Beretning afgivet af Kulturudvalget den 0. januar 2009
2. udkast til
Beretning
om
hævdelse af det danske sprog
1. Indledning
Sprogudvalgets anbefalinger
Regeringen nedsatte i forlængelse af beslutningsforslag nr. B 56 fra folketingsÃ¥ret 2006-07 (se Folketingstidende, forhandlingerne side 3568 ff. og tillæg A side 3465 og 3467) i 2007 et sprogudvalg om forberedelse af en dansk sproglov. Dette sprogudvalg udgav i 2008 en rapport â€Sprog til tiden – rapport fra sprogudvalgetâ€, Kulturministeriet, 2008, som fremkom med en lang række forslag til styrkelse og fastholdelse af det danske sprog, der Ã¥benlyst for alle er truet af den udbredelse, som engelsk har fÃ¥et i nutiden. Efterfølgende blev der den 2. oktober 2008 afholdt en opfølgningskonference pÃ¥ Det Kongelige Bibliotek med deltagelse af eksperter, embedsmænd og folketingsmedlemmer.
Sprogudvalget havde mange gode ideer og udkast til at styrke dansk, men gennemgående var der kun tale om anbefalinger. Adskillige af sprogudvalgets medlemmer, herunder formanden, foreslog imidlertid at formulere bindende bestemmelser, som sikrer, at brugen af dansk ikke afskaffes »i uddannelser, hvis kandidater hovedsageligt er beskæftiget i dansk sammenhæng«.
Endvidere anbefalede rapporten, at nye termer og deres oversættelse til blandt andet engelsk bør samles i en national termbank, som administreres og koordineres af et nationalt terminologicenter, som kan sikre maksimal videndeling.
Møder
Udvalget har behandlet beretningen i <> møder.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (<>) har til hensigt under hensyntagen til eksisterende forlig, at forpligte universiteterne med bindende bestemmelser til at sikre den fortsatte eksistens og udvikling af det danske sprog. Det er ikke flertallets hensigt at udelukke engelsk, men at sikre fleksibel parallelsproglighed og undervisning, der tilgodeser sproglige kompetencer på både dansk og engelsk.
Det bør efter flertallets opfattelse endvidere sikres, at der fortsat eksisterer danske videnskabelige formidlingskanaler af høj kvalitet, således at der fortsat kan foregå publicering af videnskabelige resultater på dansk.
Lovforslag
Flertallet pålægger regeringen at forberede et lovforslag, der forpligter universiteterne i Danmark til at drage omsorg for, at dansk fastholdes som videnskabs- og undervisningssprog både på bachelor- og kandidatuddannelserne.
Flertallet bemærker, at formålet med beretningen er at sikre, at det danske sprog fortsat bruges og udvikles på universiteterne, så det forbliver et komplet og samfundsbærende sprog, og forhindre, at dansk reduceres til et sekundært sprog.
Sikring af dansk som formidlings- og undervisningssprog
Flertallet vil også med lovforslaget forpligte universiteterne dels i forhold til formidlings- og undervisningssproget, dels i forhold til kommunikationen med ansatte og studerende. Udviklingen af dansk som formidlings- og undervisningssprog skal sikres ved, at universiteterne på uddannelser, hvis kandidater hovedsageligt er beskæftiget i dansk sammenhæng, forpligtes til at gennemføre væsentlige dele af undervisningen på dansk og til at bidrage til, at det centrale faglige ordforråd (terminologi) registreres og defineres i en landsdækkende termbank.
Terminologicenter
Flertallet vil under have et terminologicenter oprettet under Dansk Sprognævn, som skal drive en offentligt tilgængelig flersproglig termbank. Terminologicenteret skal understøtte arbejdet med fagsproget i de faglige miljøer og sikre videndeling indbyrdes mellem miljøerne og det omgivende samfund.
Resuméer på dansk
Flertallet vil med forslaget sikre, at ph.d.-afhandlinger og doktorafhandlinger, der skrives på fremmedsprog, indeholder dækkende danske resuméer for at sikre en bred formidling af resultaterne. Derudover skal universiteterne forpligtes til at formidle relevante dele af det videnskabelige arbejde, ved f.eks. at oversætte til dansk til nytte for offentligheden.
Studieadministrative forhold m.v. på dansk
Flertallet vil endvidere sikre, at universiteterne forpligtes til at sikre, at ansættelsesvilkår, sikkerhedsbestemmelser og anden information, som er af betydning for de ansatte på universiteterne, også er tilgængelig på dansk. Desuden skal information om de centrale studieforløb være tilgængelig på dansk, og henvendelser til universitetet skal fortsat kunne ske på dansk.
Fremsættelse og lovovervågning
Det pålægges regeringen at fremsætte lovforslaget, så loven kan få effekt senest i efteråret 2009. Lovændringerne, og dens effekt skal følges tæt af en evaluering.
Der udarbejdes hvert andet år en rapport, et sprogbarometer, som registrerer udviklingen i sprogbrugen på de videregående uddannelser, omfanget af videnskabelig publicering på dansk og fremmedsprog, samt andre målbare sprogtendenser i samfundet. Rapporten oversendes Folketinget i begyndelsen af året.
Forslagets gennemførelse
De bindende bestemmelser kan formuleres som et ændringsforslag til universitetsloven, f.eks. gennem en tilføjelse til § 2 (Formål).
Økonomiske konsekvenser
De økonomiske konsekvenser af forslaget skal beregnes, og universiteterne skal kompenseres fuldt ud for de udgifter, de pålægges.
Et mindretal i udvalget (<>) bemærker, at <>.
P.u.v.
Karin Nødgaard
formand