Kommunaludvalget 2008-09
KOU Alm.del Spørgsmål 72
Offentligt
Velfærdsministeren23. februar 2009
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:KOU alm. del
Spørgsmål 72
Hvad er ministerens kommentar til rapporten om kommunerne Favrskov,Hedensted, Odder, Silkeborg, Skanderborg og Syddjurs, ´Det nye kommunalefinansieringssystem – de første erfaringer fra seks vækstkommuner, jf. KOUalm. del - bilag 41, hvoraf det bl.a. fremgår, at de østjyske kommuner medbefolkningstilvækst presses af det nye kommunale udligningssystem, rapportendokumenterer også, at det nye kommunale udligningssystem, som trådte i kraft1. januar 2007 i forbindelse med kommunalreformen, har været med til atforringe økonomien uforholdsmæssigt for de seks kommuner som tilsammentaber ca. 100 mio. kr. på ordningen alene i 2009?Spørgsmål 73
Hvad er ministerens holdning til hovedkonklusionerne i rapporten fra 6 østjyskevækstkommuner, jf. KOU alm. del - bilag 41 om de tre væsentligste utilsigtedevirkninger af udligningssystemet, og som er, at kommuner med stigendebefolkningstal rammes uhensigtsmæssigt i forhold til kommuner med uændretbefolkningstal, at aftalen om skattepakken ’Lavere skat på arbejde’, indgåetmellem Venstre, De Konservative og Dansk Folkeparti 3. september 2007, somlandets kommuner under ét kompenseres for, er uforholdsmæssig dyr forvækstkommunerne, som modtager mindre kompensation end øvrige kommuner,og at kommunernes geografiske placering har betydning for udligningensstørrelse på grund af den særlige hovedstadsudligning, som sikrer at en rækkekommuner i hovedstandsområdet stilles bedre end kommuner udenforhovedstandsområdet, selv om alle forudsætninger i øvrigt er helt ens?Spørgsmål 74
Ministeren bedes vurdere, om det er korrekt, at de tre utilsigtede virkninger, somer nævnt i spørgsmål 73, alle er dynamiske, det vil sige at uanset uændredekommunale skatteprocenter, så øges den strukturelle ubalance år for år?1/3
Spørgsmål 75
Ministeren bedes redegøre for, om ministeren mener, at det er rimeligt, atudligningsordningen bidrager til økonomisk ubalance hos de kommuner, der harbefolkningstilvækst?Spørgsmål 76
Mener ministeren, at det er rimeligt overfor borgerne i vækstkommuner, at dereshjemkommune hvert år presses af udligningssystemets utilsigtede virkninger tilat gennemføre besparelser alene for at kompensere for udligningsordningensutilsigtede virkninger?Spørgsmål 77
Er ministeren rede til at se på de fremadrettede ændringer, som rapportenanbefaler med hensyn til, at rette op på huller og tilfældigheder der er ifinansieringssystemet og dermed sikre en mere retfærdig kompensation for enrække af de udfordringer, der er i vækstkommunerne, og vil ministeren i denforbindelse se på en kompensation for vækstkommuners særligt højeanlægsudgifter, anvendelse af mere aktuelle befolkningsdata, reduktion af dennuværende kompensation til stagnationskommuner, så kun kommuner med reeltilbagegang tilgodeses?Spørgsmål 78
Mener ministeren ikke, at det er på baggrund af de usikkerheder, somregeringen mente, der var før vedtagelsen af kommunalreformen, at det er på tideat foretage justeringer af udligningsreformen, som i højere grad afspejler og tagerhensyn til de aktuelle og nu velkendte forhold i kommunerne?Spørgsmål 79
Er ministeren enig i, at udligningssystemet fortsat er unødvendigt komplekst oguigennemskueligt for den enkelte kommune?Spørgsmål 80
Er ministeren enig i, at det reelt er umuligt for den enkelte kommune af forudseeffekterne blot et budgetår frem?Spørgsmål 81
Er ministeren enig i, at den nuværende udligningsordning øgerbudgetusikkerheden i den enkelte kommune, og dermed gør det derfor svært forden enkelte kommune at bidrage til overholdelse af den årlige aftale mellemregeringen og Kommunernes Landsforening?På udvalgets vegne
Hans Kristian Skibbyformand.
1/3
