Oversigt over verserende
og
kommende EU-forslag
MILJØ-
og planlægningsUdvalget
 |
|||
|
|||
|
EU-konsulenten |
Status pr. 1. februar 2009 |
Denne oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:
- de vigtigste forslag til EU-lovgivning på Miljø- og Planlægningsudvalgets område, som er fremsat og ikke vedtaget i Rådet og/eller i Europa-Parlamentet samt meddelelser, hvorom der endnu ikke er vedtaget rådskonklusioner
- forslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning, meddelelser og lign, på Kulturudvalgets område jf. Kommissionens arbejdsprogram for 2009, som blev fremlagt den 5. november 2008[1].
Oversigten er navnlig udarbejdet pÃ¥ baggrund af EU-Oplysningens sÃ¥kaldte â€statusblade†over Kommissionens forslag (de sÃ¥kaldte KOM-dokumenter), som findes pÃ¥ http://www.euo.dk/dokumenter/status. Et statusblad indeholder - foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om forslaget, referater af forhandlingerne i Folketingets Europaudvalg og i RÃ¥det samt links til Kommissionens, Europa-Parlamentets og RÃ¥dets informationer om det enkelte EU-forslag.
Denne oversigt inddrager også information fra Miljøministeriets notat om større, væsentlige EU-sager på ministeriets område for 1. halvår 2009, COREPER’s foreløbige dagsordener for kommende rådsmøder (1. halvår 2009), det tjekkiske formandskabs arbejdsprogram for 1. halvår 2009 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2009.
Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kan mangle omtale af forslag, herunder forslag, som efter EU-konsulenttjenestens vurdering primært falder ind under andre fagudvalgs arbejdsområder, eller som er fremsat for flere år siden og har ligget stille efter en pause i forhandlingerne. EU-konsulenttjenesten modtager meget gerne tilbagemeldinger om fejl og mangler i oversigten.
./.     Endvidere vedlægges de foreløbige COREPER-dagsordener for Rådet for miljø for 1. halvår af 2009, som angiver, hvilke forslag på Miljø- og Planlægningsudvalgets område, der forventes behandlet i perioden.
Oversigten vil blive ajourført efter behov.
***
1. Verserende forslag til EU-lovgivning på Miljø- og Planlægningsudvalgets område
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fase II–genvinding af benzindampe ved benzinpåfyldning af personbiler på servicestationer  KOM (2008) 812
Resumé: Det foreslås at indføre regulering af genvindingen af benzindampe på tankstationer. Forslaget retter sig mod tankstationer placeret under boliger, nye og ombyggede tankstationer samt mod større tankstationer. Det bidrager til at reducere udledningen af flygtige organiske forbindelser (VOC), der udgør en del af den grænseoverskridende luftforurening. Samtidig reducerer det udledningen af et kræftfremkaldende stof, benzen. Området er allerede reguleret i dansk lovgivning, hvorfor forslaget ikke øger beskyttelsesniveauet i Danmark isoleret set. Forslaget er i forlængelse af EU's temastrategi for luftforurening og målene om at reducere luftforureningen. Dermed understøtter det målene i den danske luftstrategi.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 4. december 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Subsidiaritetsnotat den 8. januar 2009 og grundnotat den 16. januar 2009.
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes behandlet: Ventes ikke sat på dagsordenen i Miljørådet under tjekkisk EU-formandskab.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÃ…DETS DIREKTIV om affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE) (omarbejdning) - KOM (2008) 810
Resumé: Sigtet med forslaget er at tage fat på en uhensigtsmæssig behandling af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE). Dette udgør den hurtigst voksende affaldsstrøm i EU, hvor affaldsmængden i 2005 var 8,3-9,1 mio. ton, og den forventes at vokse til 12,3 mio. ton WEEE frem til 2020. Interessenternes og medlemsstaternes erfaringer med direktivet, der er indsamlet i forbindelse med en treårsrevision, peger i retning af, at direktivet ikke fungerer så effektivt, som det var hensigten, og at der er problemer med omkostningseffektiviteten i henseende til målopfyldelsen – visse af omkostningerne er unødvendige.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 4. december 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Subsidiaritetsnotat den 21. januar 2009.
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes behandlet: Ventes ikke sat på dagsordenen i Miljørådet under tjekkisk EU-formandskab.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på EU’s vegne til forslag til ændringer af den internationale konvention angående regulering af hvalfangst og dens vedtægter  KOM (2008) 711
Resumé: Kommissionens forslag sigter på at fastlægge den holdning, der skal indtages på Det Europæiske Fællesskabs vegne i IWC til ændringer af den internationale konvention angående regulering af hvalfangst og dens vedtægter. Kommissionen finder, at den overordnede målsætning for EU bør være at støtte udviklingen af en omfattende international ramme, som omfatter samtlige hvalfangstaktiviteter og generelt modsætte sig initiativer for at hæve moratoriet for kommerciel hvalfangst.
Beslutningsprocedure: Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
Fremsat: 6. november 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det
Notater om sagen: Grundnotat d. 15. januar 2009
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes behandlet: Ventes ikke sat på dagsordenen i Miljørådet under tjekkisk EU-formandskab.
Andre berørte fagudvalg: Grønlandsudvalget
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af krav til virksomheder, der markedsfører træ og træprodukter - KOM (2008) 644
Resumé: Med forslaget pÃ¥lægges virksomheder, der markedsfører træ og træprodukter pÃ¥ EU’s marked, en pligt til at udvise pÃ¥passelighed (â€due dilligenceâ€) i forhold til at sikre sig, at træet er lovligt fældet i oprindelseslandet. Virksomhederne skal etablere sporings- og kontrolmekanismer, som med tilstrækkelig sikkerhed kan spore træet til en kilde, hvor der er ringe risiko for, at det er ulovligt fældet. Forpligtelsen vil alene gælde den virksomhed, som første gang markedsfører et træprodukt pÃ¥ EU’s marked. Forslaget vil supplere den allerede vedtagne frivillige licensordning for import af træprodukter til EU: dels vil den være generel og omfatte bÃ¥de importeret træ og EU’s eget træ, dels vil den omfatte en bredere vifte af træ- og træbaserede produkter. Medlemslandene skal udpege kompetente myndigheder, som skal administrere ordningen. Som led heri skal myndighederne godkende overvÃ¥gningsorganisationer, som har etableret en â€pÃ¥passelighedsordning†og som certificerer virksomheder til at følge dette. Der Ã¥bnes herved mulighed for at bygge pÃ¥ allerede etablerede ordninger, der tjener det formÃ¥l at verificere lovligt fældet træ.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 17. oktober 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Nærhedsnotat 3. november 2008, grundnotat 1. december 2008, samlenotat 8. januar 2009
Behandlet i Europaudvalget: Ja, senest 14. januar 2009
Forventes behandlet: Ventes drøftet på landbrugsrådsmøde den 25.-26. maj 2009
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÃ…DETS FORORDNING om stoffer, der nedbryder ozonlaget - KOM (2008) 505
Resumé: Hovedformålet med Kommissionens forslag er at forenkle og præcisere bestemmelserne og samtidig mindske, hvad der måtte være af unødvendige administrative byrder i overensstemmelse med Kommissionens forpligtelse til bedre regulering samt at sikre en fortsat overensstemmelse med Montreal-protokollen. Herudover indeholder forslaget bestemmelser som søger at sikre, at de kommende udfordringer tages op, således at ozonlaget genetableres i tide og negative virkninger for sundhed og økosystemer forebygges.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 1. august 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Nærhedsnotat den 6. oktober 2008, grundnotat den 22. oktober 2008 og samlenotat den 20. november 2008..
Behandlet i Europaudvalget: Ja den 28. november 2008
Forventes behandlet: Orienterende debat på miljørådsmøde den 2. marts 2009. Der forventes en førstebehandlingsaftale i løbet af foråret.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om handel med sælprodukter - KOM (2008) 469
Resumé: Formålet med den foreslåede forordning er at sikre, at sælprodukter, der er tilvejebragt på en måde, der tilfører dyret unødvendig smerte og lidelse, udelukkes fra det europæiske marked.
Forslaget indeholder dog undtagelser fra forbuddet, såfremt sælen er dræbt på en human måde, eller stammer fra jagt drevet på inuitvilkår. I henhold til forordningsforslaget kræver denne handel, at produktet er certificeret eller mærket i henhold til de nye krav.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 23. juli 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Nærhedsnotat den 23. september 2008, grundnotat den 23. september 2008 og samlenotat den 7. oktober 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja den 10. oktober 2008
Forventes behandlet: Orienterende debat på miljørådsmøde den 2. marts 2009.
Andre berørte fagudvalg: Grønlandsudvalget.
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om organisationers frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) - KOM (2008) 402
Resumé: Kommissionen vil med forslaget styrke ordningen ved at gøre den mere effektiv og attraktiv, således at flere organisationer og virksomheder tilslutter sig, og miljøpræstationerne dermed forbedres.
Forslaget lægger op til en styrkelse af miljørapporteringen gennem krav om anvendelse af nøgleindikatorer vedrørende energieffektivitet, ressourceeffektivitet/materialeudnyttelse, vand, affald, emissioner og biodiversitet/arealanvendelse.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 16. juli 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 1. september 2009, supplerende grundnotat den 25. september 2008, samlenotat den 20. november 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja den 28. november 2008
Forventes behandlet: Orienterende debat på miljørådsmøde den 2. marts 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om Fællesskabets miljømærkeordning - KOM (2008) 401
Resumé: Formålet med forslaget er hovedsageligt at forenkle kriterieudvikling og ansøgningsprocedure samt sikre øget brug af EU's miljømærke, Blomsten. Forslaget indeholder en række ændringer, hvis hovedformål er en mere simpel verifikation, lavere ansøgningsgebyr, en udvidelse af ordningen til at omfatte fødevarer (primært forarbejdning, fiskeri og akvakulturer), samt en bestemmelse om andre nationale/regionale miljømærker i Europa. Forslaget sigter også mod at stramme kriterieniveauet i miljømærkekriterierne, således at miljømærkekriterier sigter mod de 10 pct. bedste produkter på markedet.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 16. juli 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 1. september 2008, revideret grundnotat den 25. september 2008 og samlenotat den 2. oktober og 20. november 2008..
Behandlet i Europaudvalget: Den 10. oktober 2008.
Forventes behandlet: Orienterende debat på miljørådsmøde den 2. marts 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter - KOM (2008) 399
Resumé: Formålet med forslaget er at reducere energiforbruget i energiforbrugende produkter og nedbringe anden miljøbelastning fra disse produkter. Forslaget indebærer en udvidelse af direktivet, således at det fremover kommer til at omfatte energirelaterede produkter, i stedet for som nu hvor det alene omfatter energiforbrugende produkter. Med denne ændring vil ikke-energiforbrugende produkter, som har betydning for energiforbruget, når de anvendes, også blive omfattet af direktivet. Forslaget er en del af Kommissionens handlingsplan for bæredygtig produktion og forbrug og bæredygtig industriel politik.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure.
Fremsat: 16. juli 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 10. oktober 2008, samlenotat den 25. november 2008
Behandlet i Europaudvalget: Ja forslaget blev forelagt til forhandlingsoplæg den 28. november 2008.
Forventes behandlet: Blev behandlet i Energirådet den 8. december 2008.
Andre berørte fagudvalg: Energiudvalget.
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2005/35/EF om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner for overtrædelser  - KOM (2008) 134
Resumé: Forslaget sigter på at bekæmpe forurening fra skibe og bestemmer, at overtrædelser af EU’s regler skal kunne straffes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til den strafbare handling og har en afskrækkende virkning. Derimod indeholder forslaget ikke bestemmelser om de strafferetlige sanktioners art, type og niveau.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 11. marts 2008
Status: forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 15. april 2008 og samlenotat den 22. maj 2008
Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 30. maj 2008.
Forventes behandlet: Ikke sat på Rådets dagsorden under tjekkisk formandskab
Andre berørte fagudvalg: Retsudvalget og Trafikudvalget.
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING om begrænsning af markedsføring og anvendelse af dichlormethan  - KOM (2008) 80
Resume: Der er identificeret en sundhedsmæssig risiko ved brugen af malingfjernere, som indeholder dichlormethan. For at begrænse denne risiko foreslås indførsel af anvendelsesbegrænsninger for dichlormethan. Der foreslås et forbud mod brug i malingfjernere markedsført til forbrugere. Til erhvervsmæssig anvendelse forbydes brugen også, men med en mulighed for at Medlemslandene kan give en dispensation til brugen. Til industriel anvendelse foreslås krav om tekniske foranstaltninger og personlige værnemidler som skal være til rådighed for at produkter med dichlormethan må anvendes.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 14. februar 2008
Status: Forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 8. oktober 2008, samlenotat den 2. oktober 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 10. oktober 2008.
Forventes behandlet: Der ventes indgået første- eller andenbehandlings-aftale i 1. halvår af 2009.
Andre berørte fagudvalg: Sundhedsudvalget.
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÃ…DETS FORORDNING om kosmetiske midler (omarbejdet udgave) Â - KOM (2008) 49
Resume: Forslaget sammenskriver/opdaterer det i dag gældende kosmetikdirektiv med et stort antal tidligere vedtagne ændringer (55 i alt). Forslaget indeholder endvidere en række nye substansændringer. Formålet med forordningen er hovedsageligt at forenkle og sikre en ensartet anvendelse af den allerede gældende lovgivning, bl.a. for herigennem at mindske reguleringens administrative byrder. Med henblik herpå indføres diverse definitioner, et fælles notifikationssystem samt henvisninger til harmoniserede standarder, hvorved Kommissionen tilstræber en effektivisering af det indre marked for kosmetiske produkter. Der opstilles minimumskrav for, hvad en kosmetisk sikkerhedsvurdering skal indebære, og der opstilles kriterier for en mulig udvidet anvendelse af CMR stoffer i kosmetiske produkter (stoffer, der kan fremkalde kræft, skade på arveanlæg eller på foster eller afkom).
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 19. februar 2008
Status: Forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 8. oktober 2008, samlenotat den 2. oktober 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 10. oktober 2008.
Forventes behandlet: Der ventes indgået første- eller andenbehandlings-aftale i 1. halvår af 2009.
Andre berørte fagudvalg: Sundhedsudvalget
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening - KOM (2007) 844
Resume: IPPC-direktivet handler om at forebygge og begrænse luft-, vand- og jordforurening fra industrielle kilder i Europa. En lang række store virksomheder er omfattet af direktivet og skal miljøgodkendes efter direktivets principper om BAT (bedste tilgængelige teknik).
Formålet med at revidere forslaget er at styrke de gældende regler for bl.a. at sikre en mere ensartet anvendelse af det nugældende IPPC-direktiv, idet det indskærpes, at afgørelser, der fastsætter godkendelsesvilkår uden for BAT-området, skal begrundes og dokumenteres. Endvidere strammes de nuværende mindstekrav til emissionsgrænseværdier for kraftvarmeværker og store fyringsanlæg for at sikre de fremskridt, der er nødvendige for at nå målene i temastrategien for luftforurening. Desuden indføres der minimumsbestemmelser for tilsyn, revision af godkendelsesvilkår og virksomhedernes egenkontrol. Der tages også højde for miljøinnovation og støtte til etablering af pionerområder.
Endelig udvides IPPC-direktivets anvendelsesområde med visse aktiviteter (f.eks. fyringsanlæg mellem 20 og 50 MW) og tydeliggøres i visse sektorer (f.eks. affaldsbehandling) for at gøre den aktuelle godkendelsespraksis mere ensartet og sammenhængende.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 21. december 2007
Status: Forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Grundnotat den 7. oktober 2008, samlenotat den 20. november og supplerende samlenotat den 27. november 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 28. november 2008.
Forventes behandlet: Der ventes en orienterende drøftelse på miljørådsmødet den 2. marts 2009 og en politisk aftale på miljørådsmødet den 25. juni 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om rammebestemmelser om beskyttelse af jordbunden og om ændring af direktiv 2004/35/EF (jordrammedirektivet) - KOM (2006) 232
Resume: Direktivforslaget fokuserer på miljøproblemer, som følge af jorderosion, tab af organisk materiale, forhøjelse af jordens indhold af salte, jordpakning samt jordskred og egentlig jordforurening. Forslaget indeholder rammebestemmelser for at beskytte jordbunden og forebygge forringelse af jorden som ressource for naturværdier, biodiversitet og jord- og skovbrug.
Beslutningsprocedure: Fælles beslutningsprocedure
Fremsat: 21. december 2007
Status: Forslag oversendt til RÃ¥det og Parlamentet
Notater om sagen: Nærhedsnotat den 11. oktober 2006, grundnotat den 22. december 2006, samlenotat den 5. december 2007 og supplerende samlenotat den 7. oktober 2008.
Behandlet i Europaudvalget: Ja, den 14. december 2007 og den 10. oktober 2008.
Forventes behandlet: Der ventes en politisk aftale på miljørådsmødet den 25. juni 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
***
Seneste meddelelser m.v. på Miljø- og Planlægningsudvalgets område
Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE om EU’s holdning op til FN’s COP-15 konference om klimaændringer i København  – KOM (2009) 39
Dokumenttype: Meddelelse
Resumé: Denne meddelelse redegør nærmere for, hvordan EU vil nå sit mål med hensyn til at begrænse den gennemsnitlige globale temperaturstigning til 2 grader over det førindustrielle niveau, og for EU's vurdering af, hvordan alle lande kan tilskyndes til at gøre en yderligere indsats for at bekæmpe klimaændringer, herunder af investerings- /finansieringsløsninger. Den vil redegøre for en samlet EU-holdning forud for FN's klimakonference i København i november 2009.
Fremlagt: 28. januar 2009
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: -
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: Rådskonklusioner ventes vedtaget om klimaændringer på miljørådsmødet den 2. marts 2009
Andre berørte fagudvalg: Energipolitisk udvalg
Titel: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN - midtvejsevaluering af gennemførelsen af EU's handlingsplan for biodiversitet – KOM (2008) 864
Resumé: Denne meddelelse redegør for de fremskridt, der er gjort siden 2006 med hensyn til bevaringen af biodiversiteten, og beskriver de vigtigste aktiviteter, som EU og medlemsstaterne har igangsat som led i gennemførelsen af handlingsplanen for biodiversitet. Den viser endvidere, at EU højst sandsynligt ikke når sit mål om at få sat en stopper for tabet af biodiversitet senest i 2010. For at EU får målet bare tilnærmelsesvis opfyldt, vil det kræve en særlig intensiv indsats på både EU-plan og i medlemsstaterne i løbet af de næste to år.
Fremlagt: 16. december 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: -
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: -
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: GRØNBOG om håndtering af bioaffald i EU - KOM (2008) 811
Resumé: Formålet med grønbogen er at udforske de forskellige muligheder for at videreudvikle håndteringen af bioaffald. Den gør kort rede for vigtig baggrundsinformation om de nuværende strategier for håndtering af bioaffald og de seneste forskningsresultater på området, forelægger en række vigtige debatspørgsmål og opfordrer de interesserede parter til at bidrage med deres viden og synspunkter om, hvordan der bør sættes ind.
Sigtet er at forberede en debat om det eventuelle behov for fremtidige indgreb ved at indhente synspunkter om, hvordan håndteringen af bioaffald kan forbedres i tråd med affaldshierarkiet, om de mulige økonomiske, sociale og miljømæssige gevinster samt om de mest effektive virkemidler til at nå dette mål.
Fremlagt: 3. december 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: EU-note fra Folketingets EU-konsulent den 9. januar 2009.
Behandlet i Europaudvalget: Henvist til miljøudvalget den 14. januar 2009.
Forventes vedtaget: Rådskonklusioner ventes på miljørådsmøde den 25. juni 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN om en EU-strategi for invasive arter - KOM (2008) 789
Resumé: Meddelelsen beskriver arten af truslerne fra invasive arter og mulige løsninger på problemet.
Kommissionen har til hensigt at færdiggøre et forslag til en EU-strategi, som ventes forelagt i 2010 for at opnå en væsentlig mindskelse af de invasive arters virkninger for Europas biodiversitet.
Indtil da vil Kommissionen undersøge muligheden for at oprette et system for tidlig varsel og information baseret på en regelmæssig ajourført fortegnelse kombineret med effektive indsatsordninger, som den mener, ville være et vigtigt skridt i den rigtige retning.
Fremlagt: 3. december 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: -
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: Rådskonklusioner ventes på miljørådsmøde den 25. juni 2009.
Andre berørte fagudvalg: -
Titel: GRØNBOG om et europæisk energinet, der sikrer forsyningerne, bæredygtigheden og konkurrenceevnen - KOM (2008) 782
Resumé: For at nå EU’s klima- og energipolitiske målsætninger inden for bl.a. vedvarende energi og reduktion af drivhusgasser er det nødvendigt, at de europæiske energinetværk tilpasses. Kommissionen har på den baggrund fremlagt en grønbog om et europæisk energinet. Grønbogen lægger op til en debat om, hvordan EU bedst kan fremme de nye energinet, der med et passende finansieringsgrundlag kan bidrage til målsætningerne, der er fastsat i EU’s 2. strategiske redegørelse.
Fremlagt: 13. november 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: Grundnotat den 23. januar 2009 og EU-note fra Folketingets EU-konsulent den 9. januar 2009.
Behandlet i Europaudvalget: Henvist til energipolitisk udvalg den 14. januar 2009.
Forventes vedtaget: Rådskonklusioner ventes på energirådsmøde den 11.-12. juni 2009.
Andre berørte fagudvalg: Energipolitisk udvalg
Titel: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN: En EU-strategi for forbedret ophugning af skibe - KOM (2008) 767
Resumé: Formålet med EU’s strategi er at sikre en miljømæssig forsvarlig ophugning af skibe med særligt fokus på EU-skibe, gennemføre nøgleelementer af den fremtidige konvention om ophugning af skibe, samt vurdere muligheden for at få krigsskibe og andre offentligt ejede skibe omfatte af kravene. Dette kombineres med incitamenter til at få industrien til at lave frivillige aftaler om ophugning af skibe indtil konventionen træder i kraft, forbedre håndhævelsen af transportforordningen i relation til skibe, udvikling af et globalt certificerings- og auditsystem samt endelig at vurdere muligheden for oprettelse af en obligatorisk global fond for ophugning af skibe.
Fremlagt: 19. november 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: Grundnotat den 15. januar 2009.
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: -
Andre berørte fagudvalg: Trafikudvalget.
Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE om retningslinjer for en integreret tilgang til havpolitikken: Forbedret praksis for integreret havforvaltning og høring af berørte parter – KOM(2008) 395
Resumé: I overensstemmelse med den integrerede EU-havpolitik ("blåbogen"), som Kommissionen fremlagde i oktober 2007, foreslås der i meddelelsen et sæt retningslinjer, der skal tilskynde medlemsstaterne og andre aktører til at tage skridt til at få vedtaget en integreret tilgang til havrelaterede anliggender inden for deres forvaltningsrammer.
Fremlagt: 26. juni 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater om sagen: Nej
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: -
Andre berørte fagudvalg: Trafikudvalget og Fødevareudvalget.
Titel: KOMMISSIONENS MEDDELELSE om udvikling af et fælles miljøinformationssystem (SEIS) – KOM(2008) 46
Resumé: Meddelelsen udstikker en fremgangsmåde til at modernisere og forenkle indsamlingen, udvekslingen og anvendelsen af de data og oplysninger, der er nødvendige for udformningen og gennemførelsen af miljøpolitikken. Fremgangsmåden går ud på gradvis at erstatte de nuværende, hovedsagelig centraliserede, rapporteringssystemer med systemer, hvortil alle har adgang, hvor oplysningerne deles, og som fungerer sammen. Det overordnede mål er at bevare og forbedre kvaliteten og tilgængeligheden af de for miljøpolitikken nødvendige oplysninger i overensstemmelse med "bedre lovgivning"-princippet, medens den dertil knyttede administrative byrde holdes på et minimum.
Fremlagt: 1. februar 2008
Behandling i RÃ¥det: Evt. RÃ¥dskonklusioner
Notater fra regeringen: Nej
Behandlet i Europaudvalget: Nej
Forventes vedtaget: -
Andre berørte fagudvalg: -
2. Forventede nye sager på Miljø- og Planlægningsudvalgets område
Kommissionen fremlagde den 5. november 2008 sit lovgivnings- og arbejdsprogram for 2009. Følgende sager er relevante for Miljø- og Planlægningsudvalget:
Titel: Forslag om et juridisk instrument til støtte for udviklingen af et fælles miljødatasystem
Dokumenttype: Retsakt (evt. direktiv/forordning)
Indhold: Forslaget sigter på en: - modernisering og forenkling af miljørapporteringen for at øge datatilgængeligheden i overensstemmelse med princippet om, at oplysningerne bør forvaltes tættest muligt på kilden og kun bør indsamles én gang og videreformidles bredt - rettidig fremlæggelse af oplysninger, navnlig ved at forenkle den nuværende tilgang til indberetningsperioder - ophævelse/forenkling af forældet eller overlappende rapportering på grundlag af en screening af lovgivning.
Forventet fremsættelse: Februar 2009
Evt. andre berørte fagudvalg: -
Titel: Præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer
Dokumenttype: Forordning
Indhold: Forslaget sigter på at nedbringe emissionerne fra nye varevogne og minibusser, som indføres på EU’s marked. Forslaget udvider principperne fra det eksisterende regelsæt til at gælde for en række andre typer køretøjer, så også lettere erhvervskøretøjer er dækket af emissionskravene.
Forventet fremsættelse: Februar 2009.
Evt. andre berørte fagudvalg: -
Titel: Revision af direktiv 1999/94/EC om adgang til forbrugeroplysninger
om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelse med markedsføring af nye personbiler
Dokumenttype: Direktiv
Indhold: Forslaget sigter bl.a. på at udvide anvendelsen af brændstoføkonomimærkningsordningen til lette erhvervskøretøjer, harmonisere mærkets design samt indføre energieffektivitetsklasser med henblik på at øge forbrugernes opmærksomhed om køretøjernes brændstoføkonomi og CO2-emissioner.
Forventet fremsættelse: 1. kvartal 2009.
Evt. andre berørte fagudvalg: -
Titel: Forslag til direktiv/forordning om begrænsninger i nitrogenoxid fra flytrafikken
Dokumenttype: Direktiv/forordning
Indhold Det lovgivningsmæssige forslag om at udvide EU’s emissionshandelsordning til flytrafikken vedtaget den 20. december 2006 fastslår: For at sikre, at ordningen også kommer til at omfatte andre gasser (end kuldioxid, Co2) inden udgangen af 2008, vil Kommissionen på baggrund af en grundig konsekvensvurdering fremsætte et forslag rettet mod flytrafikkens nitrogenoxid-emissioner.
Forventet fremsættelse: Februar 2009
Evt. andre berørte fagudvalg: Trafikudvalget
Titel: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (eller direktiv) om markedsføring af biocidholdige produkter
Dokumenttype: Forordning
Indhold: Artikel 18 i direktiv 98/8/EF forpligter Kommissionen til at forberede og fremsende en rapport til Rådet om direktivets gennemførelse 7 år efter dets ikrafttræden.
Samtidig kan Kommissionen på baggrund af denne rapport fremsætte forslag til ændring af biociddirektivet. Kommissionen har til hensigt at benytte denne mulighed til at fremsætte en række forslag, som kan løse en række problemer, som har vist sig efter de første 7 år med direktivet
Forventet fremsættelse: 1. kvartal 2009
Evt. andre berørte fagudvalg:
Titel: Revision af Rådets direktiv 86/278/EØF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljøet, navnlig jorden, i forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlæg
Dokumenttype: Direktiv
Indhold: Revisionen af forslaget vil vurdere direktivets rolle og standarder set I lyset af den seneste videnskabelige forskning og teknologiske fremskridt.
Forventet fremsættelse: 3. kvartal 2009.
Evt. andre berørte fagudvalg:
Titel: Direktiv om kvaliteten af drikkevand og om ophævelse af Rådets direktiv 98/83/EF
Dokumenttype: Direktiv
Indhold: Formålet med direktiv er at sikre sundt og rent drikkevand til borgerne. Det reviderede direktiv sigter på at tage hånd om de eksisterende problemer vedrørende vurderingen af de forskellige omkostninger og fordele, der er forbundet med gennemførelsen vandbeskyttelsesforanstaltninger i forbindelse med produktion og distribution af drikkevand I vandforsyningszoner af varierende størrelse og i medlemsstater under forskellige geografiske og klimatiske betingelser.
Forventet fremsættelse: 3. kvartal 2009.
Evt. andre berørte fagudvalg:
Titel: Forslag om ophugning af skibe
Dokumenttype: Forslag til retsakt
Indhold: Verden over findes der mellem 200 og 600 udtjente skibe (mange af disse indeholder mængder af farligt affald som olie, olieslam, asbest, glasuld, PCB og tungmetaller i malingen), som hvert Ã¥r ophugges. Ofte finder ophugningerne sted pÃ¥ strande i sydasiatiske lande som Indien og Bangladesh, hvor arbejdsbetingelserne er ikke-eksisterende og risikoen for miljøforurening meget høj. Â
I 2009 forventes den Internationale Maritime organisation IMO at træffe foranstaltninger med henblik på at regulere måden, hvorpå ophugning af skibe finder sted verden over. Set i lyset af beslutningerne truffet på IMO-niveau og i kølvandet på Kommissionens meddelelse om ophugning af skibe fra 2008, planlægger Kommissionen at fremlægge forslag til lovgivning på EU-niveau.
Evt. andre berørte fagudvalg: Trafikudvalget og Erhvervsudvalget.
Titel: Hvidbog om tilpasning til de negative følger af klimaforandringer
Dokumenttype: Hvidbog
Indhold: Hvidbogen om tilpasning til de negative konsekvenser af klimaforandringerne følger op på grønbogen om klimaforandringer fra 2006 og opregner en række specifikke foranstaltninger, som ventes foreslået af Kommissionen.
Forventet fremsættelse: 1. kvartal 2009
Evt. andre berørte fagudvalg: Energipolitisk udvalg
Titel: Finansiering af CCS og andre teknologier med lav CO2-emission i de nye vækstlande og udviklingslandene
Dokumenttype: Meddelelse
Indhold: Formålet med meddelelsen er at fastsætte Fællesskabets position vedrørende samarbejde om bæredygtig elproduktion fra fossile brændstoffer med nye økonomier og partnere i udviklingslandene.
Forventet fremsættelse: Den 29. april 2009
Evt. andre berørte fagudvalg: Energipolitisk udvalg
Titel: Status for de beskyttede arter og habitater i EU
Dokumenttype: Meddelelse
Indhold: Habitat-direktivet forpligter medlemsstaterne til at sende en rapport til Kommissionen vedrørende status for bevarelsen af de mere end 1000 arter og 200 typer habitater, som er dækket af direktivet. Medlemsstaternes rapporter blev sendt til Kommissionen i løbet af 2007 og informationerne bliver i øjeblikket analyseret af Det Europæiske Miljøagentur. På baggrund af Agenturets vurdering, vil Kommissionen udsende en meddelelse, som samler hovedkonklusionerne for, hvordan det står til med de arter og habitater, som er dækket af direktivet.
Forventet fremsættelse: Maj 2009
Evt. andre berørte fagudvalg:
Titel: Miljøvenligt design for lysudstyr i servicesektoren
Dokumenttype: Forordning
Indhold: Formålet med forordningen er at begrænse energiforbruget for lys-udstyr i servicesektoren. Det skulle gerne føre til, at man får reduceret CO2-emissionerne samt livscyklusomkostningerne ved disse produkter.
Forventet fremsættelse: 3. marts 2009
Evt. andre berørte fagudvalg: Energipolitisk udvalg
./.     Bilag: Foreløbige rådsmødedagsordener for Miljørådet i 1. halvår af 2009.
ENVIRONMENT COUNCIL
2 MARCH 2009
1. Contribution to the Spring European Council
- Council conclusions
2. (poss.) Climate change
- Council conclusions
3. (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning trade in seal products
Interinstitutional file: 2008/0160 (COD)
- Policy debate
4. (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS)
Interinstitutional file: 2008/0154 (COD)
- Policy debate
5. (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on a Community Ecolabel scheme
Interinstitutional file: 2008/0152 (COD)
- Policy debate
6. (poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on substances that deplete the ozone layer
Interinstitutional file: 2008/0165 (COD)
- Policy debate
7. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)
Interinstitutional file: 2007/0286 (COD)
- Policy debate
8. AOB
a) 25th Session of the UNEP Governing Council – (16-20 February 2009, Nairobi)
- Information from the Presidency
__________
ENVIRONMENT COUNCIL
25 JUNE 2009
1. (poss.) Climate change
- Council conclusions
2. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)
- (poss.) Political agreement
3. (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on national emissions ceilings for certain atmospheric pollutants established under Directive 2001/81/EC
- Policy debate
4. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
Interinstitutional file: 2006/0086 (COD)
- (poss.) Political agreement
5. (poss.) Green Paper on Biowaste
- Council conclusions
6. (poss.) Communication on Invasive species
- Council conclusions
7. AOB
a) UN CSD – Outcomes of the 17th session (4-15.5.2009, New York)
b) Outcome of the COP 4 of the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants and the Second International Conference on Chemicals Management (ICCM 2)
- Information from the Presidency
c) Environment for Europe - Reform achievements in implementation of outcomes of the Belgrade Conference
- Information from the Presidency
d) Wilderness conference
- Information from the Presidency
e) (poss.) Outcomes of Aarhus conference
- Information from the Presidency