Miljø- og Planlægningsudvalget 2008-09
MPU Alm.del Bilag 665
Offentligt
Ftalater i afgiftsbelagte produkter
Ulla Kristine Brandt og Erik HansenCOWI A/S
MiljøprojektNr. 12902009
Miljøstyrelsen vil, når lejligheden gives, offentliggøre rapporter og indlægvedrørende forsknings- og udviklingsprojekter inden for miljøsektoren,finansieret af Miljøstyrelsens undersøgelsesbevilling.Det skal bemærkes, at en sådan offentliggørelse ikke nødvendigvisbetyder, at det pågældende indlæg giver udtryk for Miljøstyrelsenssynspunkter.Offentliggørelsen betyder imidlertid, at Miljøstyrelsen finder, at indholdetudgør et væsentligt indlæg i debatten omkring den danske miljøpolitik.
Indhold
FORORDRESUME OG KONKLUSIONER1INTRODUKTION1.1 DE AFGIFTSBELAGTE VAREGRUPPER1.2 MARKEDSFORHOLD IEU1.2.1 DEHP1.2.2 BBP1.2.3 DBP1.3 DENNE UNDERSØGELSE2GENNEMGANG AF VAREGRUPPER2.1 LEDNINGER,KABLER MV.2.1.1 Beskrivelse2.1.2 Anvendte ftalater2.1.3 Forbrug2.1.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.2 RØR,SLANGER MV.2.2.1 Beskrivelse2.2.2 Anvendte ftalater2.2.3 Forbrug2.2.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.3 HANDSKER,REGNTØJ MV.2.3.1 Beskrivelse2.3.2 Anvendte ftalater2.3.3 Forbrug2.3.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.4 GULVBELÆGNINGER MV.2.4.1 Beskrivelse2.4.2 Anvendte ftalater2.4.3 Forbrug2.4.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.5 TAGPLADER MV.2.5.1 Beskrivelse2.5.2 Anvendte ftalater2.5.3 Forbrug2.5.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.6 SELVKLÆBENDE FOLIER OG TAPE2.6.1 Beskrivelse2.6.2 Anvendte ftalater2.6.3 Forbrug2.6.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.7 RINGBIND,PLASTLOMMER MV.2.7.1 Beskrivelse2.7.2 Anvendte ftalater2.7.3 Forbrug2.7.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
5799910101010131313131314141414141515151515161616171717171718181819191919202020202021
3
2.8 PRESENNINGER2.8.1 Beskrivelse2.8.2 Anvendte ftalater2.8.3 Forbrug2.8.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.9 DÆKKETØJ,GARDINER MV.2.9.1 Beskrivelse2.9.2 Anvendte ftalater2.9.3 Forbrug2.9.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater2.10STÅLTAGRENDER MV.2.10.1Beskrivelse2.10.2Anvendte ftalater.2.10.3Forbrug2.10.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater34SAMMENFATNINGFORKORTELSER
21212121222222222323232324242425272931
REFERENCERVIRKSOMHEDER KONTAKTET SOM LED I DENNEUNDERSØGELSE
4
ForordFormålet ned dette projekt har været at opnå en bedre viden om hvilke typerftalater, der i dag anvendes i PVC produkter, som er afgiftsbelagte i henholdtil lov om afgift af polyvinylchlorid og ftalater. Herudover er forbruget af deforskellige typer af ftalater i muligt omfang estimeret, foruden at mulighedernefor at erstatte reproduktionstoksiske ftalater med andre blødgørere er vurderet.Projektet er igangsat og hovedsageligt gennemført i efteråret 2008, mensrapporten er endelig tilrettet i foråret 2009. Projektet har været fulgt af enstyregruppe bestående afShima Dobel, MiljøstyrelsenLars Fock, MiljøstyrelsenErik Hansen, COWI
Rapporten er skrevet af Ulla Kristine Brandt og Erik Hansen, COWI A/S.
5
6
Resume og konklusionerDer er foretaget en vurdering af anvendte ftalater i afgiftsbelagte PVC-produkter i Danmark.Ved vurderingen er der givet et estimat for de typer ftalater der i dag anvendesi PVC-produkter som er afgiftsbelagte i henhold til lov om afgift afpolyvenylclorid og ftalater. Ligeledes er der givet estimat af forbruget af deklassificerede ftalater (f.eks. DEHP, DBP og BBP) til de pågældende formålog mulighederne for erstatning af disse ftalater.Overordnet vurderes, at man i Danmark i meget høj grad er gået bort fra, atanvende de klassificerede ftalater i de afgiftsbelagte PVC-produkter og man erligeledes i mange tilfælde skiftet til andre plasttyper. Alle de producenter ellerleverandører til det danske marked, som har bidraget med oplysninger tildenne rapport, meddeler at de ikke længere anvender de klassificerede ftalater.Baggrund og formålSom led i miljøstyrelsens fortsatte indsats for at mindske eksponeringen af dendanske befolkning for DEHP og andre ftalater med reproduktionsskadeligeeffekter, har Miljøstyrelsen behov for overblik over udviklingen i forbruget afftalater i Danmark.Formålet er at fremme udfasningen af klassificerede ftalater på det danskemarked og hermed mindske den risiko for skadelige effekter på befolkningensforplantningsevne, som kan være forbundet med eksponering for nogle afftalaterne.UndersøgelsenUndersøgelsen er baseret på oplysninger indhentet fra virksomheder,litteraturen, internettet og statistik. Det har for flere produktgrupper væretvanskeligt at skaffe informationer om anvendte ftalater, da der ikke foregårvæsentlig produktion i Danmark. For flere varegrupper findes der ligeledes etuoverskueligt globalt marked med konstant skiftende handelsaftaler mellemproducenter og leverandører.Undersøgelsen er begrænset således, at den kun omfatter ftalater i PVC-produkter, som er afgiftsbelagte i henhold til lov om afgift af PVC og ftalater.KonklusionerUndersøgelsens resultater peger på, at klassificerede ftalater såsom DEHP,BBP og DBP i vidt omfang er erstattet med ikke-klassificerede ftalater såsomDINP og DIDP. Dette synes således at være tilfældet for de fleste af devaregrupper, som er underlagt PVC - afgiftsloven, herunder elektriske kablerog ledninger, rør og slanger mv., gulvbelægning mv., tagplader og tagfoliermv., ringbind og plastlommer mv. og presenninger. For de fleste af dissevaregrupper er der dog også tale om, at det på baggrund af kendskab til detgenerelle forbrugsmønster for DEHP må antages, at denne ftalat vedblivendevil forekomme på markedet i importerede varer.
7
For enkelte varegrupper - folier og tape, handsker og regntøj mv. samtdækketøj og gardiner mv. - hvor det påregnes, at det danske marked reeltdomineres af varer fremstillet i fjernøsten, gælder, at det må formodes, atDEHP er den dominerende ftalat, baseret på at varer fra fjernøsten oftekonkurrerer på prisen og DEHP er billigere end DINP/DIDP.For en enkelt varegruppe - tagrender, stålplader mv. - har det ikke væretmuligt at opnå oplysninger om de anvendte ftalater. Det vurderes, at det kandreje sig om både DEHP og DINP/DIDP.Det samlede forbrug af klassificerede ftalater for de varegrupper, der erunderlagt PVC -afgiftsloven, er estimeret til ca. 700 - 2000 tons, svarende tilca. 18-52 % af det forbrug, der kan beregnes ud fra afgiftsprovenuet for 2005-2007.Der er ikke for nogen anvendelsesområder peget på tekniske problemer ved atundvære de klassificerede ftalater. For visse anvendelser peges på, at markedetikke længere ønsker produkter med de klassificerede ftalater. Den vigtigsteårsag til forsat brug af f.eks. DEHP synes klart at være prisen.Generelt er forbruget af ftalater beregnet ud fra det indbetalte provenu ifornuftig overensstemmelse med de foreliggende statistiske data omnettoimport eller forbrug for de pågældende varegrupper. Undtagelsen ergulvbelægninger etc., hvor de statistiske data tyder på, at det reelle forbrug ernoget større end det forbrug, som der indbetales afgift for.
8
1
Introduktion
1.1
De afgiftsbelagte varegrupper
Afgift af PVC og visse blødgøringsmidler fremgår af lovbekendtgørelse nr.253 af 19. marts 2007 (bekendtgørelse af lov om afgift af polyvinylklorid ogftalater, PVC-afgiftsloven). Afgiftens formål er at øge incitamentet til at brugeandre blødgørere end ftalater, samt at reducere mængden af PVC, somforbrændes eller deponeres. Loven omfatter varer af blød PVC (PVCblødgjort med ftalater f.eks. vandslanger). Blød PVC kan dog også væreblødgjort med andre stoffer end ftalater. I disse tilfælde gælder der enreduceret afgiftssats. De afgiftsbelagte varegrupper er vist i tabel 1.Tabel 1De afgiftspligtige vareområder iflg. bekendtgørelse af lov ompolyvinylklorid og ftalater.afgift af
Varegruppe
Forbrug af ftalater beregnetudfra afgiftsprovenue i2005-2007tons
Ledninger og kabler mv.Rør, slanger mv.Handsker, regntøj mv.Gulvbelægning mv.Tagplader mv.Folier, tapeRingbind, plastlommer mv.PresenningerDækketøj, gardiner mv.Ståltagrender mv.I alt1) Oplyst af [Fock 2009]
19006305403701601208528923844
1.2
Markedsforhold i EU
Danmark importerer en lang række varer, der er afgiftsbelagte i henhold til lovom afgift af polyvinylklorid og ftalater, og det er ofte vanskeligt uden analysermed sikkerhed at fastlægge hvilke ftalater, der findes i de importerede varer.Som en del af grundlaget for de vurderinger, der er foretaget i det følgende erden foreliggende viden om forbruget af DEHP, BBP og DBP på Europæiskplan opsummeret i det følgende.
9
1.2.1
DEHP
I Vesteuropa udgør DEHP omkring 18 % af forbruget af blødgørere ogdermed omkring 20 % af forbruget af ftalater [ECPI 2008]. Forbruget erfaldet fra omkring 470.000 tons i 1997 til omkring 200.000 tons i 2007.DEHP bruges stadig som en all-round blødgører og anvendes bl.a. imedicinske slanger og blodposer, fodtøj, elektriske kabler og ledninger,emballage, presenninger, tagfolier, slanger og profiler, gulvbelægninger ogfugemasser[ECB 2008]. Ikke-ftalat alternativer markedsføres primært i tilbrug i legetøj, medicinske anvendelser, emballage og vandmadrasser. Devigtigste alternativer er andre ftalater (primært DINP og DIDP) og der er ikkenoget, der tyder på, at DEHP i særlig grad er udfaset i forhold til bestemteprodukter. Det vurderes, baseret på oplysninger fra den europæiske industri,at den fordeling på anvendelser, som er angivet i EU risikovurderingen (jf.[ECB 2008]), må forventes stadig at være gældende. Det vurderes, atreduktionen i brugen af DEHP formodentlig er foregået ved, at nogleproducenter har erstattet DEHP med alternativer, mens andre ikke har.Der er kun få oplysninger om brugen af DEHP på globalt plan. I Japan faldtforbruget af DEHP fra 285.000 tons i 1996 til 202.000 tons i 2001 [NITE2003].1.2.2BBP
Forbruget af BBP på EU plan var i 2004 på 19.500 tons. Forbruget var faldetmarkant fra et niveau på omkring 45.000 tons i perioden 1994-1997 [ECB2007]. Det aktuelle forbrug er netop opgjort for det EuropæiskeKemikalieagentur (ECHA), men disse data er ikke indarbejdet i dennerapport. Forbruget fordelte sig i 2004 med 41 % til gulvbelægninger, 9 % tiloverfladebelægning på læder og tekstil, 6 % til film, 6 % til hård PVC, 31 % tilfugemasser. De resterende 8 % blev brugt til maling, trykfarver, lime, og andreikke-polymer anvendelser.1.2.3DBP
Forbruget af DBP i Vesteuropa faldt i perioden fra 1994 til 1998 fra 45.000tons per år til 18.000 tons per år. Det aktuelle forbrug er for nylig opgjort afEuropæiske Kemikalieagentur (ECHA), men disse data er ikke indarbejdet idenne rapport. Anvendelserne af DBP har aldrig været beskrevet i detaljer. IPVC anvendes DBP typisk sammen med andre blødgørere og har denfunktion, at den er effektiv til at få blødgøreren og PVC'en til at løbe sammenså produktionsprocesser kan foregå ved lavere temperaturer. Ifølge EURisikovurderingen [ECB 2004] blev hovedparten brugt i til diverse polymer,primært PVC og kunstgummi. De præcise anvendelser er ikke nævnt, mengulvbelægninger, vandslanger og forskellige anvendelser i køretøjer er nævnt iforskellige sammenhænge. Den anden største anvendelse var i lime, mensmaling, fyldemasser og andre ikke-polymer anvendelser hver udgjorde noglefå procent.1.3Denne undersøgelse
Ved denne undersøgelse er taget kontakt til centrale virksomheder ogleverandører inden for de anvendelsesområder, der er omfattet af PVC-afgiftsloven. Tillige er udnyttet tilgængelig viden fra litteraturen ogstatistikken.
10
Generelt er opnået det indtryk, at man i Danmark i meget høj grad er gåetbort fra, at anvende de klassificerede ftalater i de afgiftsbelagte PVC-produkter. Ligeledes er der i flere tilfælde skiftet til andre plasttyper. Alle deproducenter eller leverandører til det danske marked, som har kunnet bidragemed sikre oplysninger til denne rapport, meddeler, at de ikke længereanvender de klassificerede ftalater.Det må dog også erkendes, at produktionen af disse varer i betydeligt omfangforegår uden for Danmark og at importører i mange tilfælde ikke umiddelbarthar viden om de anvendte ftalater, og ikke inden for projektets tidsrammer harkunnet fremskaffe oplysninger fra deres leverandører. Derfor har det i vistomfang været nødvendigt at basere vurderingerne om de anvendte ftalater påandre informationskilder og logik.Estimering af forbrug er foretaget primært baseret på offentlig tilgængeligestatistik og litteratur. Det vurderes, at der hermed er opnået en pålidelig videnom de relevante størrelsesordener, selvom de præsenterede data i visse tilfældeer behæftet med væsentlig usikkerhed og det altid kan diskuteres i hvilketomfang de anvendte data er repræsentative og dækkende for de aktuelleforhold.
11
12
2
Gennemgang af varegrupper
2.12.1.1
Ledninger, kabler mv.Beskrivelse
Varegruppen består af isolerede elektriske ledninger, kabler og andre isoleredeelektriske ledere, også forsynet med forbindingsdele; optiske fiberkabler,fremstillet af individuelt overtrukne fibre, også samlet med elektriske ledereeller forsynet med forbindelsesdele. PVC anvendes både til isolations- ogkappemateriale [Skat 2007].2.1.2Anvendte ftalater
Ifølge centrale danske industrivirksomheder har DEHP hidtil været en megetanvendt blødgører i denne varegruppe, men er nu i Danmark næstenfuldstændigt erstattet af DINP i industrikabler og DIDP i ledninger tilkommunikation. Herudover er der sket en betydelig substitution af PVC isærtil indendørs kabler.Der må dog regnes med, at der foregår en væsentlig import af DEHP tilDanmark med importerede kabler og ledninger. Dette følger af, at DEHPifølge [ECB 2008] - jf. afsnit 1.2.1 - formodentligt stadig er meget anvendt iledninger og kabler i EU.2.1.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 2000 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 1900tons som gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 50% af de afgiftsberigtigede ftalater, jf. tabel1.Forbruget af ftalater herunder DEHP i Danmark med løse kabler og ledningerkan skønnes som følger.Ifølge Danmarks Statistik [Danmarks Statistik 2008-9] skete der i 2007 ensamlet import af elektriske ledere og kabler på i alt ca. 60.000 tons, men s dendanske industris salg af egne produkter var af størrelsen ca. 11.000 tons ogeksporten på ca. 34.000 tons, svarende til et samlet forbrug på ca. 37.000tons. Påregnes groft svarende til [Skårup & Skytte 2003], at ca. 25 % heraf erblød PVC med en andel af ftalater på ca. 25%, kan det samlede forbrug afftalater anslås til ca. 2300 tons i 2007.DEHPs andel af denne mængde er ikke kendt med sikkerhed. Det vides atprodukter fremstillet i Danmark stort set ikke indeholder DEHP, samt atDEHP udgør ca. 20 % af det samlede forbrug af ftalater i EU (jf. afsnit 1.2.1).Det vides ikke hvilke ftalater, der reelt anvendes i kabler og ledninger i EU, ogdet er således muligt at DEHP kun udgør omkring 20 % af forbruget. Det erdog også muligt, at DEHP reelt dominerer dette anvendelsesområde.
13
Påregnes, at dansk produktion især forsyner hjemme markedet, samt atDEHP er indeholdt i 20-80% af de importerede produkter kan forbruget afDEHP med kabler og ledninger i 2007 overslagsmæssigt estimeres til 300 -1200 tons årligt. Hermed svarer forbruget af DEHP til overslagsmæssigt (300- 1200)/1900 ~ 15 - 60 % af den mængde ftalater, som der betales afgift for.2.1.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Ifølge industrien er klassificerede ftalater stort set forsvundet fra det offentligemarked i Danmark, mens situationen på det private marked er mere usikker.Ifølge leverandører synes drivkraften bag denne udvikling at være manglendemarked i den offentlige sektor for produkter, som indeholder klassificeredeftalater. Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer vedat foretage substitution.2.1.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes overslagsmæssigt at tegne sig for et forbrug af størrelsen 300-1200 tons årligt svarende til 15 - 60 % af den mængde ftalater, som derbetales afgift for. Den store usikkerhed i dette overslag beror på usikkerhedomkring, hvor stor en andel af importen, der reelt indeholder DEHP.2.22.2.1Rør, slanger mv.Beskrivelse
Varegruppen indeholder bløde rør og slanger samt fittings dertil af blødgjortplast. Alle varer indeholdende blødgjort PVC og evt. ftalater er omfattet afafgiften, bortset fra bløde rør til anvendelse i civile fly, samt slanger tilmedicinsk brug som er CE-mærket [Skat 2007].Ved rør og slanger forstås hule rør og slanger i form af halvfabrikata ellerfærdigvarer, som almindeligvis anvendes til fremføring og fordeling af væskerog gas. Dette dækker bløde rør og slanger af flad, rund oval, kvadratisk,rektangulær eller af regelmæssig polygonal form. Afgiften omfatter bl.a.levnedsmiddelslanger, have- og vandslanger og industrislanger2.2.2Anvendte ftalater
Den mest anvendte ftalat i denne varegruppe har generelt været DEHP. Forslanger til levnedsmiddelformål er der dog tidligere i Danmark sket enbetydelig substitution til andre materialer end PVC [Christensen et al 2008].Ifølge centrale danske virksomheder sker der p.t. en kraftig substitution tilfordel for DINP både i Danmark og i EU. DINP vil således i 2009 være denaltdominerende (mere end 90 %) blødgører i dansk og europæiskeproduktion, som anslås at dække ca. 90-95 % af det danske marked. Deresterende 5-10 % anslås primært at komme fra Fjernøsten og i disseprodukter anslås det, at der stadig anvendes DEHP i vid udstrækning.2.2.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 692 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 633tons som gennemsnit for 2005-2007 [Fock 2009]. Baseret på forbruget i2005-2007 tegnede området sig for ca. 16 % af de afgiftsberigtigede ftalater -jf. tabel 1.
14
Kombineres oplysninger fra Danmarks Statistik [Danmarks Statistik 2008-9]om import, eksport og dansk produktion inden for varegrupper, der hos[Skårup & Skytte 2003]er antaget at være helt eller delvist baseret på PVC kannettoforsyningen med bløde rør og slanger i PVC i 2007 anslås til ca. 2300tons. Påregnes groft svarende til [Skårup & Skytte 2003], at ca. 30 % heraf erftalater, kan det samlede forbrug af ftalater anslås til ca. 690 tons, hvilket er igod overensstemmelse med de mængder der kan beregnes ud fra detindbetalte provenu.Baseret på de foreliggende oplysninger skal her overslagsmæssigt anslås, at afstørrelsen 10-20 % af ftalatforbruget er DEHP. Her er antaget, at import frafjernøsten næsten udelukkende anvender DEHP, mens 5-10 % af deneuropæiske produktion anvender DEHP.Forbruget af DEHP skal derfor anslås til af størrelsen 10-20% af 690 tonssvarende til 70 - 140 tons årligt.2.2.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Ifølge danske virksomheder er drivkraften bag substitution af DEHP etmanglende marked for produkter, som indeholder klassificerede ftalater. Derer ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved at foretagesubstitution.2.2.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at tegne sig for 10-20 % af forbruget med rør og slanger iDanmark svarende til skønsmæssigt 70-140 tons årligt. Størsteparten afforbruget må antages at bero på import af varer.2.32.3.1Handsker, regntøj mv.Beskrivelse
Varegruppen indeholder handsker, forklæder, beskyttelsesdragter og regntøjindeholdende PVC og evt. ftalater. Ved regntøj forstås beklædning, som erfremstillet af vandtæt metervare. Herudover skal det færdige regntøj væretapet i sømmene, og sømmene skal være vandtætte. Det er uden betydning,om der er for i regntøjet [Skat 2007].2.3.2Anvendte ftalater
Ifølge leverandører til det danske marked fremstilles denne type varer ikke iDanmark. Forklæder og beskyttelsesdragter fremstilles ikke længere af PVC,mens handsker produceres i udlandet og især i fjernøsten. I varer fra EUanvendes der i dag primært DINP. Til gengæld vurderes på baggrund afforespørgsler hos producenter, at handsker, der importeres fra Asien ofteindeholder DEHP (se under forbrug).2.3.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 543 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 541tons som gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 14% af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel 1.
15
Ifølge Danmarks Statistik [Danmarks Statistik 2008-9] blev der i 2007 indenfor positionsnummer 39262000 som dækker:"BEKLÆDNINGSGENSTANDE (HERUNDER HANDSKER, VANTEROG LUFFER) OG TILBEHØR DERTIL, AF PLAST"Importeret ca. 3800 tons handsker og anden beklædning til Danmark ogeksporteret ca. 2200 tons, som må påregnes i væsentligt omfang at værereeksport. Af importen kom ca. 78 % fra Kina og Vietnam]. Påregnes, somhos [Skårup & Skytte 2003], at ca. 15 % heraf er blød PVC med et indhold afftalater på 42 %, kan nettoforbruget af ftalater overslagsmæssigt anslås som optil ca. 100 tons.Hertil kommer forbruget med varer af PVC-belagt tekstil, som ikkeumiddelbart kan identificeres dækkende i statistikken, og hvor det derfor ikkeer muligt at skønne forbruget. For varegrupper, som må regnes at indeholdePVC-belagt tekstil (f.eks. 62104000 og 62105000) gentager mønstret sig meden væsentlig import fra fjernøsten. For de pågældende varegrupper kanimporten fra Kina ifølge Danmarks Statistik [Danmarks Statistik 2008-9]opgøres til ca. 74 % af den samlede import.Det synes derfor rimeligt at regne med at mere end 50 % af forbruget i dennevaregruppe dækkes af varer fremstillet i fjernøsten, som i vidt omfangindeholder DEHP. Baseret på de foreliggende oplysninger vurderes, at afstørrelsen 50-80 % af forbruget er baseret på DEHP.2.3.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved atforetage substitution. Der er modsat peget på DINP som en brugbarerstatning. Herudover er fremhævet, at EU's direktiv 2007/19/EF omplastmaterialer og genstande beregnet til at komme i kontakt medlevnedsmidler betyder at der fra 1. maj 2008 ikke må anvendes PVC handskerindeholdende ftalater til direkte berøring af fede fødevarer såsom kød, fisk ogfjerkræ.2.3.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at tegne sig for af størrelsen 50-80 % af forbruget medhandsker , regntøj etc. i Danmark svarende til af størrelsen 270-430 tonsårligt. Størsteparten af forbruget må påregnes at bero på import af varer.2.42.4.1Gulvbelægninger, vægbeklædning mv.Beskrivelse
Gulvbelægningsmaterialer, vægbeklædning og loftsbeklædning, ogsåselvklæbende, i ruller eller som fliser med indhold af PVC og eventuelt ftalatersamt korkfliser indeholdende blødgjort PVC og eventuelt ftalater.Ved væg- eller loftsbeklædning af plast forstås varer i ruller over 45 cm ibredden, egnede til væg- eller loftsdekoration, bestående af plast permanentfastgjort til et underlag af andet materiale end papir, forudsat at plastlaget (påoverfladen) er kornet, mønsterpresset, - trykt eller -præget, farvet eller påanden måde dekoreret [Skat 2007].
16
PVC bagbeklædning på gulvtæpper er så vidt vides kun benyttet til hårdetæppefliser og tæppemåtter. Bagsidebeklædningen på væg til væg tæpper erfremstillet af syntetisk latex [Ladefoged 2006].2.4.2Anvendte ftalater
For gulvbelægninger, vægbeklædning og loftsbeklædning er vurderet, at der iprodukter markedsført i Danmark efter år 2000 er sket et fuldstændigt skiftetil DINP og DIDP [Christensen et al 2008]. For belægninger til tæppefliser ertilsvarende vurderet, at der i dag primært anvendes DINP og i mindre gradDEHP [Christensen et al 2008].Baseret på den foreliggende viden om brugen af DEHP og BBP på europæiskplan - jf. [ECB 2007; ECB 2008] - kan dog ikke helt udelukkes, at visseeuropæiske producenter stadig anvender f.eks. DEHP og BBP og, at der somfølge heraf muligvis sker en mindre import heraf til Danmark medgulvbelægninger o.lign.2.4.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 320 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 370tons som gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 10 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel 1.Det bemærkes, at forbruget i 2005 er estimeret til 850 - 1660 tons[Christensen et al 2008] baseret på statistiske data om forbruget afgulvbelægninger mv. og forventet indhold af ftalater. Nettoimporten tilDanmark i 2007 (positionsnummer 39181010 og 39181090) var ifølgeDanmarks Statistik på ca. 4100 tons i alt, hvilket bør svare til et forbrug afftalater på omkring 1000 tons. Der er ikke umiddelbart nogen forklaring påden væsentlige uoverensstemmelse.Baseret på den foreliggende viden (jfr. afsnit 2.4.2) må det anses for logisk atpåregne at de klassificerede ftalater udgør mindre end 10% af det samledeforbrug svarende til mindre end ca. 100 tons årligt regnet i forhold til etantaget samlet forbrug på ca. 1000 tons årligt.2.4.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i gulvbelægninger mv.2.4.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
Klassificerede ftalater (DEHP og BBP) vurderes at udgøre mindre end 10% afforbruget af ftalater med gulvbelægninger, vægbeklædning mv. i Danmarksvarende til mindre end 100 tons årligt.2.52.5.1Tagplader mv.Beskrivelse
Varegruppen består af tagfolier, membranfolier, tagplader og ovenlysvinduerindeholdende PVC. Ved tagfolier forstås folier, der anvendes som af- og
17
inddækning mod vand. Ved membranfolier forstås folier til fundamenter,bassiner o. l. [Skat 2007].2.5.2Anvendte ftalater
Ifølge centrale danske virksomheder anvender man ikke længere klassificeredeftalater i produkter på det danske marked. Der foreligger ikke oplysninger om,på hvilken måde disse ftalater er erstattet. Det vil være logisk at påregne, atDINP/DIDP i dag er de dominerende ftalater.Baseret på den foreliggende viden om brugen af DEHP på europæisk plan -jf. afsnit 1.2.1 - kan dog ikke helt udelukkes, at visse europæiske producenterstadig anvender DEHP og at der som følge heraf muligvis sker en vis importheraf til Danmark med tagfolier o.lign.2.5.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 159 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 161tons som gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 4 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel 1.Inden for positionsnummer 39211200 som dækker:"PLATES, SHEETS, FILM, FOIL AND STRIP, OF CELLULARPOLYMERS OF VINYL CHLORIDE, UNWORKED OR MERELYSURFACE-WORKED OR MERELY CUT INTO SQUARES ORRECTANGLES (EXCL. SELF-ADHESIVE PRODUCTS, FLOOR,WALL AND CEILING COVERINGS OF HEADING 3918)"blev der i 2007 importeret ca. 1100 tons varer til Danmark og eksporteret ca.200 tons. Af importen kom ca. 99% fra EU-lande [Eurostat 2008]. Påregneset indhold af ftalater på 20-30 %, kan nettoforbruget af ftalateroverslagsmæssigt anslås som op til 200-350 tons. Der må dog tages ibetragtning, at de importerede varer ikke kun dækker tagplader og tagfolieretc. De importerede varer vil også blive anvendt til formål som gardiner oganden dansk produktion af varer baseret på PVC-folier og -plader. Detovenfor angivne forbrug må derfor betragtes som et groft overslag, derformodentlig overvurderer det rigtige forbrug. Der foregår ifølge Danmarksstatistik ikke produktion af denne type varer i Danmark [Danmarks Statistik2008-9].Baseret på den foreliggende viden - jfr. afsnit 2.5.2 - skal her vurderes, at højst10 % af forbruget i Danmark eller maks. ca. 16 tons ftalater er baseret påDEHP eller andre klassificerede ftalater.2.5.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i tagplader mv.2.5.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP eller andre klassificerede ftalater vurderes at udgøre maks. 10 % afforbruget af ftalater med tagplader, tagfolier etc. svarende til maksimalt 16tons ftalater årligt. Hele forbruget beror på import, da der ikke skerproduktion af denne type varer i Danmark.
18
2.62.6.1
Selvklæbende folier og tapeBeskrivelse
Varegruppen består af selvklæbende folier og tape, uanset om de foreligger iruller, strimler, ark eller anden form. Omfattede varer er bl.a. selvklæbendeplasttapeter, selvklæbende folier til skilte- og dekorationsformål ogafmærkningstape [Skat 2007].2.6.2Anvendte ftalater
Ifølge leverandører til det danske marked anvendes der primært DINP ieuropæiske varer.Det påregnes dog, at det danske marked hovedsageligt forsynes fra fjernøsten.Det har ikke været muligt at opnå oplysninger om, hvilke ftalater, deranvendes i varer produceret uden for Europa. Her skal vurderes, at derformodentlig er tale om DEHP, da varer fra østen især konkurrerer på prisenog DEHP er billigere end f.eks. DINP.Det må således forventes, at markedet for domineres af DEHP mens DINPkun dækker en mindre del.2.6.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 163 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 124tons som gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 3 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel 1.Inden for positionsnummer 39199061 som dækker:"SELF-ADHESIVE PLATES, SHEETS, FILM, FOIL, TAPE, STRIP ANDOTHER FLAT SHAPES, OF PLASTICISED POLYVINYL CHLORIDEOR OF POLYETHYLENE, WHETHER OR NOT IN ROLLS > 20 CMWIDE, UNWORKED OR NOT FURTHER WORKED THANSURFACE-WORKED OR MERELY CUT INTO SQUARES ORRECTANGLES (EXCL. FLOOR, WALL AND CEILING COVERINGSOF HEADING 3918)"blev der i 2007 importeret ca. 1800 tons varer til Danmark og eksporteret ca.70 tons. Af importen kom ca. 97 % fra EU-lande [Eurostat 2008]. Der erregistreret en lille og uvæsentlig produktion af denne type varer i Danmark[Danmarks Statistik 2008].Antages som i [Skårup & Skytte 2001] at 25 % af varegruppen består af PVC,at heraf er ca. 75 % blød PVC med et indhold af ftalater på 19 % kan beregnesat den angivne import og eksport svarer til et forbrug på 63 tons ftalater.Det bemærkes, at [Skårup & Skytte 2001] antager, at der tillige kan ske envæsentlig import og eksport under andre positionsnumre, der ikkeumiddelbart handler om PVC. Det reelle forbrug af ftalater for varer iDanmark kan derfor godt være 3-4 gange større.Baseret på oplysninger fra virksomheder forventes, at import fra fjernøstendækker mere end 80 % af danske marked. Det må forventes, at der i høj grader tale om en import, der går via andre europæiske lande.
19
Baseret på de foreliggende oplysninger skal her vurderes, at DEHP dækker afstørrelsen 50-80 % af forbruget af ftalater i denne varegruppe.2.6.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i tagplader mv.2.6.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at dække af størrelsen 50-80 % af forbruget af ftalater i dennevaregruppe svarende til 60-100 tons årligt. Der sker ingen væsentligproduktion af denne type produkter i Danmark.2.72.7.1Ringbind, plastlommer mv.Beskrivelse
Varegruppen består af tidsskriftskassetter, ringbind, brevordnere, charteks ogplastlommer, giroordnere (mindre brevordnere), combi-ringbind,plastlommer, fotolommer, diaslommer, plastomslag, plastetuier,visitkortlommer, kataloglommer og signallommer mv. indeholdende PVC ogevt. ftalater[Skat 2007].2.7.2Anvendte ftalater
Ifølge centrale virksomheder er PVC inden for denne varegruppe foradskillige år siden i vidt omfang erstattet med PP. Det vurderes afvirksomhederne, at der på det danske marked i dag anvendes ca. 95 % PP og5 % PVC i denne varegruppe. De varer, som stadig fremstilles i PVC er typiskvarer, som mængdemæssigt tegner sig for et beskedent volumen og hvor detderfor er relativt dyrt at erstatte PVC i produktionen. Da produktionen ikkelængere sker i Danmark har det ikke været muligt inden for denneundersøgelses rammer at opnå sikre oplysninger om, hvilke ftalater der i daganvendes.Da de vigtigste producenter, som dominerer markedet, alle lægger vægt på enstærk miljøprofil, bør det kunne forventes, at DEHP hos disse producenter ererstattet med DINP.Det skal dog ikke udelukkes, at der sker en vis import af billigvarer, hvorDEHP er anvendt som blødgører f.eks. fra fjernøsten.2.7.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 97 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 85 tonssom gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 2 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel 1.Inden for positionsnummer 39261000 som dækker:OFFICE OR SCHOOL SUPPLIES, OF PLASTICS, N.E.S.blev der i 2007 importeret ca. 12.000 tons varer til Danmark og eksporteretca. 6700 tons. Af importen kom ca. 90 % fra EU-lande [Eurostat 2008]. Det
20
er påregnet at dette positionsnummer er rimeligt dækkende for den del afforbruget af ringbind, plastlommer mv., som ikke består af PP. Det kan ikkeudelukkes, at der tillige sker import/eksport under andre positionsnumre. Detbemærkes, at størrelsen af produktionen i Danmark er fortrolig [DanmarksStatistik 2008].Antages som i [Skårup & Skytte 2001] at 5 % af varegruppen består af PVC,at heraf er ca. 100 % blød PVC med et indhold af ftalater på 30% kanberegnes, at den angivne import og eksport svarer til en nettoimport på 80tons ftalater.Baseret på de foreliggende oplysninger skal her vurderes, at DEHP næppeudgør mere end 20% af det samlede forbrug af ftalater i denne varegruppe.2.7.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i gulvbelægninger mv.2.7.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at dække maksimalt 20 % af forbruget af ftalater i dennevaregruppe svarende til maks. 17 tons årligt. Der sker ingen væsentligproduktion af denne type produkter i Danmark.2.82.8.1PresenningerBeskrivelse
Varegruppen indeholder presenninger til afdækning i eksempelvisbyggesektoren samt lagertelte og presenningsdug, der anvendes til beskyttelsemod vejrliget af gods, der er oplagret under åben himmel eller indladet i skibe,jernbanevogne etc., herunder dug fremstillet ud fra metervarer, som er PVC-belagt nylon eller polyester. Presenninger til lastbiler, sættevogne ogpåhængsvogne til lastbiler er fritaget for afgift, og er derfor ikke med ivaregruppen [Skat 2007].2.8.2Anvendte ftalater
Miljøstyrelsen har tidligere vurderet, at der næsten udelukkende anvendesDINP til fremstilling af presenninger [Miljø- og Energiministeriet 1999]. Afen væsentlig importør til det danske marked er oplyst, at der anvendes DINP,DIDP, DIOP eller adiabater som blødgørere i presenninger. Det vides ikkeom denne oplysning nødvendigvis er gældende for alle producenter, menimportører henviser til hinanden.Her skal vurderes, at markedet med stor sandsynlighed domineres af ftalatersom DINP, DIDP og DIOP, men at det ikke kan udelukkes, at DEHP ogsåfindes på markedet.2.8.3Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 19 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 28 tonssom gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-
21
2007 tegnede området sig for ca. 0,7 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel1.Inden for positionsnummer 59031090 som dækker:"TEXTILE FABRICS COATED, COVERED OR LAMINATED WITHPOLYVINYL CHLORIDE (EXCL. WALLCOVERINGS OF TEXTILEMATERIALS COVERED WITH POLYVINYL CHLORIDE; FLOORCOVERINGS CONSISTING OF A TEXTILE BACKING AND A TOPLAYER OR COVERING OF POLYVINYL CHLORIDE)"blev der i 2007 importeret ca. 640 tons til Danmark og eksporteret ca. 250tons. Af importen kom ca. 73% fra EU-lande [Eurostat 2008]. Påregnes ilighed med [Skårup & Skytte 200], at 20 % af materialet er blød PVC med etindhold af ftalater på 42 % kan nettoforbruget af ftalater overslagsmæssigtanslås til ca. 34 tons. Positionsnummeret må antages at omfatte alle former forPVC-belagte presenninger, men kan tillige omfatte duge og materialer tilbeklædning såsom regntøj.Baseret på de foreliggende oplysninger skal her vurderes, at forbruget afDEHP i denne varegruppe maksimalt udgør 10% af det samlede forbrug afftalater.2.8.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i tagplader mv.2.8.5Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at dække maks. 10 % af forbruget af ftalater i dennevaregruppe svarende til maks. 3 tons årligt.2.92.9.1Dækketøj, gardiner mv.Beskrivelse
Varegruppen indeholder bl.a. duge, gardiner, rullegardiner, dækketøj, forhæng(inkl. badeforhæng og slagteriforhæng) og gardinkapper[Skat 2007].2.9.2Anvendte ftalater
Ifølge oplysninger fra leverandører er der tale om et marked med mangeleverandører, som skifter mellem mange forskellige producenter afhængig afden aktuelle pris hos disse producenter. Den altovervejende del afproduktionen foregår uden for Danmark og uden for EU. Der er ingenkontante oplysninger om hvilke ftalater, der anvendes som blødgørere.Baseret på ovenstående vurdering af markedet må det anses for sandsynligt atDEHP er den dominerende blødgører. Tillige er det sandsynligt at produkterfra EU i et vist omfang vil være baseret på DINP og evt. DIDP.Disse vurderinger er i overensstemmelse med resultatet af en undersøgelse fra2001, hvor de mest anvendte ftalater i varegruppen af dækketøj, gardiner,rullegardiner, forhæng og gardinkapper i Danmark blev registreret at væreDEHP og DINP og DIDP [Pors & Fuhlendorf 2001].
22
2.9.3
Forbrug
Baseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 8 tons som gennemsnit for 2002-2004 og 9 tonssom gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. 0,2 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel1.Inden for positionsnummer 59031010 som dækker:"TEXTILE FABRICS IMPREGNATED WITH POLYVINYLCHLORIDE (EXCL. WALLCOVERINGS OF TEXTILE MATERIALSIMPREGNATED WITH POLYVINYL CHLORIDE)"blev der i 2007 importeret ca. 160 tons til Danmark og eksporteret ca. 1 tons.Af importen kom ca. 92% fra EU-lande [Eurostat 2008]. Der foregår ifølgeDanmarks statistik ikke produktion af denne type varer i Danmark [DanmarksStatistik 2008]. Baseret på et generelt kendskab til markedet skal vurderes, atstørsteparten af folierne reelt fremstilles i fjernøsten, men importeres til EU iandre lande og videresælges til Danmark inden for EU.Påregnes som hos [Skårup & Skytte 2003] at 20 % af materialet er blød PVCmed et indhold af ftalater på 42% kan nettoforbruget af ftalateroverslagsmæssigt anslås til ca. 13 tons. Positionsnummeret må antages atomfatte alle former for duge, men kan tillige omfatte materialer til beklædningsåsom regntøj, PVC - belagte presenninger etc. Det må understreges, atimprægneret tekstil typisk anvendes til duge og i mindre omfang til gardiner,mens gardiner ofte fremstilles af folier (både tynde og kraftige). Det faktiskeforbrug af ftalater inden for området kan derfor godt være større end herangivet.Baseret på de foreliggende oplysninger skal andelen af ftalater, der udgøres afDEHP her overslagsmæssigt vurderes til 50-80 % af det samlede forbrug.2.9.4Mulighed for erstatning af klassificerede ftalater
Der er ikke ved denne undersøgelse peget på tekniske problemer ved aterstatte klassificerede ftalater i dækketøj, gardiner etc.
2.9.5
Sammenfatning af substitutionspotentiale
DEHP vurderes at dække 50-80 % af forbruget af ftalater i denne varegruppesvarende til 5-7 tons ftalater årligt.2.10 Ståltagrender mv.2.10.1 BeskrivelseVaregruppen omfatter tagrender og nedløbsrør, stålplader og -profilerindeholdende blødgjort PVC [Skat 2007]. PVC anvendes somoverfladebelægning (plastisol) på de angivne varer. Anvendelsen er på engelskkendt som "coil coating".
23
2.10.2 Anvendte ftalater.Ifølge leverandører til det danske marked er det bekræftet, at der stadiganvendes PVC (plastisol) belagte stålplader i byggeriet i Danmark i dag. Dethar ikke været muligt at få oplyst hvilke ftalater, der anvendes som blødgørere.Det vurderes her, at det kan dreje sig både om DEHP og DINP/DIDP.2.10.3 ForbrugBaseret på provenuindtægterne kan forbruget af ftalater i varegruppen iDanmark beregnes til ca. 1 tons som gennemsnit for 2002-2004 og ca. 2 tonssom gennemsnit for 2005-2007[Fock 2009]. Baseret på forbruget i 2005-2007 tegnede området sig for ca. <0,1 % af de afgiftsberigtige ftalater, jf. tabel1.Det har ikke været muligt umiddelbart at fremskaffe data om forbruget fraandre kilder. Som et bedste bud skal her skønnes, at 10-50% af forbruget afftalater er DEHP.2.10.4 Mulighed for erstatning af klassificerede ftalaterSom alternativer til plastisol belægning på stålplader markedsføres i dagbelægning med Aluzink, polyester, PVDF mm. Der er ikke ved denneundersøgelse peget på tekniske problemer ved at erstatte klassificerede ftalateri PVC-belagt stål mv.2.10.5 Sammenfatning af substitutionspotentialeDEHP er groft skønnet at dække af størrelsen 10-50 % af forbruget af ftalateri denne varegruppe svarende til 0,2-1 tons årligt.
24
3
Sammenfatning
Resultaterne af undersøgelsen og vurderingerne er sammenfattet i tabel 2.Tabel 2Undersøgelsens resultaterForbrug (tons)VaregruppeAnvendte ftalater (vurdering)Beregnet udfraafgiftsprovenuei 2005-20071900630540370 *1Estimeret andelDEHP, BBP ogDBP300-120070-140270 -430<100
Ledninger og kabler mv.Rør, slanger mv.Handsker, regntøj mv.Gulvbelægning mv.
DINP, DIDP (DEHP i import ersandsynlig)DINP (DEHP i import fra Østen)DINP, DIDP (DEHP i import fraØsten)DINP, DIDP dominerer(DEHP/BBP kan forekomme iimport)Antagelig primært DINP/DIDP.(DEHP vil formodentligforekomme i import)DEHP antages at dominere ( Ieuropæisk produktion anvendesprimært DINP)DINP forventes at dominere.(DEHP forventes at forekomme iimport)DINP, DIDP, DIOP antages atdominere (DEHP kan ikkeudelukkes)DEHP antages at dominere ( Ieuropæisk produktion anvendesformodentlig DINP)Ingen sikker viden - formodentligbåde DINP, DIEP og DEHP
Tagplader mv.
160
<16
Folier, tapeRingbind, plastlommermv.Presenninger
120
60-100
85
≤17
28
≤3
Dækketøj, gardiner mv.Ståltagrender mv.I alt1.
923844
5-70,2-1 *2705 - 2014
Det registrerede provenu virker lavt. Baseret på statistiske data må forventes et forbrug afstørrelsen 1000 tons. Den estimerede andel af DEHP etc. skal ses i forhold til et antagetsamlet forbrug på 1000 tons.Groft skøn.
2.
Der er ikke for nogen anvendelsesområder peget på tekniske problemer ved atundvære de klassificerede ftalater. For visse anvendelser peges på, at markedetikke længere ønsker produkter med de klassificerede ftalater. Den vigtigsteårsag til forsat brug af f.eks. DEHP synes klart at være prisen.Generelt er forbruget af ftalater beregnet ud fra det indbetalte provenu ifornuftig overensstemmelse med de foreliggende statistiske data omnettoimport eller forbrug for de pågældende varegrupper. Undtagelsen ergulvbelægninger etc., hvor de statistiske data tyder på, at det reelle forbrug ernoget større end det forbrug, som der indbetales afgift for.
25
26
4 Forkortelser
FtalaterBBPDBPDEHPDIDPDINPbutylbenzylftalatdibutylftalatdi(2-ethylhexyl)ftalatdiisodecylftalatdiisononylftalat
AndetPEPVCHClPPPPOPVDFpolyethylenpolyvinylkloridkorrosiv saltsyrepolypropylenpoly(2,6-dimethyl-1,4-oxyphenylen)Polyvinyldenfluorid
27
28
ReferencerChristensen, C.L, Høibye, L. og Hansen, E. (2008).Forbrug af ftalater iDanmark i historisk perspektiv,Miljøstyrelsen. (ikke publiceret).Danmarks Statistik (2008-2009), Statistikbanken.(http://www.statistikbanken.dk/statbank5a/default.asp?w=1680) - 28/10 2008og 20/2 2009.ECB (2004). European Union Risk Assessment Report: Dibutyl phthalate(DBP). Institute for Health and Consumer Protection, European ChemicalsBureau, Ispra.ECB (2007). European Union Risk Assessment Report: Benzyl butylphthalate (BBP). Institute for Health and Consumer Protection, EuropeanChemicals Bureau, Ispra.ECB (2008): European Union Risk Assessment Report. Bis(2-ethylhexyl)phthalate (DEHP). Institute for Health and Consumer Protection,European Chemicals Bureau, Ispra.ECPI (2008): About DEHP. European Council for Plasticisers andIntermediates (ECPI) http://www.dehp-facts.com/DEHPEurostat (2008). Http://epp.eurostat.ec.europa.eu - 24/11 2008Fock, L. (2008), Miljøstyrelsen. Personlig kommunikation, oktober 2008.Ladefoged, J. 2006. Personlig kommunikation med laboratoriechef JanLadefoged, Egetæpper AS, Herning.NITE (2003): Summary of the Interim Report. Bis(2-ethylhexyl)phthalate.May 2003. National Institute of Technology and Evaluation. Study Group forRisk Assessment & Management of Phthalates.Miljøstyrelsen (2003),Status for ftalater.(http://www2.mst.dk/udgiv/Publikationer/2003/87-7972-360-8/pdf/87-7972-361-6.pdf) - 28/10 2008Miljø- og Energiministeriet (1999).Handlingsplan for at reducere og afvikleanvendelsen af ftalater i blød plast.(http://www.mst.dk/NR/rdonlyres/59B1C808-1A42-49C1-9964-E8F1496FA0EB/0/02030600.doc) - 28/10 2008.Pors, J. & Fuhlendorf, R. (2001). Analyserapport. Ftalater og organisketinforbindelser i produkter med PVC. Miljøstyrelsen.(http:/www.mst.dk/NR/rdonlyres/20791465-BFA4-4926-8B1D-D478E6B412F5/0/rapport.pdf)-28/10-2008.
29
Skat (2007),G.17 PVC og ftalater.(http://www.skat.dk/display.aspx?oId=110819&vId=201967) - 28/10 2008Skårup, S., Skytte, L. 2003. Forbruget af PVC og phthalater i Danmark år2000 og 2001. Kortlægning nr. 35, 2003. Miljøstyrelsen, København.
30
Virksomheder kontaktet som led idenne undersøgelseAnsellBantexDraka DenmarkDS-stålprofilerDuratexEsselteIcopalLynddahl Plast A/SNexasNKTOtto SchachnerPlannja A/SPorsholdt A/SProcurator A/SSikaSolar Danmark A/STeknik & MiljøTESA A/SV. Burcharth & Søn A/S
31
