Miljø- og Planlægningsudvalget

 

Til:

Dato:

Europaudvalget

26. februar 2009

 

 

 

 

 

 

Udtalelse vedrørende rådsmøde (miljø) den 2. marts 2009

 

Udvalget har behandlet det af klima- og energiministeren oversendte samlenotat vedrørende rådsmøde (miljø – klimadelen) den 2. marts 2003, jf. MPU alm. del – bilag 354 og 360. Udvalget har den 25. februar 2009 haft klima- og energiministeren i samråd, jf. MPU alm. del – samrådsspørgsmål AE.

 

Udvalget har ligeledes behandlet det af miljøministeren oversendte samlenotat vedrørende rådsmøde (miljø – miljødelen) den 2. marts 2003, jf. MPU alm. del – bilag 351. Udvalget har endelig den 25. februar 2009 haft miljøministeren i samråd, jf. MPU alm. del – samrådsspørgsmål AD.

 

Et mindretal i udvalget (S og SF) ønsker herefter at afgive følgende udtalelse:

 

Ad punkt 3 på dagsordenen for Europaudvalget den 27. februar 2009

 

Rådsmøde (miljø) den 2. marts 2009: Bidrag til Det Europæiske Råd den 19.-20. marts 2009: Videreudvikling af EU’s position med hensyn til en post 2012 klimaaftale (KOM (2009) 39/3)

 

Mindretallet finder, at Kommissionens meddelelse er et brugbart udgangspunkt for fastlæggelse af en fælles forhandlingslinie i EU.

 

Mindretallet mener, at svagheden i udspillet er, at der ikke er tilstrækkeligt fokus på to af de vigtigste temaer i forhandlingerne op til og på topmødet i København.

 

  1. PÃ¥ finansieringssiden mangler der klare og tilstrækkelige tilsagn fra EU's side om økonomisk støtte, og der mangler en entydig markering af, at der vil blive tale om additionelle midler.

 

  1. Der mangler en politik vedrørende spørgsmålet om teknologioverførsel herunder oprettelse af en teknologifond og anden teknologistøtte.

 

Desuden er skovområdet ikke tilstrækkeligt udviklet

 

På ovenfornævnte områder opfordrer mindretallet regeringen til at arbejde for klare forbedringer.

 

Mindretallet bemærker, at der ikke er plads til forringelser i det oplæg som Kommissionen har lagt frem. Mindretallet opfordrer regeringen til markant at fremføre dette.

 

Mindretallet ønsker desuden at understrege, at Danmark skal arbejde for:

 

  1. At søfart og luftfart inddrages.
  2. At ulandene foruden bistand til at udarbejde low carbon-strategier også skal have bistand til tilpasning og desuden til at skaffe elektricitet til de ca. 2 mia. mennesker, der ikke har adgang til elektricitet.
  3. At kriterierne også skal indeholde ”pr. capita tænkning”.
  4. At gøre det tydeligt for de øvrige EU-lande, at den eksisterende viden sandsynligvis ”ser” for positivt pÃ¥ udviklingen, og at der derfor efter al sandsynlighed er brug for en stærkere indsats end den, der bygger pÃ¥ sidste IPPC-rapport.

 

 

Ad punkt 9 på dagsordenen for Europaudvalget den 27. februar 2009

 

Rådsmøde nr. 2928 (miljø) den 2. marts 2009.

Punkt 1. Formandskabets udkast til Miljørådets bidrag til Stats- og Regeringschefernes Forårstopmøde 2009, jf. samlenotatet side 2.

 

 

Mindretallet mener, at der satses på de rigtige miljøprioriteringer, men finder udspillet skuffende upræcist og helt uden klar overordnet strategi.

 

Derfor opfordrer mindretallet regeringen til at arbejde for, at Miljørådets bidrag til stats- og regeringscheferne markerer, at der er brug for en markant styrkelse af indsatsen for at kombinere stærkere miljøpolitiske krav til udledninger (m.m.) med udvikling af nye og forbedrede teknologier, når det gælder forurening både af luft, vand og jord. Det bør markeres, at der er brug for lavere ressourceforbrug på alle områder.

 

Mindretallet finder, at der desuden bør gives markante signaler om, at produkter skal produceres langt mere miljøvenligt og ressourceøkonomisk end i dag. Det kræver, at en række af de nævnte prioriterede områder sammentænkes på en ny måde hen imod et "lav-ressourceforbrugende samfund." Samtidig skal økonomien indrettes, så varernes pris afspejler varernes omkostninger fuldt ud, og at der således sker en absolut afkobling mellem miljøbelastning og økonomisk vækst.

 

 

Punkt 5. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om organisationers frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS), jf. samlenotatet side 46.

 

Mindretallet støtter regeringens generelle linie med følgende tilføjelser: Regeringen bør lægge større vægt på behovet for, at det offentlige (stater, kommuner, regioner/delstater i medlemslandene samt ikke mindst Kommissionen) EMAS-registreres. Forslag om forenklinger til erhvervslivet skal også indeholde forslag om dokumenterbare forbedringer for miljø/natur, sundhed, klima- og ressourcebevarelse. Mindretallet opfordrer regeringen til at være positiv over for yderligere forslag, der styrker miljø- og klimadelen af forslaget.

 

 

Punkt 6. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) om Fællesskabets miljømærkeordning (herefter Blomsten), jf. samlenotatet side 54.

 

Mindretallet støtter regeringens forhandlingslinie med følgende kommentarer:

 

Blomstens anvendelsesområde bør ikke udvides til fødevarer. Sker det, må regeringen lægge afgørende vægt på, at miljømærkede fødevarer uden undtagelse skal være økologimærkede.

 

Blomsten bør anvendes mere aktivt i arbejdet for substitution af kemikalier sÃ¥ledes, at kemikalier og metoder, der kan erstatte kemikalier med uønskede effekter (REACH), fÃ¥r en afgørende konkurrencefordel. Sundhed bør have en mere fremtrædende rolle i kriterierne. Begge disse punkter er centrale for mindretallet, og betyder en skærpelse af kriterierne, hvilket kan fÃ¥ den konsekvens, at færre produkter kan miljømærkes. Mindretallet støtter derfor Kommissionens ønske om, at færre produkter vil kunne miljømærkes, men det skal ske ud fra en samtidig skærpelse af kriterierne og en skærpet procentsats for andel af miljømærkede varer inden for en produktgruppe.

 

 

Punkt 7. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 98/8/EF om markedsføring af biocidholdige produkter for så vidt angår forlængelse af visse tidsfrister, jf. samlenotatet side 62.

 

Mindretallet er enig med regeringen i, at en eventuel yderligere forlængelse af overgangsperioden fra 2012 til 2014 ikke skal ske gennem en almindelig komitéproducere, men bør forelægges Rådet.

 

 

Punkt 8. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fase II-genvinding af benzindampe ved benzinpåfyldning af personbiler på servicestationer jf. samlenotatet side 67.

 

Mindretallet støtter regeringens generelle holdning, og opfordrer regeringen til at arbejde for, at fristen for ikrafttrædelsen fremrykkes til 2012-14. Mindretallet opfordrer regeringen til at foretage en vurdering af, om der findes dansk teknologi, der vil kunne fremme en hurtigere gennemførelse i Europa, da forslaget i det store hele allerede er gennemført i Danmark.

 

Seks øvrige mindretal i udvalget (V, DF, KF, RV, EL og IA) vil hver i sær redegøre for deres holdning på mødet i Europaudvalget.

 

 

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Steen Gade,

formand