke. Dettegælder dog ikke i tilfælde, hvorfredningsnævnet, Naturklagenævnet ellerTaksationskommissionen skønner, atafståelsen ikke medfører forringelse afpantesikkerheden.Stk. 3.Staten afholder tre fjerdedele aftilkendte erstatninger og godtgørelser.Den sidste fjerdedel afholdes afvedkommende kommune. Ligger detfredede område i flere kommuner, træfferfredningsnævnet eller Naturklagenævnetbestemmelse om fordelingen.7.I§ 78, stk. 1og 3,ændres”Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ilov om Natur- og miljøklagenævnet,”8.§ 78, stk. 4 og 5,affattes således:”Stk.4.Miljøministerens afgørelser efter §9, § 11, stk. 1 og 2, § 27, stk. 1 og 2, §53, stk. 1, 2 og 4, og § 65, stk. 1, kanpåklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ilov om Natur- og miljøklagenævnet,efter bestemmelserne i dette kapitel.Stk. 5. Afgørelserefter kapitel 11 a kanpåklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet.”Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.9.I§ 78, stk. 5og6,der bliver stk. 6 og 7,ændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur-og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr.2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet,”.

Stk. 4.Ved fredninger, der hovedsagelig harbetydning for en eller flere kommuner,kan fredningsnævnet ellerNaturklagenævnet bestemme,at den eller de pågældende kommuner helteller delvis skal afholde den del aferstatningen, som efter stk. 3 påhvilerstaten.Stk. 5.Ved fredninger, der har nationalbetydning eller medfører udgifter, der erstørre end 2 mio. kr., kanNaturklagenævnet bestemme, at statenskal afholde indtil ni tiendedele aferstatningen m.v.§ 78.Kommunalbestyrelsens afgørelser efterloven eller de regler, der udstedes efterloven, kan påklages til Naturklagenævnetefter bestemmelserne i dette kapitel.Afgørelser efter § 73, stk. 5, kan dog ikkepåklages.Stk. 2.Miljøministeren kan bestemme, atafgørelser, der træffes afkommunalbestyrelsen efter regler udstedtefter § 20, stk. 2, ikke skal kunnepåklages.Stk. 3.Fredningsnævnets afgørelser efter §50, stk. 1, kan påklages tilNaturklagenævnet efter bestemmelserne idette kapitel. For klage overfredningsnævnets øvrige afgørelser gælder §43.Stk. 4.Miljøministerens afgørelser efter § 9, §11, stk. 1 og 2, § 27, stk. 1 og 2, § 53, stk.1, 2 og 4, § 65, stk. 1, og kapitel 11 a kanpåklages til Naturklagenævnet efterbestemmelserne i dette kapitel. Andreafgørelser efter loven kan ikke påklagestil anden administrativ myndighed,jf. dog § 60, stk. 4.Stk. 5.Miljøministeren kan fastsættebestemmelser om klage over afgørelsertruffet af ministeren efter regler udstedt imedfør af loven. Miljøministeren kanbestemme, at sådanne afgørelser kanpåklages tilNaturklagenævnet, eller at sådanne afgørelserikke kan påklages til anden administrativ

myndighed.Stk. 6.Miljøministeren kan fastsættebestemmelser om klage over afgørelsertruffet af en myndighed, som eftermiljøministerens bestemmelse efter § 73,stk. 3, fører tilsyn med overholdelsen afloven. Miljøministeren kan bestemme, atsådanne afgørelser kan påklages tilNaturklagenævnet, eller at sådanneafgørelser ikke kan påklages til andenadministrativ myndighed.§ 79.Miljøministeren nedsætter etNaturklagenævn, som er klagemyndighedfor administrative afgørelser efterreglerne i dette kapitel, og i det omfangdet i øvrigt fastsættes i lovgivningen.Stk. 2.Nævnet og dets enkelte medlemmer eruafhængige af instruktioner om denenkelte sags behandling og afgørelse.§ 80.Nævnet består af1) en formand,2) 2 medlemmer, der udpeges af Højesteretblandt rettens medlemmer, og3) 7 medlemmer, der udpeges af Folketinget.Stk. 2.Som stedfortræder for formanden kanfungere en viceformand. Formanden ogviceformændene skal have beståetjuridisk kandidateksamen.Stk. 3.Formanden drager omsorg for, atnævnet i nødvendigt omfang bistås afsagkyndige eksperter.Stk. 4.Samtidig med udpegning afmedlemmer efter stk. 1, nr. 2 og 3,udpeges en suppleant for hvert medlem.Suppleanten kan deltage i behandlingenog afgørelsen af en sag, når det pågældendemedlem er forhindret i at deltage.Stk. 5.De af Folketinget og Højesteretforetagne udpegninger gælder for 4 år. Itilfælde af udtræden udpeges, jf. stk. 1,nr. 2 og 3, et nyt medlem eller en nysuppleant for den resterende del afperioden.§ 81.Nævnet er beslutningsdygtigt, nårmindst halvdelen af medlemmerne,

herunder formanden eller enviceformand, er til stede.Stk. 2.Nævnets afgørelse i de enkelte sagertræffes ved almindelig stemmeflerhed.Ved stemmelighed er formandenshenholdsvis viceformandens stemmeudslagsgivende.Stk. 3.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klagerefter loven, når klagen skønnes ikke atindeholde spørgsmål af meget væsentliginteresse i forhold til lovens formål.§ 82.Nævnets afgørelser kan ikke indbringesfor anden administrativ myndighed. Dettegælder dog ikke erstatningstilkendelser ianledning af en afgørelse efter § 19 g, enfredning eller en ekspropriation.§ 83.Miljøministeren fastsætter nævnetsforretningsorden.§ 84.Nævnets administration varetages af etsekretariat, der tillige bistår medforberedelsen og udførelsen af nævnetsbeslutninger. Nævnet kan i øvrigtindhente vejledende udtalelser fra særligtsagkyndige.§ 86.Klageberettiget er1) adressaten for afgørelsen,2) ejeren af den ejendom, som afgørelsenvedrører,3) offentlige myndigheder,4) en berørt nationalparkfond oprettet efterlov om nationalparker,5) lokale foreninger og organisationer, somhar en væsentlig interesse i afgørelsen,6) landsdækkende foreninger ogorganisationer, hvis hovedformål erbeskyttelse af natur og miljø, og7) landsdækkende foreninger ogorganisationer, som efter deres formålvaretager væsentlige rekreativeinteresser, når afgørelsen berører sådanneinteresser.Stk. 2.Afgørelser efter kapitel 11 a kanpåklages af

1) enhver, som har en individuel, væsentliginteresse i sagen, og2) de personer, organisationer m.v., der ernævnt i stk. 1, nr. 1 og 2 og 5-7.Stk. 3.Ved klage efter stk. 1, nr. 6 og 7, jf.stk. 2, nr. 2, kan Naturklagenævnetkræve, at foreningerne eller organisationernedokumenterer deres klageberettigelse vedindsendelse af vedtægter eller på andenmåde.§ 87.Stk. 2.Klage indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden videresender klagen tilNaturklagenævnet ledsagetaf den påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 4.Klage over afgørelser efter kapitel 11 ahar opsættende virkning, medmindreNaturklagenævnet beslutter andet.§ 103.Den påtaleret, der i tinglystebyggelinje- og fredningsservitutter ihenhold til lov nr. 595 af 13. november1940 om stianlæg m.v. iKøbenhavnsegnens grønne områdertilkommer statslige myndigheder,tilkommer kommunalbestyrelsen. Detsamme gælder de beføjelser, som efterdeklarationer og overenskomster ihenhold til den lov, der er nævnt i stk. 1,tilkommer statslige myndigheder.Stk. 2.De beføjelser, der tilkommerNaturfredningsrådet i henhold tillovgivningen, fredningskendelser m.v.,tilkommer miljøministeren.Miljøministeren kan dog bestemme, atbeføjelserne, eller bestemte typer afbeføjelser, skal udøves af andremyndigheder eller institutioner, herunderråd nedsat efter § 64, stk. 1.Stk. 3.De beføjelser, der tilkommerfredningsnævn i tidligere afgørelser ombygge- og beskyttelseslinjer,offentlighedens adgang ogfriluftsreklamer tilkommerkommunalbestyrelsen. Beføjelser

2.§ 91, stk. 1,ophæves, og i stedetindsættes:”Medmindre andet fremgår af lovensbestemmelser, jf. dog § 92, kankommunalbestyrelsens afgørelser ogbeslutninger efter loven eller regler, derer fastsat med hjemmel i loven, påklagestil Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2,stk. 1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet. Tilsvarende gælderfor afgørelser truffet af miljøministerenefter lovens kapitel 4-6, og 9 a ogafgørelser truffet i medfør af § 25 eller §82 samt afgørelser efter § 70 a, § 70 bog § 72, når disse afgørelser vedrørersager efter lovens kapitel 4-6, og 9 a ogafgørelser truffet i medfør af § 25 eller §

forbuddet efterkommes, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 3.Klage over vilkår omsikkerhedsstillelse truffet efter regler4.Kapitel 12ophæves.udstedt med hjemmel i § 39 b, stk. 2, harikke opsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 4.Klage over afgørelser efter § 70 a og §70 b har opsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.§ 96.En klage over en tilladelse, godkendelseeller dispensation har ikke opsættende3.§ 102, §§ 104-106 og § 109ophæves.virkning, medmindre Miljøklagenævnetbestemmer andet. Ministeren kanfastsætte regler om, at visse godkendelserog tilladelser ikke må udnyttes inden forklagefristen, og at en klage skal haveopsættende virkning.Stk. 2.Bestemmelsen i stk. 1 indebærer ingenbegrænsninger i Miljøklagenævnetsadgang til at ændre eller ophæve enpåklaget tilladelse, godkendelse ellerdispensation.§ 97.En klage over enekspropriationsbeslutning har opsættendevirkning, medmindre Miljøklagenævnetbestemmer andet.§ 100.Stk. 5.Miljøklagenævnet kan til efterprøvelseaf klageberettigelsen forlange, atforeningen eller organisationenfremsender vedtægterne.

formand, en eller flere stedfortrædere fordenne og et antal beskikkede sagkyndigemedlemmer.Stk. 2.Nævnets administration varetages af etsekretariat, der tillige bistår medbehandlingen af de sager, der indbringesfor nævnet.Stk. 3.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler for Miljøklagenævnetsvirksomhed.§ 105.Miljøklagenævnets formand og dennesstedfortrædere skal have bestået juridiskkandidateksamen.Stk. 2.Antallet af beskikkede medlemmerfastsættes af miljøministeren.Medlemmerne beskikkes afmiljøministeren for indtil 4 år ad gangenefter indstilling fra:1) Dansk Industri, ArbejderbevægelsensErhvervsråd, Håndværksrådet,Landbrugsrådet og Dansk Landbrug iforening.2) Miljøstyrelsen.§ 106.Afgørelsen i de enkelte sager træffesaf formanden eller en stedfortræder samt2 eller 4 beskikkede medlemmer. Debeskikkede medlemmer udpeges afformanden med lige mange fra hver af deto grupper, der er nævnt i § 105, stk. 2.Stk. 2.Afgørelser i Miljøklagenævnet træffesved stemmeflertal.Stk. 3.Formanden eller dennes stedfortræderkan på nævnets vegne træffe afgørelse isager, der ikke indeholder spørgsmål afstørre eller principiel betydning, samt isager, hvis afgørelse alene beror på enjuridisk vurdering.Stk. 4.Miljøministeren skal nedsætte etudvalg blandt Miljøklagenævnetsmedlemmer, som kan henvise sager tilbehandling i selve Miljøklagenævnet.Miljøministeren kan fastsætte regler forudpegning af medlemmer og forudvalgets virksomhed.§ 109.Miljøklagenævnet kan tilvejebringe

oplysninger og foretage besigtigelse ioverensstemmelse med reglerne i § 72 og§ 87.Lov om råstoffer, jf. bekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1025,som ændret ved L 2008-12-19 nr. 1336§ 13.Kommunalbestyrelsens afgørelser efterloven eller de regler, der fastsættes imedfør af loven, kan, for så vidt angårforekomster på landjorden, påklages tilNaturklagenævnet efter bestemmelserne i§§ 14-16. Kommunalbestyrelsensafgørelser efter § 7, stk. 2, § 9, stk. 2, og§ 11 kan dog ikke påklages til andenadministrativ myndighed.Stk. 2.Regionsrådets afgørelser kan, for såvidt angår retlige spørgsmål, påklages tilNaturklagenævnet efter bestemmelserne i§§ 14-16.Stk. 3.Miljøministerens afgørelser efterregler, der fastsættes i medfør af lovens §36, kan påklages til Naturklagenævnetefter bestemmelserne i §§ 14-16.Miljøministerens afgørelser efter loveneller efter de regler, der fastsættes imedfør af loven, vedrørende forekomsterpå landjorden kan i øvrigt ikke påklagestil anden administrativ myndighed.§3I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr.1025 af 20. oktober 2008, som ændretved lov nr. 1336 af 19. december 2008og lov nr. 515 af 12. juni 2009,foretages følgende ændringer:

"§ 13.Kommunalbestyrelsens afgørelserefter loven eller de regler, der fastsættesi medfør af loven, kan, for så vidt angårforekomster på landjorden påklages tilNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk.1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet efter bestemmelsernei § 15 og § 16. Kommunalbestyrelsensafgørelser efter kapitel 7 a kan dogpåklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet.Afgørelser efter § 7, stk. 2, § 9, stk. 2,og § 11 kan dog ikke påklages til andenadministrativ myndighed.Stk. 2.Regionsrådets afgørelser kan, for så§ 14.Naturklagenævnets formand kan påvidt angår retlige spørgsmål, påklages tilnævnets vegne træffe afgørelse i klagerNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk.efter loven, når klagen skønnes ikke at1, nr. 2, i lov om Natur- ogindeholde spørgsmål af meget væsentligmiljøklagenævnet efter bestemmelserneinteresse i forhold til lovens formål.i § 15 og § 16.Stk. 2.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkeStk. 3.Miljøministerens afgørelser efterpåklages til anden administrativregler, der fastsættes i medfør af lovensmyndighed.§ 36, kan påklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ilov om Natur- og miljøklagenævnet§ 15.Stk. 3.Ved klage efter stk. 1, nr. 5 og 6, jf.efter bestemmelserne i § 15 og § 16.stk. 2, kan Naturklagenævnet kræve, atMiljøministerens afgørelser efter lovenforeningerne eller organisationerneeller efter de regler, der fastsættes idokumenterer deres klageberettigelse vedmedfør af loven, vedrørendeindsendelse af vedtægter eller på andenforekomster på landjorden kan i øvrigtmåde.ikke påklages til anden administrativmyndighed."

§ 16.Stk. 2.Klage indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden videresender klagen tilNaturklagenævnetledsaget af den påklagede afgørelse og detmateriale, der er indgået i sagensbedømmelse.Stk. 4.Rettidig klage har opsættende virkningfor den påklagede afgørelse, medmindreklagemyndigheden bestemmer andet.§ 26.Afgørelser truffet afmiljøministeren efter kapitel 7 a kanpåklages til Naturklagenævnet.Stk. 2. Afgørelser truffet af miljøministerenefter §§ 20, 23 og 24 eller afgørelsertruffet efter regler fastsat i medfør af § 20a, stk. 5, og § 23, stk. 2, kan, for så vidtangår vilkår til beskyttelse af kulturarv,natur og miljø, påklages tilNaturklagenævnet. Tilsvarende gælderfor afgørelser truffet efter § 22, stk. 1, omvilkårene for områders udlægning tilfælles råstofindvindingStk. 4.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klagerefter loven, når klagen skønnes ikke atindeholde spørgsmål af meget væsentliginteresse i forhold til lovens formål.Stk. 5.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkepåklages til anden administrativmyndighed.§ 26a.Stk. 4.Ved klage efter stk. 1, nr. 5 og 6, jf.stk. 3, kan Naturklagenævnet kræve, atforeningerne eller organisationernedokumenterer deres klageberettigelse vedindsendelse af vedtægter eller på andenmåde.§ 26b.Stk. 2.Klage indgives skriftligt tilmiljøministeren, der videresender den tilNaturklagenævnet ledsaget af denpåklagede afgørelse og det materiale, derer indgået i sagens bedømmelse.Stk. 4.Rettidig klage har opsættende virkning

Lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse2008-10-20 nr. 1027,som ændret ved L2008-12-19 nr. 1336Fremtidige lovændringer: L 2006-06-08 nr.539 og L 2006-12-20 nr. 1587§ 58.Til Naturklagenævnet, som er nedsat imedfør af lov om naturbeskyttelse, kanpåklages:1) Kommunalbestyrelsers afgørelser efter §35, stk. 1.2) Kommunalbestyrelsers afgørelser efter §47, stk. 1.3) Kommunalbestyrelsers ogmiljøministerens afgørelser om tilladelserefter regler fastsat af miljøministeren ihenhold til § 11 g, stk. 4.4) Regionsråds og kommunalbestyrelsersafgørelser om andre forhold, der eromfattet af denne lov, for så vidt angårretlige spørgsmål, jf. dog stk. 2.5) Miljøministerens afgørelser om andreforhold i sager, hvor ministeren harovertaget kommunalbestyrelsens opgaverog beføjelserefter regler fastsat i henhold til § 11 i, stk. 1,for så vidt angår retlige spørgsmål.

§4I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelsenr. 1027 af 20. oktober 2008, somændret ved lov nr. 1336 af 19. december2008, foretages følgende ændringer:1.§ 58, stk. 1,affattes således:”Til Natur- og miljøklagenævnet, jf. § 2,stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, kan påklages:1) Kommunalbestyrelsens afgørelser efter §35, stk. 1.2) Kommunalbestyrelsens afgørelser efter §47, stk. 1.3) Kommunalbestyrelsers ogmiljøministerens afgørelser omtilladelser efter regler fastsat afmiljøministeren i henhold til § 11 g, stk.4, jf. dog stk. 3.4) Regionsråds og kommunalbestyrelsersafgørelser om andre forhold, der eromfattet af denne lov og regler udstedt imedfør af loven, for så vidt angår retligespørgsmål, jf. dog stk. 2 og 3.5) Miljøministerens afgørelser om andreforhold i sager, hvor ministeren harovertaget kommunalbestyrelsensopgaver og beføjelser efter regler fastsati henhold til § 11 i, stk. 1, for så vidtangår retlige spørgsmål, jf. dog stk. 3.”.2.§ 58, stk. 3,affattes således:”Stk.3.Miljøministeren kan fastsætte reglerom, at klager over VVM-afgørelser, derer omfattet af stk. 1, nr. 4 og 5, i vissetilfælde skal behandles af Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1 ilov om Natur- og miljøklagenævnet.”

§ 60.Stk. 2.Klage efter § 58, stk. 1, nr. 1, indgivestil kommunalbestyrelsen.Kommunalbestyrelsen videresenderklagen til Naturklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Andre klager indgives tilNaturklagenævnet.Stk. 3.Ved rettidig klage efter § 58, stk. 1, nr.3, 4 og 5, kan Naturklagenævnetbestemme, at en af kommunalbestyrelseneller miljøministerenmeddelt tilladelse eller godkendelse ikke måudnyttes, og at et påbud ikke skalefterkommes. Er et bygge- elleranlægsarbejde iværksat, kan nævnetpåbyde dette standset.Stk. 4.En tilladelse efter § 35, stk. 1, må ikkeudnyttes før klagefristens udløb. Rettidigklage efter § 58, stk. 1, nr. 1 og 2, haropsættende virkning, medmindreNaturklagenævnet bestemmer andet.Stk. 5.Naturklagenævnet påser, at den, somhar modtaget en tilladelse, underrettes omklagen. Når klage indgives tilkommunalbestyrelsen, underretterkommunalbestyrelsen straks den, der harmodtaget en tilladelse, om klagen.Lov om vandløb, jf. bekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1043,som ændret ved L 2008-12-19 nr. 1336§5I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr.1043 af 20. oktober 2008, som senest

§ 70Stk. 2.Miljøministeren kan endviderefastsætte regler omvandløbsmyndighedens ogklagemyndighedens adgang til atopkræve gebyrer for behandling af vissesager.§ 80 a.Afgørelser vedrørende regulativer foroffentlige vandløb, jf. kapitel 5, ogafgørelser efter kapitel 11 a kan påklagestil Naturklagenævnet.§ 80, stk. 1, 2. pkt.,finder tilsvarende anvendelse.Stk. 2.Klage har opsættende virkning,medmindre Naturklagenævnet beslutterandet.Stk. 3.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klageefter loven, når klagen skønnes ikke atindeholde spørgsmål af væsentliginteresse i forhold til lovens formål.Stk. 4.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkeindbringes for anden administrativmyndighed.

ændret ved § 4 i lov nr. 514 af 12. juni2009, foretages følgende ændringer:1.I§ 70, stk. 2,ophæves ”ogklagemyndighedens”.2.I§ 80, stk. 1,ændres ”miljøministeren, jf.dog § 80 a” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, ilov om Natur- og miljøklagenævnet”.3.I§ 80indsættes efter stk. 1 som nytstykke 2:”Stk.2.Afgørelser efter kapitel 11 a kanpåklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 1, 2. pkt., finder tilsvarendeanvendelse.”Stk. 2 bliver herefter stk. 3.4.§ 80 aophæves.5.§ 82affattes således:”§82.Klage indgives tilvandløbsmyndigheden.Stk. 2.Klage har opsættende virkning,medmindre Natur- og miljøklagenævnetbeslutter andet.Stk. 3.Vandløbsmyndigheden kan i særligetilfælde, samtidig med at et påbud elleret forbud meddeles, beslutte, atpåbuddet eller forbuddet skalefterkommes uanset klage. Selv omdenne beslutning påklages, skalpåbuddet eller forbuddet efterkommes,indtil Natur- og miljøklagenævnetbestemmer andet.Stk. 4.Hvis udnyttelse af en tilladelse ellergodkendelse forudsætter udførelse afanlægsarbejder, må sådanne arbejderikke påbegyndes før klagefristens udløb,eller, hvis der er klaget over afgørelsen,før Natur- og miljøklagenævnetsafgørelse foreligger.Vandløbsmyndigheden skal straksunderrette den, der har fået tilladelsen

Lov om skove, jf. lovbekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1044 om skove,som ændretved L 2008-12-19 nr. 1336§ 16.Miljøministeren skal fastsætte nærmereregler om proceduren for tilvejebringelseaf de planer, der er nævnt i § 14, omplanernes indhold samt om klage tilNaturklagenævnet.§ 17.Stk. 3.Aktiviteten kan iværksættes, hvisministeren ikke senest 4 uger eftermodtagelsen af meddelelsen har truffetafgørelse om at ville foretage en nærmerevurdering af aktiviteten. Denne afgørelsegælder højst i 6 måneder, men kan isærlige tilfælde forlænges. Ved rettidigklage over en afgørelse efter 1. pkt.regnes fristen i 2. pkt. fra det tidspunkt,hvor Naturklagenævnet har truffetafgørelse i klagesagen.

bemyndigelse fra denne, jf. § 43, kanpåklagestil Naturklagenævnet.Stk. 2.Nævnets formand kan på nævnetsvegne træffe afgørelse i sager efter loven,når klagen ikke skønnes at indeholdespørgsmål af meget væsentlig interesse iforhold til lovens formål.Stk. 3.Nævnets afgørelser kan ikkeindbringes for anden administrativmyndighed.§ 62.Stk. 4.Ved klage efter stk. 2, nr. 2 og 3, ogstk. 3, nr. 2, kan Naturklagenævnetkræve, at foreningerne ellerorganisationerne m.v. dokumentererderes klageberettigelse ved at indsendevedtægter eller på anden måde.§ 63.Stk. 2.Klage indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden sender klagen tilNaturklagenævnet sammen med denpåklagede afgørelse og det materiale, derer indgået i sagens bedømmelse.Lov om jagt og vildtforvaltning , jf.lovbekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1045,som ændret ved L 2008-12-19 nr. 1336§ 53 j.Afgørelser efter dette kapitel kanpåklages til Naturklagenævnet.Klagefristen er 4 uger fra den dag,afgørelsen er meddelt.Stk. 2.Klagen indgives skriftligt tilmiljøministeren. Ministeren videresenderklagen til Naturklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagen.Stk. 3.Klage har opsættende virkning,medmindre Naturklagenævnet beslutterandet.Stk. 4.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klageefter loven, når klagen skønnes ikke atindeholde spørgsmål af væsentlig

interesse i forhold til lovens formål.Stk. 5.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkeindbringes for anden administrativmyndighed.§ 53 k.Stk. 2.Ved klage efter stk. 1, nr. 3 og 4, kanNaturklagenævnet kræve, at foreningerneeller organisationerne dokumentererderes klageberettigelse ved at indsendevedtægter eller på anden måde..Lov om sommerhuse og campering mv., jf.§8I lov om sommerhuse og campering m.v., jf.lovbekendtgørelse 2007-06-21 nr. 785lovbekendtgørelse nr. 785 af 21. juni§ 10e.Afgørelser truffet efter lovens §§ 2 og2007, som senest ændret ved § 3 i lov8 af miljø- og energiministeren ellernr. 391 af 25. maj 2009, foretagesfølgende ændringer:afgørelser truffet efter bemyndigelse afen kommunalbestyrelse,jf. § 2, stk. 2, kan påklages tilNaturklagenævnet.Stk. 2.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klager1.I§ 10 e, stk. 1,ændresefter loven, når klagen skønnes ikke at”Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogindeholde spørgsmål af meget væsentligmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, iinteresse i forhold til lovens formål.lov om Natur- og miljøklagenævnet”.Stk. 3.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkepåklages til anden administrativ2.§ 10 e, stk. 2og3,ophæves.myndighed.Stk. 6.Klage indgives skriftligt til denStk. 4-7 bliver herefter stk. 2-5.myndighed, der har truffet afgørelsen.3.I§ 10 e, stk. 6 og 7,der bliver stk. 4 og 5,Myndigheden videresender klagen tilNaturklagenævnet ledsagetændres ”Naturklagenævnet” til: ”Natur-af den påklagede afgørelse og det materiale,og miljøklagenævnet”.der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 7.En tilladelse må ikke udnyttes, førklagefristen er udløbet. Rettidig klage haropsættende virkning for den påklagedeafgørelse, medmindre Naturklagenævnetbestemmer andet.Lov om kolonihaver, jf. lovbekendtgørelse2007-06-21 nr. 790,som ændret ved L2008-12-19 nr. 1336§ 9.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter §4 kan påklages til Naturklagenævnet, somer nedsat i medfør af lov om§9I lov om kolonihaver, jf. lovbekendtgørelsenr. 790 af 21. juni 2007, som ændret ved§ 26 i lov 1336 af 19. december 2008,foretages følgende ændringer:

§ 11.Stk. 2.Klage indgives tilkommunalbestyrelsen.Kommunalbestyrelsen videresenderklagen til Naturklagenævnet ledsaget afden påklagedeafgørelse og det materiale, der er indgået isagens bedømmelse.Stk. 3.En tilladelse efter § 4 må ikke udnyttesfør klagefristens udløb. Rettidig klage haropsættende virkning, medmindreNaturklagenævnet bestemmer andet.Lov om miljøvurdering af planer ogprogrammer, jf. lov bekendtgørelse nr.1398 af 22. okt. 2007 med ændringersom følge af lov nr. 250 af 31. marts2009§ 16.Stk. 2.Hvis planen eller programmet ikke erudarbejdet i henhold til lov eller denpågældende lov ikke giver mulighed forklage, kan myndighedens afgørelser efter§§ 4-13, for så vidt angår retligespørgsmål, indbringes forNaturklagenævnet af de i stk. 3 nævnteklageberettigede inden 4 uger efteroffentliggørelsen efter § 4, stk. 4, eller§ 10.Lov nr. 533 om nationalparker af 6. juni2007 om nationalparker,som ændretved L 2008-12-19 nr. 1336

retlige spørgsmål.Stk. 2.Nationalparkfondens øvrige afgørelserkan ikke indbringes for andenadministrativ myndighed.Stk. 3.Miljøministeren kan fastsætte reglerom, at klager over retlige spørgsmål iforbindelse med de afgørelser, der ernævnt i stk. 2, kan indbringes forNaturklagenævnet, herunder regler omopsættende virkning af klage og omklageberettigelse.§ 30.Stk. 3.Naturklagenævnet kan kræve, atforeningerne eller organisationernedokumenterer deres klageberettigelse vedindsendelse afvedtægter.§ 31.Stk. 2.Klage indgives til nationalparkfonden,der videresender klagen tilNaturklagenævnet ledsaget af denpåklagede afgørelse og det materiale, derer indgået i sagens bedømmelse.§ 32.En klage har ikke opsættende virkning,medmindre Naturklagenævnet bestemmerandet.§ 33.Miljøministeren kan fastsætte regler omklagegebyrer.

Lov om beskyttelse af de ydre koge i§ 12Tøndermarsken, jf. lovbekendtgørelseI lov om beskyttelse af de ydre koge iTøndermarsken, jf. lovbekendtgørelse2008-10-20 nr. 1041nr. 1041 af 20. oktober 2008, som§ 44.Stk. 2.Kommunalbestyrelsens afgørelser efterændret ved § 7 i lov nr. 514 af 12. juni§ 37, stk. 3, samt § 38 om fravigelser fra2009, foretages følgende ændringer:§ 10, stk. 1, § 11, stk. 1, § 19 og § 37, stk.2, kan påklages til Naturklagenævnet af1) adressaten for afgørelsen,2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen1.I§ 44, stk. 2og3,ændresvedrører,”Naturklagenævnet” til: ” Natur- og3) Digelaget for Marsken ved Tønder, nårmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, iafgørelsen vedrører spørgsmål aflov om Natur- og miljøklagenævnet,”.betydning for drift og vedligeholdelse afdiger og afvandings- og

bevandingsanlæg,4) enhver, som i øvrigt har en individuel,væsentlig interesse i sagen,5) offentlige myndigheder,6) lokale foreninger og organisationer, somhar en væsentlig interesse i afgørelsen,7) Danmarks Naturfredningsforening ogDansk Ornitologisk Forening og8) Friluftsrådet, når afgørelsen berørervæsentlige rekreative interesser.Stk. 3.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter§ 33 kan påklages til Naturklagenævnetaf adressaten for afgørelsen.Stk. 4.Kommunalbestyrelsens afgørelser efterkapitel 9 a kan påklages tilNaturklagenævnet af1) adressaten for afgørelsen,2) enhver, som har en væsentlig, individuelinteresse i sagen,3) landsdækkende foreninger ogorganisationer, hvis hovedformål erbeskyttelse af natur og miljø,4) landsdækkende foreninger ogorganisationer, som efter deres vedtægtervaretager væsentlige rekreativeinteresser, når afgørelsen berører sådanneinteresser, og5) lokale foreninger og organisationer, derhar beskyttelse af natur og miljø somhovedformål.Stk. 9.Klager efter stk. 2-4 indgives skriftligttil kommunalbestyrelsen.Kommunalbestyrelsen videresenderklagen til Naturklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 10.Tilladelser må ikke udnyttes, førklagefristen er udløbet. Rettidig klage haropsættende virkning for den påklagedeafgørelse, medmindre klagemyndighedenbestemmer andet.§ 44 a.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klageefter loven, når klagen skønnes ikke atindeholde spørgsmål af væsentliginteresse i forhold til lovens formål.Stk. 2.Ved klage efter § 44, stk. 4, nr. 3 og 4,

kan Naturklagenævnet kræve, atforeningerne eller organisationernedokumenterer deres klageberettigelse vedindsendelse af vedtægter eller på andenmåde.Stk. 3.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkeindbringes for anden administrativmyndighed.Lov om vandforsyning, jf.lovbekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1026(vandforsyningsloven)som ændret ved L 2008-12-19 nr. 1336 og L2008-12-27 nr. 1402Fremtidige lovændringer: L 2003-12-17 nr.1151§ 75.Afgørelser truffet afkommunalbestyrelsen efter denne lovsamt miljøministerens afgørelse efter §29, stk. 2 og 4, og § 32, beslutningerefter §§ 37 og 38, jf. § 40, stk. 2, samtafgørelser i konkrete sager efter kapitel 8kan påklages til det miljøklagenævn, derer nedsat i henhold til lov ommiljøbeskyttelse, jf. dog § 76. § 102, §104, stk. 1 og 2, og §§ 105, 106 og 109 ilov om miljøbeskyttelse findertilsvarende anvendelse.Stk. 2.Klage til Miljøklagenævnet indgivesskriftligt af de klageberettigede efter § 80til den myndighed, der har truffetafgørelsen. Myndigheden senderumiddelbart efter klagefristens udløbklagen til Miljøklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 3.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om klagenævnets sammensætningog virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.§ 78.En klage har opsættende virkning for etpåbud eller forbud, indtilMiljøklagenævnets afgørelse foreliggereller Miljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 2.Den myndighed, der træffer afgørelseom påbud eller forbud, kan dog, når§ 13I lov om vandforsyning m.v., jf.lovbekendtgørelse nr. 1026 af 20.oktober 2008, som ændret ved § 38 i lovnr. 1336 af 19. december 2008, § 1 i lovnr. 1402 af 27. december 2008, § 2 i lovnr. 460 af 12. juni 2009 og § 6 i lov nr.514 af 12. juni 2009, foretages følgendeændringer:1.§ 75. affattes således:”§ 75.Kommunalbestyrelsens afgørelserefter loven og miljøministerensafgørelser efter § 29, stk. 2 og 4, § 32, §37 og § 38, jf. § 40, stk. 2, og i konkretesager efter kapitel 8 kan påklages tilNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk.1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.Stk. 2.Afgørelser efter kapitel 11 a kanpåklages til Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 3.Klage indgives skriftligt af deklageberettigede efter § 80 til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden sender umiddelbart efterklagefristens udløb klagen til Natur- ogmiljøklagenævnet ledsaget af denpåklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.”

særlige grunde taler herfor, samtidig medpåbuddet eller3.I§ 78, stk. 1, 3, 4,og6,ændres”Miljøklagenævnets” til: ”Natur- ogforbuddet bestemme, at dette skalefterkommes uanset klage. Uanset ommiljøklagenævnets”.denne beslutning påklages, skal påbuddeteller forbuddet efterkommes, indtilMiljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 3.Såfremt udnyttelsen af en tilladelseforudsætter udførelse af bygge- oganlægsarbejder, må sådanne arbejder ikkepåbegyndes før klagefristens udløb. Hvistilladelsen er påklaget før klagefristensudløb, må bygge- og anlægsarbejder ikkepåbegyndes, før Miljøklagenævnetsafgørelse foreligger, jf. dog stk. 4 og 5.Den myndighed, som har truffetafgørelsen, skal straks give den, der harfået tilladelsen, underretning om, atafgørelsen er påklaget.Stk. 4.Uanset bestemmelsen i stk. 3 kanMiljøklagenævnet under behandlingen afen klagesag, når særlige omstændighedertaler herfor,og såfremt det i øvrigt skønnes ubetænkeligt,på begæring meddele tilladelse tilpåbegyndelse af bygge- oganlægsarbejder. Miljøklagenævnetsafgørelse kan ikke indbringes for højereadministrativ myndighed.Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætte reglerom, at stk. 3 og 4 ikke finder anvendelsepå visse arter af bygge- oganlægsarbejder.Stk. 6.Bestemmelserne i stk. 4 og 5indebærer ingen begrænsning iMiljøklagenævnets adgang til at ændreeller ophæve en påklaget tilladelse.Stk. 7.Klage over afgørelser efter § 65, stk. 5,og § 67, stk. 3, har opsættende virkning,medmindre Miljøklagenævnet bestemmerandet.§ 80.Stk. 5.Miljøklagenævnet kan til efterprøvelseaf klageberettigelsen forlange, atforeningen eller organisationen, jf. stk. 4,fremsender vedtægterne.

Lov nr. 649 af 12. juni 2009 omvandsektorens organisering ogøkonomiske forhold§ 26.Stk. 3.Vandselskabernes afgørelser omaktindsigtsspørgsmål efter lov omoffentlighed i forvaltningen, jf. § 14,stk. 1, og efter lov om aktindsigt imiljøoplysninger, jf. § 14, stk. 2, kanpåklages til det miljøklagenævn, der ernedsat i medfør af lov ommiljøbeskyttelse. § 102, § 104, stk. 1 og2, § 105, § 106 og § 109 i lov ommiljøbeskyttelse finder tilsvarendeanvendelse.Stk. 6.Klage til Miljøklagenævnet indgivesskriftligt til det vandselskab, der hartruffet afgørelsen. Vandselskabet senderumiddelbart efter klagefristens udløbklagen til Miljøklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 8.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om Miljøklagenævnetssammensætning og virksomhed vedbehandlingen af sager efter stk. 3.Lov om beskyttelse af havmiljøet, jf.lovbekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1073,som ændret ved L 2008-12-19 nr. 1336 og L2008-12-27 nr. 1401Kap. 15. Administrative bestemmelser ogklage§ 51.Følgende afgørelser kan påklages til detmiljøklagenævn, der er nedsat i henholdtil lov om miljøbeskyttelse:1) Miljøministerens afgørelser om dumpningaf optaget havbundsmateriale, jf. § 26, ogministerens afgørelse om foretagelse afundersøgelser heraf efter § 45 a.2) Afgørelser truffet efter regler fastsat medhjemmel i § 33, stk. 2.3) Afgørelser efter kapitel 14 a.

”Stk. 2.Til brug for behandlingen af klagerStk. 2.§ 102, § 104, stk. 1 og 2, § 105, stk. 1,over afgørelser efter § 26 og afgørelseog stk. 2, 1. pkt., § 106, stk. 1-3, og § 109efter § 45 a, beskikkes sagkyndigei lov om miljøbeskyttelse findermedlemmer af miljøministeren eftertilsvarende anvendelseindstilling af følgende organisationer:ved Miljøklagenævnets behandling af sager1) Danske Havne.efter stk. 1. Dog finder § 105, stk. 2, 2.2) Foreningen af Danske Privathavne.pkt., i lov om miljøbeskyttelse3) By & Havn.tilsvarende anvendelse ved4) Danmarks Fiskeriforening.5) Foreningen af Danske Ral- ogMiljøklagenævnets behandling afSandsugere.klagesager efter § 47 e, § 47 h og § 47 j,stk. 3.6) Arbejderbevægelsens Erhvervsråd.7) Danmarks Naturfredningsforening.8) Verdensnaturfonden.9) Dansk Ornitologisk Forening.10) Friluftsrådet.11) Danmarks Sportsfiskerforbund.Stk. 3.Til brug for behandlingen af klagerover afgørelser i medfør af regler, der erfastsat med hjemmel i § 33, stk. 2,beskikkes sagkyndige medlemmer afmiljøministeren efter indstilling affølgende organisationer:1) Bilfærgernes Rederiforening.2) Danmarks Rederiforening.3) Dansk Navigatørforening (DANA).4) Danmarks Naturfredningsforening.5) Verdensnaturfonden.Stk. 3.I stedet for de beskikkede sagkyndige6) Dansk Ornitologisk Forening.medlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2,7) Friluftsrådet.2. pkt., i lov om miljøbeskyttelse,8) Danmarks Sportsfiskerforbund.medvirker ved behandlingaf klagesager efter § 26 og afgørelse omforetagelse af undersøgelser om optagetStk. 4.Styrelser under Miljøministeriet,havbundsmateriale efter § 45 aKystdirektoratet og Energi- ogsagkyndige medlemmer, der beskikkes afTransportministeriet kan suppleremiljøministeren for 4 år ad gangen efterorganisationernes indstillinger efter stk.indstilling2 og 3.”fra:1) Sammenslutningen af Danske Havne,Foreningen af Danske Privathavne,Arealudviklingsselskabet I/S, Transport-og Energiministeriet, DanmarksFiskeriforening, Foreningen af DanskeRal- og Sandsugere ogStk. 5.For beskikkelse af sagkyndigemedlemmer til brug for behandlingen afArbejderbevægelsens Erhvervsråd isager om miljøskader efter kapitel 14 aforening.2) By- og Landskabsstyrelsengælder § 3, stk. 2-4, i lov om Natur- og

miljøklagenævn.Stk. 4.I stedet for de beskikkede sagkyndigemedlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2,4.I§ 51, stk. 6, § 52, stk. 3, § 53, stk. 2, §2. pkt., i lov om miljøbeskyttelse53 aog§ 53 bændres ”medvirker ved behandlingMiljøklagenævnet” til: ”Natur- ogaf klagesager i medfør af regler, der er fastsatmiljøklagenævnet”.med hjemmel i § 33, stk. 2, sagkyndigemedlemmer, der beskikkes afmiljøministeren for 4 år ad gangen efterindstilling fra:1) Bilfærgernes Rederiforening, DanmarksRederiforening og DanmarksNavigatørforening i forening.2) Miljøstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen3.§ 51, stk. 7,ophæves.i forening.Stk. 5.Miljøministeren skal nedsætte toudvalg blandt Miljøklagenævnetsmedlemmer, som kan henvise sager tilbehandling i selve Miljøklagenævnet.Miljøministeren kan fastsætte regler forudpegning af medlemmer og forudvalgets virksomhed.Stk. 6.Klage efter stk. 1 indgives af deklageberettigede efter § 52 til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Klage skal være indgivetinden 4 uger fra afgørelsens meddelelse. Nåroffentlig annoncering finder sted, jf. § 49,stk. 2, regnes klagefristen dog altid fraannonceringensdato. Hvis klagefristen udløber på en lørdageller en helligdag, forlænges klagefristentil den følgende hverdag. Myndighedensender umiddelbart efter klagefristensudløb klagen til Miljøklagenævnetledsaget af den påklagede afgørelse og detmateriale, der er indgået i sagensbedømmelse.Stk. 7.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om klagenævnets sammensætningog virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.§ 52.Stk. 3.Miljøklagenævnet kan til efterprøvelseaf klageberettigelsen forlange, at

foreningen eller organisationenfremsender vedtægterne.§ 53.Stk. 2.En klage over en tilladelse tildumpning af optaget havbundsmaterialehar opsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmerandet. Hvis der indgives klage, skal denmyndighed, der har meddelt tilladelsen,straks underrette ansøgeren herom.§ 53a.En klage over en godkendelse meddelti medfør af regler, der er fastsat medhjemmel i § 33, stk. 2, har ikkeopsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Miljøministeren kan fastsætte regler om,at visse godkendelser ikke må udnyttesinden for klagefristen, og at en klage skalhave opsættende virkning.§ 53b.Klage over afgørelser efter § 45 a haropsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Lov om forurenet jord, jf. bekendtgørelse2007-03-22 nr. 282,som ændret ved L2008-06-17 nr. 507 og L 2008-06-17 nr.508Fremtidige lovændringer: L 2003-12-17 nr.1151 og L 2006-12-20 nr. 1587§ 16I lov om forurenet jord, jf.lovbekendtgørelse nr. 282 af 22. marts2007, som ændret bl.a. ved § 2 i lov nr.507 af 17. juni 2008 og senest ved § 12 ilov nr. 514 af 12. juni 2009, foretagesfølgende ændringer:1.§ 77affattes således:”§77.Følgende afgørelser kan påklages tilNatur- og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk.1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet:1) Kommunalbestyrelsens og regionsrådetsafgørelser efter loven eller regler udstedti medfør af denne lov, jf. dog stk. 2,medmindre andet fremgår af lovensøvrige bestemmelser.2) Miljøministerens afgørelser efter kapitel 4a, § 39, stk. 2, § 72, § 73, stk. 2, 2. pkt.,§ 73 a og § 73 b.Stk. 2.Regionsrådets afgørelser om

Stk. 3.Klage til Miljøklagenævnet indgivesskriftligt af de klageberettigede efter § 82til den myndighed, der har truffetafgørelsen. Myndigheden senderumiddelbart efter klagefristens udløbklagen til Miljøklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om klagenævnets sammensætning2.I§ 79, stk. 1, 2, 3og5, § 80, § 83, stk. 5,og § 86,ændres ”Miljøklagenævnet” tilog virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.”Natur- og miljøklagenævnet”.

§ 79.En klage har opsættende virkning for et3.I§ 79, stk. 4,ændres ”påbud, medmindre MiljøklagenævnetMiljøklagenævnets” til ”Natur- ogtræffer afgørelse om andet.miljøklagenævnets”.Stk. 2.Når der efter § 56 er truffet afgørelseom, at påbud skal efterkommes straks,har klage ikke opsættende virkning,medmindre Miljøklagenævnet træffer2.I§ 79, stk. 1, 2, 3og5, § 80, § 83, stk. 5,afgørelse om andet.og § 86,ændres ”Miljøklagenævnet” tilStk. 3.En klage over en afgørelse om”Natur- og miljøklagenævnet”.meddelelse eller afslag på dispensationefter § 52 har ikke opsættende virkning,medmindre Miljøklagenævnet træfferafgørelse om andet.Stk. 4.Bestemmelsen i stk. 3 medfører ingenbegrænsninger i Miljøklagenævnetsadgang til at ændre eller ophæve enpåklaget dispensation.Stk. 5.Klage over afgørelser efter § 73 a og §73 b har opsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.§ 80.En klage over en afgørelse omekspropriation har opsættende virkning,medmindre Miljøklagenævnet træfferafgørelse om andet.

§ 4a.Afslag på anmodning om aktindsigt, der1.I§ 4 a, stk. 1,ændres “deter meddelt af et organ omfattet af § 1,miljøklagenævn, der er nedsat i medførstk. 2, og af forsyningsvirksomheder m.v.omfattet af § 1, stk. 1, kan påklages til detaf lov om miljøbeskyttelse. § 102, §104, stk. 1 og 2, § 105, § 106 og § 109 imiljøklagenævn, der er nedsat i medfør aflov om miljøbeskyttelse finderlov om miljøbeskyttelse. § 102, § 104,stk. 1 og 2, § 105, § 106 og § 109 i lovtilsvarende anvendelse” til: “Natur- ogmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, iom miljøbeskyttelse finder tilsvarendeanvendelse.lov om Natur- og miljøklagenævnet”.2.I§ 4 a, stk. 2,ændres “Miljøklagenævnet”to steder til: “ Natur- ogmiljøklagenævnet”.

umiddelbart efter klagefristens udløbklagen til Miljøklagenævnet ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Stk. 3.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om klagenævnets sammensætningog virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.§ 80.En klage over et påbud eller forbudefter §§ 39, 42 eller 54 e eller over enafgørelse efter § 50 eller § 51 haropsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 2.En klage over et påbud eller et forbud,jf. §§ 39, 42 eller 54 e, somkommunalbestyrelsen har besluttet skalefterkommes straks, jf. § 59, har dog ikkeopsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.Stk. 3.Miljøklagenævnet kan beslutte, at enklage over et påbud eller forbud, jf. §§39, 42 eller 54 e, skal have opsættendevirkning, uanset at kommunalbestyrelsenhar besluttet, at en klage ikke skal haveopsættende virkning, jf. § 59, stk. 2.§ 81.En klage over en tilladelse efter § 10,godkendelse efter §§ 11, 12 eller 16 ellerdispensation efter § 9 har ikkeopsættende virkning,medmindre Miljøklagenævnet bestemmerandet, jf. dog stk. 3.Stk. 2.Bestemmelsen i stk. 1 indebærer ingenbegrænsninger i Miljøklagenævnetsadgang til at ændre eller ophæve enpåklaget tilladelse, godkendelse ellerdispensation.Stk. 3.En tilladelse efter § 10 ellergodkendelse efter § 11 eller § 12, derindeholder vilkår efter § 27, stk. 1, nr. 3,og stk. 2, må ikke udnyttes førklagefristens udløb. En klage overtilladelser efter § 10 eller godkendelserefter § 11 eller § 12, der indeholder vilkårefter § 27, stk. 1, nr. 3, og stk. 2, haropsættende virkning, medmindreMiljøklagenævnet bestemmer andet.

§ 88.Miljøklagenævnet kan til efterprøvelseaf klageberettigelsen forlange, atforeningen eller organisationenfremsender vedtægterne.Lov af lov om kemiske stoffer ogprodukter, jf. lov bekendtgørelse 2006-12-22 nr. 1755,som ændret ved L 2008-03-12 nr. 172, L 2008-03-12 nr. 173, L2008-12-19 nr. 1336 og L 2009-02-10 nr.97§ 19I lov om kemiske stoffer og produkter, jf.lovbekendtgørelse nr. 1755 af 22.december 2006, som ændret ved § 4 ilov nr. 172 af 12. marts 2008, § 3 i lovnr. 173 af 12. marts 2008, § 25 i lov nr.1336 af 19. december 2008 og § 1 i lovnr. 97 af 10. februar 2009, foretagesfølgende ændringer:1.I§ 54, stk. 1, nr. 1 og 2,ændres”Miljøklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.

2.§ 55,affattes således:”§ 55.Afgørelser efter denne lovs kapitel 6og 7, der træffes i første instans af denmyndighed, ministeren bemyndiger§ 55.Afgørelser efter denne lovs kapitel 6 oghertil, kan påklages til Natur- og7, der træffes i første instans af denmiljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, ilov om Natur- og miljøklagenævnet.myndighed, ministeren bemyndigerhertil, kan påklages til detAfgørelser om plantebeskyttelsesmidlermiljøklagenævn, der er nedsat i henholdeller biocider, hvor det eller de aktivetil lov om miljøbeskyttelse. § 102, § 104,stoffer er optaget eller søgt optaget påEF-listerne over aktive stoffer godkendtstk. 1 og 2, § 105, stk. 1, og stk. 2, 1. pkt.,§ 106, stk. 1-3, og § 109 i lov omtil brug i plantebeskyttelsesmidler ellermiljøbeskyttelse finder tilsvarendebiocider, kan dog ikke indbringes forNatur- og miljøklagenævnet.”anvendelse. Afgørelser omplantebeskyttelsesmidler eller biocider,Stk. 2.Til brug for behandling af klagesagerhvor det eller de aktive stoffer er optagetbeskikkes sagkyndige medlemmer afeller søgt optaget på EF-listerne overmiljøministeren efter indstilling afaktive stoffer godkendt til brug ifølgende organisationer:plantebeskyttelsesmidler eller biocider,1) Dansk Industri.kan dog ikke indbringes for2) Landbrug og Fødevarer.Miljøklagenævnet.3) Dansk Gartneri.Stk. 2.I stedet for de beskikkede sagkyndige4) Danmarks Naturfredningsforening.medlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2,5) Verdensnaturfonden.2. pkt., i lov om miljøbeskyttelse,6) Dansk Ornitologisk Forening.medvirker ved behandling7) Friluftsrådet.af klagesager efter denne lov sagkyndige8) Danmarks Sportsfiskerforbund.medlemmer, der beskikkes afStk. 3.Styrelser under Miljøministeriet og

miljøministeren for 4 år ad gangen efterArbejdstilsynet kan supplereindstilling fra:organisationernes indstilling.1) Dansk Industri samt Landbrugsraadet,Stk. 4.Klage til Natur- og miljøklagenævnetDansk Landbrug og Danskkan indgives af afgørelsens adressat ogErhvervsgartnerforening i forening.enhver, der har en individuel, væsentlig2) Miljøstyrelsen og Arbejdstilsynet iinteresse i sagens udfald.”forening.Stk. 3.Nævnet kan i øvrigt tilkaldesagkyndige til at afgive vejledendeudtalelser.Stk. 4.Miljøministeren skal nedsætte etudvalg blandt Miljøklagenævnetsmedlemmer, som kan henvise sager tilbehandling i selve Miljøklagenævnet.Miljøministeren kan fastsætte regler forudpegning af medlemmer og forudvalgets virksomhed.Stk. 5.Klage til Miljøklagenævnet kanindgives af afgørelsens adressat ogenhver, der har en individuel, væsentliginteresse i sagens udfald.Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om klagenævnets sammensætningog virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.

har opsættende virkning, indtilklagemyndighedens afgørelse foreliggereller klagemyndigheden bestemmerandet.Stk. 4.I godkendelser efter § 8 kangodkendelsesmyndigheden samtidigbestemme, at godkendelsen ikke måudnyttes, før klagefristen er udløbet, og atgodkendelsen, hvis den påklages indenfor klagefristen, ikke må udnyttes, førklagemyndighedens afgørelse foreligger.Stk. 6.En klage over et påbud eller forbud haropsættende virkning, indtilklagemyndighedens afgørelse foreliggereller klagemyndigheden bestemmerandet.Stk. 7.Den myndighed, der træffer afgørelseom påbud eller forbud, kan dog, nårsærlige grunde taler herfor, samtidig medpåbudet eller forbudet bestemme, at detteskal efterkommes uanset klage. Uansetom denne beslutning påklages, skalpåbudet eller forbudet efterkommes,indtil klagemyndigheden bestemmerandet.Stk. 8.Klage indgives til den myndighed, derhar truffet afgørelsen, og fremsendesherfra til klagemyndigheden ledsaget afdet materiale, der er indgået i sagensbedømmelse, jf. dog § 34, stk. 3.

5.§ 34, stk. 1 og 2,ophæves, og i stedetindsættes:”Afgørelser efter § 8, truffet afmiljøministeren og vilkår fastsat imedfør af regler udstedt i medfør af § 7,stk. 3, til sikring af det ydre miljø iBeskæftigelsesministeriets afgørelserom klassifikation af laboratorier,laboratorieområder og anlæg tilstorskalaforsøg kan påklages til Natur-og miljøklagenævnet, jf. § 2, stk. 1, nr.1, i lov om Natur- og miljøklagenævnet.Stk. 2.Til brug for behandlingen afklagesager kan styrelser under§ 34.Afgørelser efter § 8 og kapitel 3 aMiljøministeriet, Danmarkstruffet af miljøministeren og vilkår fastsatMiljøundersøgelser ogi medfør af regler udstedt i medfør af § 7,Fødevarestyrelsen supplerestk. 3, til sikring af det ydre miljø iorganisationernes indstillinger afBeskæftigelsesministeriets afgørelser omsagkyndige medlemmer efter § 3, stk. 2,klassifikation af laboratorier,i lov om Natur- og miljøklagenævnet, jf.laboratorieområder og anlæg tildog stk. 3.storskalaforsøg kan påklages til detStk. 3.For beskikkelse af sagkyndigemiljøklagenævn, der er nedsat i henholdmedlemmer til brug for behandlingen afsager om miljøskader efter kapitel 3 atil lov om miljøbeskyttelse. § 102, § 104,stk. 1 og 2, § 105, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt.,gælder § 3, stk. 2-4, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet.”§ 106, stk. 1-3, og § 109 i lov ommiljøbeskyttelse finder tilsvarendeStk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.anvendelse.Stk. 2.I stedet for de beskikkede sagkyndige1.I§ 30, stk. 5,og§ 34, stk. 3,der blivermedlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2,stk. 4, ændres ”Miljøklagenævnet” tili lov om miljøbeskyttelse, medvirker vedNatur- og miljøklagenævnet”

§ 52.Klage indgives skriftligt tilmiljøministeren, der videresender den tildet relevante klagenævn, ledsaget af denpåklagede afgørelse og det materiale, derer indgået i sagens bedømmelse.§ 53.Ved Miljøklagenævnets behandling afsager finder § 102, § 104, stk. 1 og 2, og§§ 105, 106 og 109 i lov ommiljøbeskyttelse tilsvarende anvendelse.Stk. 2.Miljøministeren kan fastsætte nærmereregler om Miljøklagenævnetssammensætning og virksomhed vedbehandlingen af sager i henhold til dennelov.§ 54.Naturklagenævnets formand kan pånævnets vegne træffe afgørelse i klager,der skønnes ikke at indeholde spørgsmålaf væsentlig interesse i forhold til lovensformål.Lov om miljømål m.v. forvandforekomster og internationalenaturbeskyttelsesområder(miljømålsloven),jf. lovbekendtgørelse 2008-10-20 nr. 1028 omsom ændret ved L 2008-12-27 nr. 1402Fremtidige lovændringer: L 2005-06-24 nr.570

handleplan, for så vidt angår indhold ogog indsatsprogram og vandplanenstilvejebringelse, jf. §§ 31 a-31 e.tilvejebringelse,Stk. 2.§ 102, § 104, stk. 1 og 2, § 105, § 106 2) § 31 c for så vidt angår handleplanensog § 109 i lov om miljøbeskyttelse finderindhold og tilvejebringelse, jf. §§ 31 a -tilsvarende anvendelse ved31 e,Miljøklagenævnets behandling af sager3) § 45 for så vidt angår fastsættelse af målog indsatsprogram og Natura 2000-efter stk. 1.Stk. 3.Miljøministeren kan fastsætte nærmereplanens tilvejebringelse,regler om klagenævnets sammensætning 4) § 46 c for så vidt angår handleplanensindhold og tilvejebringelse, jf. §§ 46 a -og virksomhed ved behandlingen af sageri henhold til denne lov.46 e.”2.§ 54ophæves.§ 54.Afgørelser truffet efter § 45 kanpåklages til Naturklagenævnet, for så vidt3.I§ 55, stk. 2,og§ 57, stk. 2,ændres”Miljøklagenævnet ogangår fastsættelse af mål ogindsatsprogram og Natura 2000- planensNaturklagenævnet” til: ”Natur- ogmiljøklagenævnet”.tilvejebringelse.Stk. 2.Afgørelser truffet efter § 46 c kanpåklages til Naturklagenævnet, for så vidt4.I§ 56, stk. 2,ændres ”Miljøklagenævnet,angår handleplanens indhold ogjf. § 53, henholdsvis Naturklagenævnet,tilvejebringelse, jf. §§ 46 a-46 e.jf. § 54,” til: ”Natur- ogStk. 3.Naturklagenævnets formand kan påmiljøklagenævnet”.nævnets vegne træffe afgørelse i sager,der ikke skønnes at have meget væsentlig5.I§ 57, stk. 1,ændres ”Miljøklagenævnetinteresse i forhold til lovens formål.eller Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogStk. 4.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkemiljøklagenævnet”.påklages til anden administrativmyndighed.Fælles bestemmelser om klage§ 55.Stk. 2.Ved klage efter stk. 1, nr. 5 og 6, kanMiljøklagenævnet og Naturklagenævnetkræve, at foreningerne ellerorganisationerne dokumenterer deresklageberettigelse ved indsendelse afvedtægter.§ 56.Stk. 2.Klage indgives til den myndighed, somhar offentliggjort afgørelsen.Myndigheden sender klagen tilMiljøklagenævnet, jf. § 53, henholdsvisNaturklagenævnet, jf. § 54, ledsaget afden påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.§ 57.En klage har ikke opsættende virkning,

medmindre Miljøklagenævnet ellerNaturklagenævnet bestemmer andet.Stk. 2.Miljøklagenævnet ogNaturklagenævnet kan træffe afgørelseom at fravige fristerne i §§ 31 c og 46 c,for så vidt angår hele eller dele af denkommunale handleplan i forbindelse medafgørelser truffet efter stk. 1.Lovbekendtgørelse 2006-12-14 nr. 1505 -Museumslov,Klage§ 29 t.Kommunalbestyrelsens afgørelserefter dette kapitel eller de regler, derudstedes efter dette kapitel, kan påklagestil Naturklagenævnet efterbestemmelserne i dette kapitel.Stk. 2.Kulturministerens afgørelser efter § 29h, stk. 2, og § 29 q, stk. 2, 1. pkt., kanpåklages til Naturklagenævnet efterbestemmelserne i dette kapitel.Tilsvarende kan afgørelser efter § 29 j,stk. 1, påklages til Naturklagenævnet, forså vidt angår dispensationer frabestemmelserne i § 29 e, stk. 1, 1. pkt.,og § 29 g, stk.1 og 2, bortset fratilladelser til arkæologiske undersøgelseraf fortidsminder og historiske skibsvrag.Andre afgørelser efter dette kapitel kanikke påklages til anden administrativmyndighed.Stk. 3.Kulturministeren kan fastsættebestemmelser om klage over afgørelsertruffet af ministeren efter regler udstedt imedfør af dette kapitel. Kulturministerenkan bestemme, at sådanne afgørelser kanpåklages til Naturklagenævnet, eller atsådanne afgørelser ikke kan påklages tilanden administrativ myndighed.§ 29 u.Klageberettiget er1) adressaten for afgørelsen,2) ejeren af den ejendom, som afgørelsenvedrører,3) offentlige myndigheder,4) lokale foreninger og organisationer, somhar væsentlig interesse i afgørelsen,Kulturministeriet§ 23I museumsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.1505 af 14. december 2006, foretagesfølgende ændringer:

5) landsdækkende foreninger ogorganisationer, hvis hovedformål erbeskyttelse af natur og miljø og6) landsdækkende foreninger ogorganisationer, som efter deres formålvaretager væsentlige rekreativeinteresser, når afgørelsen berører sådanneinteresser.Stk. 2.Ved klage efter stk. 1, nr. 5, kanNaturklagenævnet kræve, at foreningerneeller organisationerne dokumentererderes klageberettigelse ved indsendelse afvedtægter eller på anden måde.§ 29 v.Stk. 2.Klage indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden videresender klagen tilNaturklagenævnet ledsagetaf den påklagede afgørelse og det materiale,der er indgået i sagens bedømmelse.Ministeriet for Videnskab, Teknologi ogLovbekendtgørelse 2004-06-23 nr. 681Udviklingom etablering og fælles udnyttelse afmaster til radiokommunikationsformålm.v.,som ændret ved lov nr. 542 af 24.§ 24I lov om etablering og fælles udnyttelse afjuni 2005,master til radiokommunikationsformålm.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 681 af 23.§ 22.Klage over landzonemyndighedensjuni 2004, som ændret ved lov nr. 542 af24. juni 2005, foretages følgendeafgørelser efter § 3, stk. 1 og 2, § 8, stk.ændringer:1, og § 11, stk. 1 og 2, indgives tilNaturklagenævnet, jf. § 58 i lov omplanlægning.Stk. 2.Naturklagenævnet kan af parternekræve alle relevante oplysninger, somskønnes nødvendige med henblik på1.I§ 22, stk. 1-4,ændresbehandling af sagerne.”Naturklagenævnet” til: ”Natur- ogStk. 3.Naturklagenævnet er ikke bundet afmiljøklagenævnet”.IT- og Telestyrelsens udtalelse efter § 18,stk. 1. Naturklagenævnet kan indhenteyderligere radiotekniske oplysninger isagen.Stk. 4.Naturklagenævnet kan hjemvise enklagesag til landzonemyndigheden tilyderligere behandling, herunder for at fåde tekniske forhold vedrørende fællesudnyttelse og opsætning af2.§ 22, stk. 5,ophæves.

antennesystemer yderligere inddraget ogbelyst. Landzonemyndigheden er iStk. 6 bliver herefter stk. 5.sådanne sager ikke bundet af IT- ogTelestyrelsens udtalelse efter § 18, stk. 1.Stk. 5.Naturklagenævnets afgørelser kan ikkeindbringes for anden administrativmyndighed.Stk. 6.§§ 59 og 60 i lov om planlægningfinder tilsvarende anvendelse.§ 14. Klima- og energiministerens afgørelserkan påklages til Energiklagenævnet.Miljøministerens afgørelser kan påklagestil Miljøankenævnet.Stk. 2. Afgørelser truffet af en andenmyndighed i henhold til loven kan ikkepåklages til klima- og energiministerenhenholdsvis miljøministeren.Stk. 3. Klima- og energiministeren kan efterforhandling med miljøministerenfastsætte regler om adgangen til at klagetil Energiklagenævnet ogMiljøklagenævnet, herunder omopsættende virkning af klage, afskæringaf klageadgang og søgsmålsfrist tilprøvelse af afgørelser truffet afklagenævnene.I lov nr. 308 af 30. juni 2008 ommiljøvenligt design afenergiforbrugende produkter, somændret ved lov nr. 1400 af 27/12/2008,foretages følgende ændringer:

§ 26.Stk. 1.Miljøministeren fastsættertidspunktet for lovens ikrafttræden.Stk. 2.Verserende sager i Miljøklagenævnet,der ikke er færdigbehandlede ved lovensikrafttræden, færdigbehandles af Natur –og miljøklagenævnet med den i § 2, stk.1, nr. 1, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, nævntesammensætning. I sager hvor der efterde hidtil gældende regler, er udtagetsagkyndige til behandling af denpågældende sag, sammensættes nævnetmed deltagelse af disse.Stk. 3.Verserende sager i Naturklagenævnet,der ikke er færdigbehandlede ved lovensikrafttræden, færdigbehandles af Natur-og miljøklagenævnet med den i § 2, stk.

1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, nævntesammensætning. Har Naturklagenævnetafholdt besigtigelse i en sag om fredningefter naturbeskyttelseslovens kapitel 6,færdigbehandles sagen af Natur- ogmiljøklagenævnet, der sammensættesmed deltagelse af de nævnsmedlemmer,der deltog i besigtigelsen.Stk. 4.Verserende sager efter lov omvandløb, der ikke er færdigbehandlede iBy- og Landskabsstyrelsen ved lovensikrafttræden, færdigbehandles af Natur-og miljøklagenævnet med den i § 2, stk.1, nr. 2, i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet, nævntesammensætning.Stk. 5.§§ 7, 8 og 9 i lov om Natur- ogmiljøklagenævnet finder tilsvarendeanvendelse på behandlingen af sageromfattet af stk. 2-4.Stk. 6.Miljøministeren kan i øvrigt fastsætteovergangsregler.§ 27Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne ogGrønland.Stk. 2.§ 15 kan ved kongelig anordningsættes i kraft for Grønland med deafvigelser, som de særlige grønlandskeforhold tilsiger.