KUU, Alm.del - 2008-09 - Bilag 306: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om ophavsret, fra kulturministeren

1.§ 2affattes således:§ 2.Ved udøvelse af programvirk-somhed forstås1) udsendelse af lyd- og billedpro-grammer til almenheden ved hjælpaf radioanlæg og2) fordeling ved hjælp af fællesan-tenneanlæg af lyd og billedpro-grammer, som ikke tillige udsendessom nævnt i nr. 1.”§ 2.Ved udøvelse af programvirk-somhed forstås:1. udsendelse af lyd- og billedpro-grammer til almenheden ved hjælpaf radioanlæg,2. fordeling ved hjælp af fællesan-tenneanlæg af lyd- og billedpro-grammer, som ikke tillige udsen-des som nævnt i nr. 1,3. udsendelse af billedprogrammer tilalmenheden ved hjælp af øvrigeelektroniske kommunikationsnetsom defineret i lov om konkurren-ce- og forbrugerforhold på tele-markedet og4. udbud af on-demand audiovisuellemedietjenester, hvis hovedformåler at udbyde informerende, under-holdende eller oplysende billed-programmer med eller uden lyd tilalmenheden via kommunikations-net som angivet i nr. 3.

Stk. 2.Ved fællesantenneanlæg forståsi denne lov fællesantenneanlæg ogandre kabelanlæg til fordeling af lyd-og billedprogrammer til lokaler, somanvendes til privat beboelse.Stk. 3.Ved en on-demand audiovisuelmedietjeneste forstås i denne lov enaudiovisuel medietjeneste, der udby-des af en medietjenesteudbyder medhenblik på modtagelse af programmerpå et brugervalgt tidspunkt og på denenkelte brugers anmodning på grund-lag af et programkatalog udvalgt afmedietjenesteudbyderen.Stk. 4.Ved en medietjenesteudbyderforstås i denne lov den fysiske ellerjuridiske person, der har det redaktio-nelle ansvar for valget af audiovisueltindhold i en audiovisuel medietjenesteog bestemmer, hvordan det tilrette-lægges. En audiovisuel medietjenesteer enten en fjernsynsudsendelse om-fattet af stk. 1, nr. 1-3, eller en on-demand audiovisuel medietjenesteomfattet af stk. 1, nr. 4. ”

§ 6.Ejere af fællesantenneanlæg skalsikre, at der i anlægget sker fordelingaf DR1, DR2 og TV 2, herunder deregionale programmer, der er bestemttil modtagning i det pågældende om-råde, og tegnsprogstolkede nyhedsud-sendelser fra DR og TV2/DANMARK A/S. Forpligtelsen tilat fordele TV 2 gælder ikke, såfremtkulturministeren udnytter bemyndigel-sen i § 38 a, stk. 1.Stk. 2.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om fordeling af billed-programmer i fællesantenneanlæg.

§ 11.DR og de regionale TV 2-virksomheder udøver public service-virksomhed efter reglerne i kapitel 4og 6.Stk. 2.TV 2/DANMARK A/S’ pro-gramvirksomhed i medfør af tilladelseefter reglerne i kapitel 6 a indgår i densamlede public service-programvirksomhed.Stk. 3.I den samlede public service-virksomhed indgår tillige program-virksomheden på den fjerde FM-radiokanal og nyhedsdækningen påden femte FM-radiokanal, jf. stk. 4 og5. Tilladelse til denne programvirk-somhed meddeles efter reglerne ikapitel 8. Kulturministeren kan be-stemme, at tilladelse til programvirk-somheden i særlige tilfælde udenforudgående udbud efter reglerne ikapitel 8 kan forlænges.3.Efter§ 11, stk. 3,indsættes som etnyt stykke:”Stk.4.Tilladelse til programvirk-somheden på den fjerde FM-radiokanal kan dog efter kulturmini-sterens nærmere bestemmelse medde-les af Radio- og tv-nævnet uden for-udgående udbud efter reglerne i kapi-tel 8. Kulturministeren kan bestemme,at sådan tilladelse i særlige tilfældekan forlænges.”Stk. 4-8bliver herefter til stk. 5-8.Stk. 4.Den fjerde FM-radiokanal skalvære en nuanceret public service-orienteret kanal med klassisk musik,suppleret med præsentation af rytmiskmusik, jazz og dansk musik, kultur-programmer, samfunds- og debatpro-grammer m.v.

Stk. 5.Programvirksomheden på denfemte FM-radiokanal skal omfattenyhedsprogrammer fra hele landet.Sendefladen kan ikke regionaliseres.Tilladelse til denne programvirksom-hed kan ikke meddeles til DR.Stk. 6.DR’s public service-virksomhed finansieres gennem DR’sandel af licensafgifterne samt gennemandre indtægter, jf. § 15, stk. 2. Deregionale TV 2-virksomheders publicservice-virksomhed finansieres gen-nem virksomhedernes andel af licens-afgifterne samt gennem andre indtæg-ter, jf. § 35.Stk. 7.TV 2/DANMARK A/S’ publicservice-programvirksomhed finansie-res af TV 2/DANMARK A/S.Stk. 8.Public service-virksomhed påden fjerde og den femte FM-radiokanal finansieres af tilladelsesha-verne.4.§ 38 baffattes således:§ 38 b.Kulturministeren kan fastsætteregler om programvirksomheden,herunder regler om, i hvilket omfangprogrammer af europæisk oprindelseskal indgå heri, og regler med henblikpå at tilgodese hensyn til børn ogunge.”§ 38 b.Kulturministeren kan fastsæt-te regler om programvirksomheden,herunder regler om indhold i pro-gramvirksomheden, fremme af pro-grammer af europæisk oprindelse ogtilrådighedsstillelse af programvirk-somheden.Stk. 2.Kulturministeren kan fastsætteregler om, at TV 2/DANMARK A/Sskal tilgængeliggøre oplysninger, deridentificerer TV 2/DANMARK A/Sover for seerne og brugerne.”

5.§ 39, stk. 3, 1. pkt.,affattes således:§ 39.Kulturministeren nedsætter etnævn, Radio- og tv-nævnet, der beståraf 8 medlemmer, som beskikkes afministeren. Ministeren udpeger 7medlemmer, herunder formand ognæstformand, og Samarbejdsforum forDanske Lytter- og Seerorganisationerudpeger 1 medlem. De af ministerenudpegede medlemmer skal repræsen-tere juridisk, økono-misk/administrativ, erhvervsmæssigog mediemæssig/kulturel sagkund-skab. Nævnet nedsættes for 4 år adgangen.Stk. 2.Ministeren kan efter indhentetudtalelse fra nævnet fastsætte enforretningsorden for dette. Det kan iforretningsordenen fastsættes, atnævnet kan oprette underudvalg, somkan træffe endelig afgørelse i sager påvegne af nævnet.Stk. 3.Radio- og tv-foretagender, derer omfattet af Radio- og tv-nævnetsvirksomhed, er forpligtet til at medde-le nævnet de oplysninger, udlevere dedokumenter m.v. og afgive de skriftli-ge udtalelser, som forlanges af næv-net. Nævnet kan fastsætte en frist forafgivelsen af sådanne oplysninger m.v.”Radio- og tv-foretagender og øvrigemedietjenesteudbydere, der er omfat-tet af Radio- og tv-nævnets virksom-hed, er forpligtet til at meddele nævnetde oplysninger, udlevere de dokumen-ter m.v. og afgive de skriftlige udtalel-ser, som forlanges af nævnet.”

§ 40.Radio- og tv-nævnet varetageren række opgaver på radio og tv-området, jf. §§ 41- 44 a. Nævnetsafgørelser efter disse bestemmelserkan ikke indbringes for anden admini-strativ myndighed.Stk. 2.Radio- og tv-nævnet afgiverendvidere udtalelse om radio- og tv-foretagenders redegørelser for opfyl-delse af public service-kontrakterne.

Stk. 3.Nævnet afgiver herudoverudtalelse om andre forhold, hvis detteer fastsat i radio- og fjernsynsforeta-genders public service-kontrakter,tilladelser el.lign.Stk. 4.Radio- og tv-nævnet rådgiverkulturministeren om radio- og tv-spørgsmål.Stk. 5.Kulturministeren kan delegereandre opgaver på radio- og tv-områdettil Radio- og tv-nævnet. Kulturmini-steren kan beslutte, at nævnets afgø-relser i sådanne sager ikke kan ind-bringes for anden administrativ myn-dighed.

§ 42.Radio- og tv-nævnet har følgen-de opgaver vedrørende programvirk-somhed på grundlag af tilladelse ellerregistrering:1) At træffe afgørelse om tilladelse tilprogramvirksomhed ved hjælp afjordbaserede sendemuligheder, udste-de sådanne tilladelser og føre tilsynmed programvirksomheden, jf. § 45.2) At registrere foretagender, somudøver programvirksomhed ved hjælpaf satellit, ved hjælp af fællesantenne-anlæg eller ved hjælp af jordbaserede,digitale tv-sendemuligheder og kort-bølgesendemuligheder samt at føretilsyn med programvirksomheden, jf.§ 47.

7.§ 42, nr. 2,affattes således:”At registrere foretagender, som ud-øver programvirksomhed ved hjælp afsatellit, fællesantenneanlæg, jordbase-rede, digitale tv-sendemuligheder ogkortbølgesendemuligheder samt øvri-ge elektroniske kommunikationsnet ogat føre tilsyn med programvirksomhe-den, jf. § 47.”

3) At påtale overtrædelser af loven ogbestemmelser fastsat efter loven samtvilkår fastsat i forbindelse med udste-delse af programtilladelse.4) At træffe afgørelse om inddragelseeller bortfald af tilladelse til program-virksomhed, jf. § 50, stk. 1, og § 51.5) At træffe afgørelse om indstilling afregistreret programvirksomhed, jf.§ 50, stk. 2.8.Efter§ 42indsættes:”§42 a.Radio- og tv-nævnet førertilsyn med programvirksomhed omfat-tet af § 2, nr. 4, jf. § 47.Stk. 2.Radio- og tv-nævnet kan træffeafgørelse om indstilling af denneprogramvirksomhed, jf. § 50, stk. 3.”

§ 44.Radio- og tv-nævnet har følgen-de opgaver vedrørende reklamer ogsponsorering af programmer:1) Nævnet træffer afgørelse om identi-fikation, placering og omfang af re-klamer, jf. §§ 72-75.2) Nævnet træffer afgørelse om radio-og fjernsynsreklamers indhold, jf.§§ 76 og 77. I sager om overholdelseaf lov om lægemidler og lov om mar-kedsføring af sundhedsydelser indhen-ter nævnet forinden en udtalelse hoshenholdsvis Lægemiddelstyrelsen ogSundhedsstyrelsen.3) Nævnet træffer afgørelse om gen-mæle over for oplysninger af faktiskkarakter, som er udsendt i reklameind-slag. Retten til genmæle forudsætter,at oplysningerne er egnede til at påførenogen økonomisk eller anden skade af9.§ 44, nr. 2, 1. pkt.,affattes således:”Nævnet træffer afgørelse om rekla-mers indhold, jf. §§ 76 og 77.”

betydning, og at deres rigtighed ikkeer utvivlsom. Nævnet kan pålæggeindehaveren af en tilladelse ellerregistrering til radio- eller fjernsyns-virksomhed at udsende et genmæle.Nævnet kan træffe afgørelse om gen-mælets indhold, form og plads.4) Nævnet træffer afgørelse om identi-fikation af sponsor og sponsoreredeprogrammer, jf. §§ 79, 80, 81, 83 og84.5) Nævnet træffer afgørelse omspørgsmål om tilskyndelse til afsæt-ning m.v. i sponsorerede programmer,jf. §§ 82 og 85.10.I§ 44indsættes efternr. 5:”6) Nævnet træffer afgørelse omspørgsmål om produktplacering iprogrammer, jf. § 85 a.”

TV 2-virksomheders public service-virksomhed efter §§ 12, 31 og 38 a.Stk. 2.Tilladelse til programvirksom-hed ved hjælp af jordbaserede- sen-demuligheder meddeles af Radio- ogtv-nævnet efter udbud.Stk. 3.Tilladelse til programvirksom-hed efter stk. 1 kan betinges af beta-ling af koncessionsafgift.Stk. 4.Koncessionsafgiftensmindstestørrelse, beregningsgrundlagog betalingsterminer skal fremgå afudbudsmaterialet.Stk. 5.Kulturministeren kan fastsætteregler om udbudsforretninger i hen-hold til stk. 2 og tilladelser i henholdtil stk. 1, herunder om udøvelse afprogramvirksomheden og varighedenaf tilladelser. Kulturministeren kanendvidere fastsætte, at Radio- og tv-nævnet i forbindelse med udstedelseaf tilladelser til programvirksomhedog efter regler fastsat af kulturministe-ren kan fastsætte vilkår for program-virksomheden m.v. Kulturministerenkan fastsætte regler om sendesamvir-ker.Stk. 6.Kulturministeren kan fastsætteregler om fravigelse af stk. 2 i forbin-delse med forsøgsvirksomhed ogmidlertidig programvirksomhed.

13.§ 46affattes således:§ 46.Udøvelse af programvirksom-hed, som foranstaltes af et fjernsynsfo-retagende, der ikke hører under nogenEF-medlemsstats myndighed, og somer afhængig af brugen af en frekvenseller en satellitkapacitet, som der fradansk side er blevet givet tilladelse til”Kulturministeren fastsætter reglerfor, hvornår tv-foretagender og øvrigemedietjenesteudbydere, der udøverprogramvirksomhed efter dette kapi-tel, hører under dansk myndighed .”

at benytte, eller af en radioforbindelsefra Danmark til en satellit, kræverregistrering efter § 47.Stk. 2.§ 47 finder ikke anvendelse påfjernsynsforetagender, der hører underen EFTA-medlemsstats myndighed.Stk. 3.Kulturministeren kan medhenblik på at opfylde Danmarks inter-nationale forpligtelser fastsætte yder-ligere regler om, at udøvelse af pro-gramvirksomhed, der foranstaltes af etprogramforetagende, som i øvrigt hartilknytning til Danmark, ligeledeskræver registrering efter § 47.14.§ 47affattes således:§ 47.Foretagender, der udøver pro-gramvirksomhed ved hjælp af satellit,fællesantenneanlæg, jordbaserede,digitale tv-sendemuligheder og kort-bølgesendemuligheder, og som hørerunder dansk myndighed, skal lade sigregistrere hos Radio- og tv-nævnet.”Foretagender, der udøver program-virksomhed ved hjælp af satellit,fællesantenneanlæg, jordbaserede,digitale tv-sendemulighedelser, kort-bølgesendemuligheder samt øvrigeelektroniske kommunikationsnet, ogsom hører under dansk myndighed,skal lade sig registrere hos Radio- ogtv-nævnet. Medietjenesteudbydere,der udbyder on-demand audiovisuelprogramvirksomhed omfattet af § 2,stk. 1, nr. 4, kan udøve programvirk-somhed uden registrering.Stk. 2.Kulturministeren kan doguanset § 47, stk. 1, 1. pkt, fastsættenærmere regler om, at udøvelse afprogramvirksomhed ved hjælp afjordbaserede, digitale tv-sendemuligheder, hvor tilladelse tildistribution er meddelt i henhold til §3, stk. 4, forudsætter tilladelse udstedtaf Radio- og tv-nævnet i medfør af §45, stk. 1 og 2.

Stk. 3.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om registrering ihenhold til stk. 1, 1. pkt.Stk. 4.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om de foretagender,der er omfattet af stk. 1 og 2, herunderregler om, at foretagenderne skaltilgængeliggøre oplysninger, deridentificerer foretagendet over forseerne og brugerne.”

15.§ 48affattes således:§ 48.Kulturministeren kan fastsætteregler om programvirksomheden,herunder regler om, i hvilket omfangprogrammer af europæisk oprindelseskal indgå heri, og regler med henblikpå at tilgodese hensyn til børn ogunge.”§48.Kulturministeren kan fastsætteregler om programvirksomheden,herunder regler om indhold i pro-gramvirksomheden, fremme af pro-grammer af europæisk oprindelse ogtilrådighedsstillelse af programvirk-somheden.”

1) overtræder loven eller bestemmel-ser fastsat efter loven, såfremt enovertrædelse er grov eller overtrædel-ser er ofte gentagne, eller2) tilsidesætter § 87 eller pålæg, der ermeddelt efter denne bestemmelse,eller3) tilsidesætter de vilkår, som pro-gramtilladelsen er meddelt på, eller4) tilsidesætter pålæg meddelt efter§ 88.Stk. 2.Radio- og tv-nævnet kan træffeafgørelse om midlertidig eller endeligindstilling af programvirksomhed efter§ 47, hvis det registrerede foretagende1) overtræder loven eller bestemmel-ser fastsat efter loven, såfremt enovertrædelse er grov eller overtrædel-ser er ofte gentagne, eller2) tilsidesætter § 87 eller pålæg, der ermeddelt efter denne bestemmelse,eller3) tilsidesætter pålæg meddelt efter§ 88.18.I§ 50indsættes efter stk. 2 somnyt stykke:”Stk.3.Radio- og tv-nævnet kantræffe afgørelse om midlertidig ellerendelig indstilling af programvirk-somhed efter § 47, stk. 1, 2. pkt., hvismedietjenesteudbyderen overtræderloven eller bestemmelser fastsat efterloven, såfremt en overtrædelse er groveller overtrædelser er ofte gentagne.”17.I§ 50, stk. 2,ændres ”§ 47,” til: ”§47, stk. 1, 1. pkt.,”.

20.§ 75, stk. 1,affattes således:§ 75.Reklamer må højst udgøre 15pct. af den enkelte tilladelseshaversdaglige sendetid og højst 12 minutterpr. time.Stk. 2.Stk. 1 gælder ikke reklamer itekst-tv.21.§ 77affattes således:§ 77.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om, hvorledes rekla-mer kan indgå i programvirksomhe-den, herunder regler om identifikation,placering, indhold og omfang af re-klamer i radio og fjernsyn.”§ 77.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om, hvorledes rekla-mer kan indgå i programvirksomhe-den, herunder regler om identifikation,placering, indhold og omfang af re-klamer i radio, fjernsyn og on-demandaudiovisuelle medietjenester.””Reklameri radio og fjernsyn måhøjst udgøre 15 pct. af den enkeltetilladelseshavers daglige sendetid oghøjst 12 minutter pr. time.”

22.§ 79affattes således:§ 79.Ved sponsorering af programmerforstås enhver form for ydelse afdirekte eller indirekte tilskud til finan-sieringen af radio- og fjernsynspro-grammer, herunder tekst-tv-sider, fraen fysisk eller juridisk person, der ikkeselv udøver virksomhed ved udsendel-se eller produktion af radio- ellerfjernsynsprogrammer, film, fono-grammer m.v., med henblik på atfremme den pågældendes navn, mær-ke (logo), image, aktiviteter ellerprodukter.”§ 79.Ved sponsorering af program-mer forstås enhver form for ydelse afdirekte eller indirekte tilskud til finan-sieringen af programmer i radio, fjern-syn og on-demand audiovisuelle me-dietjenester, herunder tekst-tv-sider,fra en fysisk eller juridisk person, derikke selv udøver virksomhed vedudsendelse, udbud eller produktion afprogrammer i radio, fjernsyn eller on-demand audiovisuelle medietjenester,film, fonogrammer m.v., med henblikpå at fremme den pågældendes navn,mærke (logo), image, aktiviteter ellerprodukter.”

programmets begyndelse, slutningeller begge steder. Sådanne angivelsermå derimod ikke forekomme i pro-grammet. I tekst-tv angives sponso-rens navn, mærke (logo), produkt ellertjenesteydelse på de enkelte tekst-tv-sider, som er sponsoreret.Stk. 2.Identifikation af sponsoreringfra foretagender, hvis virksomhedomfatter fremstilling eller salg aflægemidler, må ikke ske ved fremmeaf bestemte lægemidler, som er re-ceptpligtige efter lov om lægemidler.

f.eks. en angivelse af vedkommendesprodukt(er) eller tjenesteydelse(r) elleret kendemærke for dem, er angivetved programmets begyndelse, slutningeller begge steder. Sådanne angivelsermå derimod ikke forekomme i pro-grammet. I tekst-tv angives sponso-rens navn, logo og/eller andet symbol,f.eks. angivelse af vedkommendesprodukt(er) eller tjenesteydelse(r) elleret kendemærke for dem, på de enkeltetekst-tv-sider, som er sponsoreret.”

24.§ 81affattes således:§ 81.Indholdet og programsætningenaf et sponsoreret program må ikkepåvirkes af sponsor på en sådan måde,at det indvirker på radio- eller fjern-synsforetagendets ansvar og redaktio-nelle selvstændighed.Stk. 2.Ligeledes må programindholdog programsætning ikke påvirkes afselskaber m.v., med hvilke radio- ellerfjernsynsforetagendet har indgåetkommercielle aftaler i tilknytning tilprogramvirksomheden på en sådanmåde, at det indvirker på radio- ellerfjernsynsforetagendets ansvar ogredaktionelle selvstændighed.”§81.Indholdet og programsætningenaf et sponsoreret program må ikkepåvirkes af sponsor på en sådan måde,at det indvirker på radioforetagendetseller medietjenesteudbyderens ansvarog redaktionelle selvstændighed.Stk. 2.Ligeledes må programindholdog programsætning ikke påvirkes afselskaber m.v. med hvilke radio- ellerfjernsynsforetagender har indgåetkommercielle aftaler i tilknytning tilprogramvirksomheden på en sådanmåde, at det indvirker på radio- ellerfjernsynsforetagenders ansvar ogredaktionelle selvstændighed.”

25.§ 84, stk. 1,affattes således:§ 84.I fjernsyn må nyheds- og aktuali-tetsprogrammer ikke sponsoreres.Stk. 2.I radio, som ikke indgår i densamlede public service-virksomhed, jf.§ 11, kan nyheds- og aktualitetspro-grammer sponsoreres.”I fjernsyn og on-demand audiovisuel-le medietjenester må nyheds- og aktu-alitetsprogrammer ikke sponsoreres.”

§ 85.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om sponsorering afprogrammer og om, hvordan pro-grammer, for hvilke der er betalt forsendetid, kan indgå i programvirk-somheden.Stk. 2.Kulturministeren kan herudoverfastsætte nærmere regler om, at pro-gramindhold og programsætning ikkemå påvirkes af selskaber m.v., medhvilke radio- eller fjernsynsforetagen-der har indgået kommercielle aftaler itilknytning til programvirksomhedenpå en sådan måde, at det indvirker påradio- eller fjernsynsforetagendetsansvar og redaktionelle selvstændig-hed, jf. § 81, stk. 2.26.Efter§ 85indsættes:”Produktplacering i programmer”§ 85 a.Produktplacering i program-mer i fjernsyn og on-demand audiovi-suelle medietjenester er forbudt.Stk. 2.Ved produktplacering forstås idenne lov visning eller omtale af envare, en tjenesteydelse eller et vare-mærke som led i et programs handlingmod betaling eller anden modydelse.Stk. 3.Uanset forbuddet mod produkt-placering i stk. 1 kan der ske produkt-sponsorering af programmer i fjernsynog on-demand audiovisuelle medietje-nester. Ved produktsponsoreringforstås i denne lov medtagelse af ellerhenvisning til en vare, en tjenesteydel-se eller et varemærke i et program,hvor:1. levering af varen, tjenesteydelseneller varemærket ikke har nogenbetydelig værdi, og

2. ingen relevant medietjenesteudby-der eller tilknyttet person har mod-taget betaling eller anden mod-ydelse i relation til medtagelsen afeller henvisningen til varen, tjene-steydelsen eller varemærket i pro-grammet.Stk. 4.Ved ”betydelig værdi” forståsen residualværdi, som ikke er af un-derordnet karakter. Ved en residual-værdi forstås en pengemæssig elleranden økonomisk værdi for den rele-vante medietjenesteudbyder udoverværdien af den udgift, der er sparetved at medtage eller henvise til varen,tjenesteydelsen eller varemærket i etprogram.Stk. 5.Kulturministeren kan fastsættenærmere regler om produktplaceringog produktsponsorering.

§ 90.Kulturministeren kan fastsætteregler om, at fjernsynsforetagendersenerettigheder til begivenheder afvæsentlig samfundsmæssig interesseikke må udnyttes på en sådan måde, aten betydelig del af befolkningen for-hindres i at kunne følge sådanne begi-venheder via direkte eller tidsforskudttransmission på gratis fjernsyn.Stk. 2.Fjernsynsforetagender, derhører under dansk myndighed, måikke udnytte enerettigheder til begi-venheder, som af et andet EU-land, afet land, som Fællesskabet har indgåetaftale med, eller af et land, som hartiltrådt Europarådets konvention om

grænseoverskridende fjernsyn, ererklæret for at være af væsentligsamfundsmæssig interesse, på ensådan måde, at en betydelig del afbefolkningen i det pågældende land erforhindret i at følge begivenhederne pågratis fjernsyn. Udnyttelsen af eneret-tighederne skal ske i overensstemmel-se med det pågældende lands reglerom hel eller delvis transmission og omsamtidig eller forskudt transmission afbegivenhederne.27.§ 90, stk. 3,ophæves.Stk. 3.For at sikre almenhedens ret tilinformation kan kulturministerenfastsætte regler om visse begrænsnin-ger i fjernsynsforetagenders udnyttelseaf enerettigheder til spredning affjernsynsoptagelser fra større begiven-heder, således at andre fjernsynsfore-tagender under nærmere angivnevilkår vil kunne bringe korte nyheds-indslag om begivenhederne.

§ 93.Med bøde straffes den, der1) udøver programvirksomhed i stridmed § 1,2) distribuerer lyd- eller billedpro-grammer i strid med § 33) overtræder § 6, stk. 2,4) tilsidesætter anmodninger fremsataf Radio- og tv-nævnet i medfør af§ 39, stk. 3,5) tilsidesætter en afgørelse i henholdtil § 44,6) undlader at lade sig registrere ioverensstemmelse med § 47, stk. 1,

28.§ 93, stk. 1, nr. 7,affattes således:7) tilsidesætter en afgørelse om ind-stilling af programvirksomheden efter§ 42, nr. 5, eller § 50, stk. 2,8) i gentagne eller grovere tilfældeovertræder § 70, stk. 1, 1. pkt., ellerforskrifter udstedt i medfør af § 70,stk. 1, 3. pkt,9) overtræder § 70, stk. 1, 2. pkt.,10) overtræder § 87 eller pålæg ud-stedt i medfør af denne bestemmelseeller11) overtræder § 90,stk. 2.Stk. 2.I forskrifter, der udstedes efter§ 6, stk. 2, § 77, § 85, § 88 og § 90,stk. 1, kan der fastsættes straf af bødefor overtrædelse af bestemmelser iforskrifterne.Stk. 3.Der kan pålægges selskaberm.v. (juridiske personer) strafansvarefter reglerne i straffelovens 5. kapitel.29.I§ 93, stk. 2,indsættes efter ”§85,”: ”§ 85 a,”.”7) tilsidesætter en afgørelse omindstilling af programvirksomhedenefter § 42, nr. 5, § 42 a, stk. 2, § 50,stk. 2 eller stk. 3.”

§ 25.Når fremførelse eller visning afet værk indgår i en dagsbegivenhed ogdenne gengives i film, radio ellerfjernsyn, må værket medtages i detomfang, det sker som et naturligt led igengivelsen af dagsbegivenheden.2.Efter§ 25indsættes:”§ 25 a.Et fjernsynsforetagende i enmedlemsstat inden for Det Europæi-ske Økonomiske Samarbejdsområdehar i sine generelle nyhedsprogrammerret til at anvende korte nyhedsindslagfra begivenheder af stor interesse foroffentligheden, som et andet fjern-synsforetagende har eneret til attransmittere. Fjernsynsforetagendetmå også anvende de korte nyhedsind-slag, hvis det generelle nyhedspro-gram senere bliver stillet til rådighedpå en sådan måde, at almenheden fåradgang til det på et individuelt valgtsted og tidspunkt.Stk. 2.Når fremførelse eller visning afet værk indgår i en begivenhed af storinteresse for offentligheden, må vær-ket gengives ved anvendelsen af kortenyhedsindslag i generelle nyhedspro-grammer.Stk. 3.Kulturministeren fastsætternærmere regler om korte nyhedsind-slag i generelle nyhedsprogrammer frabegivenheder af stor interesse foroffentligheden.”

2) gøres tilgængelig for almenheden.Stk. 2.Er fremførelsen optaget somanført i stk. 1, nr. 1, må den ikke udenden udøvende kunstners samtykkeeftergøres eller gøres tilgængelig foralmenheden, før 50 år er forløbet efterudgangen af det år, da fremførelsenfandt sted. Hvis en optagelse af enfremførelse udgives eller offentliggø-res inden for dette tidsrum, varerbeskyttelsen dog, indtil 50 år er forlø-bet efter udgangen af det år, hvor denførste udgivelse eller offentliggørelsefandt sted, alt efter hvilket tidspunktder er det første.Stk. 3.En aftale mellem en udøvendekunstner og en filmproducent om atmedvirke ved indspilningen af en filmindebærer, at den udøvende kunstner imangel af modstående aftale formodesat have overdraget sin ret til udlejningaf filmen til producenten.Stk. 4.Bestemmelserne i § 2, stk. 2-4,§§ 3, 7, 11 og 11 a, § 12, stk. 1, stk. 2,nr. 5, stk. 3, stk. 4, nr. 1, og stk. 5, 1.pkt., §§ 13, 15, 16 og 16 a, § 17,stk. 1, 2 og 4, § 18, stk. 1 og 2, § 19,stk. 1 og 2, og §§ 21, 22, 25, 27, 28,30 a, 31, 34, 35, 39-47, 49-57, 58 a,61 og 62 finder tilsvarende anvendelsepå udøvende kunstneres fremførelserog optagelser heraf.3.I§ 65, stk. 4,indsættes efter ”25,”:”25 a, stk. 2,”.

§ 66.Lydoptagelser må ikke udenfremstillerens samtykke eftergøreseller gøres tilgængelige for almenhe-den, før 50 år er forløbet efter udgan-gen af det år, da optagelsen fandt sted.Hvis en lydoptagelse udgives indenfor dette tidsrum, varer beskyttelsendog, indtil 50 år er forløbet efter ud-gangen af det år, hvor den første udgi-velse fandt sted. Hvis en lydoptagelse

ikke udgives, men på anden mådeoffentliggøres inden for den i 1. pkt.nævnte periode, varer beskyttelsendog, indtil 50 år er forløbet efter ud-gangen af det år, hvor offentliggørel-sen fandt sted.Stk. 2.Bestemmelserne i § 2, stk. 2-4,§ 7, stk. 1, § 11, stk. 2 og 3, § 11 a,§ 12, stk. 1, stk. 2, nr. 5, stk. 3, stk. 4,nr. 1, og stk. 5, 1. pkt., §§ 13, 15, 16og 16 a, § 17, stk. 1, 2 og 4, § 18,stk. 1 og 2, § 19, stk. 1 og 2, og §§ 21,22, 25, 27, 28, 30 a, 31, 34, 39-47 og49-52 finder tilsvarende anvendelse pålydoptagelser.Stk. 3.Uanset bestemmelsen i stk. 1må lydoptagelser, som udsendes tråd-løst i radio eller fjernsyn, videreud-sendes over kabelanlæg og videreud-sendes til almenheden ved hjælp afradioanlæg, når dette sker uden æn-dringer og samtidig med, at udsendel-sen finder sted.4.I§ 66, stk. 2,indsættes efter ”25,”:”25 a, stk. 2,”.

§ 67.Billedoptagelser må ikke udenfremstillerens samtykke eftergøreseller gøres tilgængelige for almenhe-den, før 50 år er forløbet efter udgan-gen af det år, da optagelsen fandt sted.Hvis en billedoptagelse udgives elleroffentliggøres inden for dette tidsrum,varer beskyttelsen dog, indtil 50 år erforløbet efter udgangen af det år, hvorden første udgivelse eller offentliggø-relse fandt sted, alt efter hvilket tids-punkt der er det første.Stk. 2.Bestemmelserne i § 2, stk. 2-4,§ 7, stk. 1, § 11, stk. 2 og 3, § 11 a,§ 12, stk. 1, stk. 2, nr. 5, stk. 3, stk. 4,nr. 2, og stk. 5, 1. pkt., §§ 13, 15, 16

og 16 a, § 17, stk. 1 og 4, § 18, stk. 1og 2, § 19, stk. 1 og 2, og §§ 22, 25,27, 28, 30 a, 31, 32, 34, 39-47 og 49-52 finder tilsvarende anvendelse påbilledoptagelser.Stk. 3.Uanset bestemmelsen i stk. 1må billedoptagelser, som udsendestrådløst i fjernsyn, videreudsendesover kabelanlæg og videreudsendes tilalmenheden ved hjælp af radioanlæg,når dette sker uden ændringer ogsamtidig med, at udsendelsen findersted.

§ 70.Den, som fremstiller et fotogra-fisk billede (fotografen), har eneret tilat råde over billedet ved at fremstilleeksemplarer af det og ved at gøre dettilgængeligt for almenheden.Stk. 2.Retten til et fotografisk billedevarer, indtil 50 år er forløbet efterudgangen af det år, da billedet blevfremstillet.Stk. 3.Bestemmelserne i § 2, stk. 2-4,§§ 3, 7, 9, 11 og 11 a, § 12, stk. 1,stk. 2, nr. 5, og stk. 3, §§ 13-16 b,§ 17, stk. 1 og 4, § 18, stk. 1 og 2,§ 19, stk. 1 og 2, §§ 20, 21 og 23,§ 24, stk. 1 og 2, og §§ 24 a, 25, 27,28, 30-31, 34, 35, 39-47, 49-58 og 60-62 finder tilsvarende anvendelse påfotografiske billeder. Er et fotografiskbillede genstand for ophavsret efter§ 1, kan denne også gøres gældende.

til at råde over det pågældende arbejdesom helhed eller en væsentlig delderaf ved at fremstille eksemplarer afdet og ved at gøre det tilgængeligt foralmenheden.Stk. 2.Bestemmelsen i stk. 1 findertilsvarende anvendelse på en eksem-plarfremstilling eller tilgængeliggørel-se for almenheden af uvæsentlige deleaf indholdet af et katalog, en tabel, endatabase eller lignende, som foretagesgentagne gange og systematisk, så-fremt de nævnte handlinger kan side-stilles med handlinger, der strider moden normal udnyttelse af de pågælden-de arbejder, eller som skader fremstil-lerens legitime interesser urimeligt.Stk. 3.Er arbejder af den i stk. 1nævnte art eller dele deraf genstandfor ophavsret eller anden beskyttelse,kan denne også gøres gældende.Stk. 4.Beskyttelsen efter stk. 1 varerindtil 15 år er forløbet efter udgangenaf det år, hvor arbejdet blev fremstil-let. Hvis et arbejde af den nævnte artgøres tilgængeligt for almenhedeninden for dette tidsrum, varer beskyt-telsen dog indtil 15 år er forløbet efterudgangen af det år, hvor arbejdetførste gang blev gjort tilgængeligt foralmenheden.Stk. 5.Bestemmelserne i § 2, stk. 2-4,§§ 6-9, § 11, stk. 2 og 3, § 12, stk. 1,stk. 2, nr. 4, stk. 4, nr. 3, og stk. 5, 2.pkt., §§ 13-17, § 18, stk. 1 og 2, § 19,stk. 1 og 2, §§ 20-22, 25, 27, 28, 30-32, 34 og 35, § 36, stk. 2 og 3, § 47 og§§ 49-52 finder tilsvarende anvendelsepå de kataloger, tabeller, databaserm.v., der er nævnt i stk. 1.7. I§ 71, stk. 5,indsættes efter ”25,”:”25 a, stk. 2,”.