Høringssvar vedr. reviderede regler for ansættelse af præster

Landsforeningen af Menighedsråd hilser med tilfredshed at reglerne for præsteansættelse bli-ver ajourført, hvorved der sker forenklinger på en række punkter.Foreningen har således ingen indvendinger mod, at tidsrummet for konstitution uden opslagforlænges fra tre til seks måneder, ligesom vi bifalder, at ansættelse uden opslag ikke kanfinde sted, hvis et mindretal i menighedsrådet kan påberåbe sig mindretalsbeskyttelse. Medde nye regler lukkes der et hul i mindretalsbeskyttelsen.De nuværende afstemningsregler giver imidlertid et mindretal mulighed for at få afgørende,men efter vor mening utilsigtet, indflydelse på indstillingen i pastorater med kun én præst. Ef-tersom mindretalsreglen kun gælder i pastorater med mere end én præst, finder vi, at reglen,om at kun ansøgere der har opnået stemmer i første afstemning, kan deltage i anden afstem-ning, bør begrænses til at gælde pastorater med mere end én præst.Hvis den først indstillede trækker sig, evt. fordi vedkommende har fået andet embede, kan denugældende regler føre til at et sogn som enepræst får en person, som kun en meget lille delaf menighedsrådet står bag.Landsforeningen har tidligere henvendt sig til kirkeministeren vedr. dette problem, som kankarakteriseres som et hul i flertalsbeskyttelsen. Vi vil opfordre til, at afstemningsreglerne æn-dres for pastorater med kun én præst. Der henvises til mail sendt til ministeriet den 6. februar2009 ”Om ansættelse af præst afstemningsregler”.Landsforeningen vil endvidere opfordre til, at man indfører prøveansættelse i den første an-sættelse som tjenestemand. Så vidt vi er orienteret, er det den eneste tjenestemandsansæt-telse, hvor der ikke er nogen prøvetid. Det vil derfor være en normalisering af præsternestjenestemandsansættelse og derfor en styrkelse af denne, hvis der indføres en prøvetid.Endelig finder Landsforeningen det relevant, at det præciseres, i hvilket omfang biskoppen iforbindelse med sin afgørelse om en ændring af en præstestilling, såvel ved ledighed som i etløbende ansættelsesforhold, er forpligtet til at involvere det eller de berørte menighedsråd.Biskoppen er i henhold til såvel det nugældende som det foreslåede cirkulære om opslag, be-sættelse af og ansættelse i præstestillinger tillagt en ensidig kompetence til at vurdere, om enledig præstestilling skal opslås uændret, eller om der skal ske en omdannelse af stillingen.Det bør i den forbindelse klarlægges, hvilke forvaltningsretlige principper eller regler, der fin-der anvendelse. Det skal bemærkes, at Landsforeningen tidligere har drøftet spørgsmålet medministeriet, uden at det har givet en afklaring på spørgsmålet, idet ministeriet oplyste, at manikke tidligere havde taget stilling til spørgsmålet.Med venlig hilsen