Forsvarsudvalget 2008-09
FOU Alm.del Bilag 190
Offentligt
Nyhedsbrev
Juli 2009
Historisk bredt forsvarsforlig er nu på plads___________________________________________________________________________Frank E. Andersen,formand for Folk & Forsvar:
Så kom forsvarsforliget på plads, og endda et bredt et, hvor også SF for førstegang er med. Kun Enhedslisten står nu udenfor.De danske soldater kan med rette glæde sig over Folketingets og befolknin-gens opbakning.Folk & Forsvar anerkender det dygtige politiske samspil mellem forsvarsmini-ster Søren Gade og de forsvarspolitiske ordførere, der har skabt rammerne foret nyt femårigt forlig, som tilføjer Forsvaret ekstra penge i form af 3.5 mia. kr.over perioden og med 200 mio. kr. mere til driften pr. år.Vi anerkender, at handledygtige politikere med forliget har tilført Forsvaret 600 mio.kr. pr. år, dels tilengangsudgifter, dels til drift, for at kunne fastholde det nuværende internationale niveau.Det var et nærmest folkeligt krav fra hele Folk & Forsvars bagland, at der blev tilført flere midler for der-ved at udjævne ubalancen mellem forsvarets opgaver og ressourcer, og det cementerer sammen medden brede politiske opbakning et forsvarsforlig med folkelig forankring.Folk & Forsvar værdsætter det brede politiske fundament, der styrker Forsvarets opgaver og opfattespositivt af den udsendte soldat. De ekstra penge går til at fylde slunkne lagre op med ammunition, nytudstyr samt uddannelsesmateriel til de danske soldater herhjemme.Et område, der længe har hæmmet uddannelsesniveauet og været en torn i øjet på personellet.Med det nye forlig 2010-2014 har Forsvaret gennemført den største transformationsproces i nyere tid.Samtidig har politikerne nærlæst og forstået Forsvarskommissionens anbefalinger, og tilsyneladendeogså lyttet til Folk & Forsvars mange opfordringer med fokus på, atsikkerheden styrker vor velfærd.Værnepligten fastholdes, forbedres, og analyseres med henblikpå fremtiden. Kvinderne bliver forhåbentlig medinddraget heri,så vi også her opnår ligeberettigelse.Hjemmeværnets frivillige indsats udvikles yderligere, og reser-veofficersuddannelsen fastholdes.Endelig støtter forsvarsforliget veteranbegrebet og Folk & For-svars ønske om en anerkendelse, respekt og omsorg for denenkelte soldat og dennes pårørende.Vi noterer os med glæde bemærkningerne i forligsteksten omforarbejdet og opbakningen til de danske soldaterforeninger omoprettelse og drift af et antal veterancentre som samlingsstederfor tidligere udsendt personel og ikke mindst deres pårørende.Forsvarsbudgettet blev af politiske grunde ikke hævet så megetsom ønsket, men dog tilført ekstra 200 mio. kr. pr. år til driften,395 mio. kr. til engangsudgifter og 100 mio. kr. pr. år til sikringaf udsendt personel. Med de øgede bevillinger ligger dog etdirekte krav fra politikerne om bedre økonomistyring i Forsvaret,så man i fremtiden kan konstatere sammenhængen mellemløsning af opgaver og ressourceforbrug.Folk & Forsvar noterer sig med glæde fremhævelsen af begrebetsamtænkning som et fortsættende og nutidigt værktøj i samar-bejdet mellem civile og militære. Det understreger behovet forFoto: Per A. Rasmussen/HOK
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
brobygning mellem Forsvaret og befolkningen såvel ude som hjemme, omend vi havde ønsket os detformuleret mere tværministerielt.Folk & Forsvar savner i forligsteksten et mere dybdeborende fokus på beredskabet og herigennem øgningaf frivillighedsbegrebet, så vi derved fremmer og styrker det robuste samfund. Men vi glæder os i denforbindelse over opgraderingen af Hjemmeværnet og Reserven.Konkluderende: Set ud fra Folk & Forsvars forud udmeldte indsatsområder og mål, er det et rigtigt godt,bredt og flerårigt forsvarsforlig, der er skabt.Skarpt fokus på sikkerhedsbegrebet er nemlig med til at styrke alles velfærd her i samfundet.Må jeg benytte lejligheden til at takke politikerne på Christiansborg, Forsvarets øverste ledelse, Folk &Forsvars lokalafdelinger og vore medlemsorganisationer for god støtte og opbakning til forarbejdet tilforsvarsforlig 2010-2014.______________________________________________________________________________________________
Yderligere fokus på forsvarsforliget:Under overskriftenEt forsvarsforlig, der styrker vor velfærd,udsendte Folk & Forsvar den 26. junidenne pressemeddelelse:Tillykke til forsvarsminister Søren Gade og de forsvarspolitiske ordførere med det historisk set bredeste forsvarsforlig imands minde. Vore udsendte soldater, den danske forsvarspositive befolkning samt Danmarks største forsvarspositiveorganisation Folk & Forsvar kan med glæde anerkende et godt stykke politisk håndværk.- Folk & Forsvar påskønner primært tre ting i forliget. Den politiske retning er fastholdt med fokus på vor aktivistiskeudenrigspolitik. Der bliver tilført forsvaret flere penge over den femårige periode med hele 700 mio. kroner årligt mål-rettet forskellige tiltag. Endelig har vi opnået et meget bredt politisk forlig med kun ét parti stående udenfor forligs-kredsen. Det forpligtiger Folketinget og giver en uvurderlig opbakning til vore soldater og deres familier, udtaler Folk &Forsvars formandFrank E. Andersen.Han tilføjer, at det nye forsvarsforlig ved nærlæsning i væsentlig grad bygger på Folk & Forsvars egne succeskriterierfra organisationens mange regionale debatmøder, hvor hovedessensen har været befolkningens ønske om, at dansksikkerhed fortsat skal styrke vor velfærd. Folk & Forsvar har noteret sig fortsættelsen af grundværdierne i den danskeværnepligtsmodel, en bedre balance mellem mål og midler, fastholdelse af Hjemmeværnet som en frivillig militærorganisation med udgangspunkt i et folkeligt frivilligt engagement, en opgradering af reservens rolle samt øget fokuspå begrebet samtænkning i såvel internationale missioner som i det daglige arbejde herhjemme.- Folk & Forsvar savner dog i forligsteksten en direkte indkaldelse af kvinderne til Forsvarets Dag, så vi også på detteområde opnår ligeberettigelse i Danmark.Desuden vil Folk & Forsvar løfte en pegefinger overfor politikernes krav om at styre og kontrollere forsvarets økonomi.Vi erkender, at forsvaret selv har behov for opstramning på dette område i en periode, hvor finanskrisen rammerDanmark. Men vi håber, at den nye politiske økonomistyring ikke fortaber sig i detaljen, men fastholder det overord-nede overblik.Endelig savner vi lidt mere fokus på en anden af Folk & Forsvars væsentlige mærkesager, nemlig behovet for at styrkeog koordinere indsatsen bredt på beredskabsområdet, så vi herigennem opnår et robust samfund, tilføjerFrank EAndersen.
Forsvarsforliget set fra vore medlemsorganisationer:Beredskabsforbundet- Klart, definerede opgaver er for alle et vigtigt redskab. Det gælder både for Forsvaret og for rednings-beredskabet. Beredskabsforbundet hilser derfor det nye forsvarsforlig velkommen. Heri fremgår det, hvorHjemmeværnet i fremtiden skal lægge sit fokus. Primært som militært supplement på internationale mis-sioner, som supplement til politiet og som aktør på søen omkring miljøopgaver og overvågning. Det ernetop på disse områder, at værnet har sine spidskompetencer, og Beredskabsforbundet er glad for, atder i forliget er tegnet en profil af Hjemmeværnet som en militær enhed, der dog også kan bistå andresektorer i krise- og katastrofesituationer, udtaler Beredskabsforbundets landschefBent Mortensen.
Danske Soldaterforeningers Landsraad- Vi har for første gang i historien fået et forlig, der omfatter alle Folketingets partier, minus ét. Et flotresultat, og et resultat der vidner om, at Folketinget påtager sig det ansvar, det er at have et moderneforsvar, der løser skarpe opgaver.
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
Landsrådet varetager sine interesser for forsvarsforliget gennem Folk & Forsvar. Og Folk & Forsvar harvaretaget vore interesser helt perfekt. Alle vore mærkesager er kommet med i det nye forlig. Det kansåvel vi som Folk & Forsvar være stolte af. Værnepligten er bevaret. At den i forligsperioden skal under-kastes en nærmere undersøgelse er kun naturligt – værnepligten er jo en integreret del af vor modernevirksomhed og skal forstå at følge med tiden. Soldaterne bliver bedre uddannet. Materiellet bliver bedre,sikkerheden bliver bedre o.s.v.Men hvad man bør være specielt opmærksom på, er forligets veteranpolitik. Veteranpolitikken har fået etmeget markant ”fodaftryk” i forliget, siger Landsrådets præsident, generalmajorJan Brun Andersen,bl.a.
Centralforeningen for StampersonelDet er meget vigtigt, at der i forsvarsforliget er lagt stort fokus på soldaternes sikkerhed. Der kan frem-over skabes en bedre sikkerhed, idet der er afsat en pulje, der kan anvendes til tiltag, der har en sikker-hedsmæssig værdi for danske soldater.Forliget giver også mulighed for at købe uddannelsesmateriel, som er sammenligneligt med det materiel,der anvendes under opgaveløsningen ude i verdens brændpunkter.- Det meget betryggende for den enkelte soldat at have været trænet på det materiel, som vil være endel af hverdagen i f.eks. Afghanistan, sigerJesper K. Hansen– formand for CS.Der skal trækkes bredt på den operative struktur. Det er meget positivt, at forsvarsforliget forholder sigtil, hvordan de operative kapaciteter skal anvendes fremover.- Man vil så at sige brede belastningen af Forsvarets opgaver ud på alle værn. Politikerne skal så efter-følgende være meget opmærksomme på, hvad der er i ’værktøjskassen’ og kun udlodde de kapaciteter,der samlet er til rådighed, siger Jesper K. Hansen.Det er også positivt, at der er fokus på de globale problemer, og hvad det indebærer for Danmark frem-over. Forliget lægger op til, at der skal udarbejdes en analyse vedrørende Nordatlanten - herunder Grøn-land - om hvilke konsekvenser den globale opvarmning vil have for hele området.- Der kan meget vel ligge en masse opgaver, som Forsvaret i fremtiden skal løse. CS er derfor megetopmærksomme på denne analyse og vil følge arbejdet tæt, fastslår Jesper K. Hansen.
Perspektiver i Forsvarsforliget i øvrigt:Hjemmeværnet:Der venter nye opgaver, udviklingsmuligheder og udfordringer i det forsvarsforlig, som netop et indgået.Nu gælder det om en dygtig gennemførelse af forliget, fastslår hjemmeværnsledelsen.Bevogtning er en kernekompetence i hjemmeværnet, og det fremhæves i forsvarsforliget.Hovedopgaven for hjemmeværnet i det forsvarsforlig, der er indgået for perioden 2010-2014, bliver atstøtte forsvaret og samfundets samlede beredskab med udgangspunkt i et folkeligt, frivilligt engagement.Generelt glæder hjemmeværnets ledelse sig over forliget – bl.a. at Hjemmeværnet fortsat skal udviklesog tilpasses nye opgaver, og at den økonomiske ramme for Hjemmeværnets virksomhed stort set eruændret.Den Kommitterede for Hjemmeværnet,Ulrik Kragh,fastslår, at forliget er en anerkendelse af, at hjem-meværnet kan tilbyde både militære og civile kompetencer. Ikke mindst i den civile genopbygningsind-sats kan Hjemmeværnets rolle styrkes.Chefen for Hjemmeværnet, generalmajor Jan S. Norgaard, betragter forliget som en politisk blåstemplingaf de bevogtningsenheder, Hjemmeværnet stiller til rådighed for Hæren i Afghanistan.På hjemmebanen skal Hjemmeværnet udvikle, tilpasse og effektivisere sine enheder. Både når det gæl-der Forsvaret og det samlede krise- og katastrofeberedskab.Forliget betyder, at uddannelseskravene i de højest prioriterede enheder i hjemmeværnet bliver skærpet.På materielfronten nævnes det, at marinehjemmeværnet skal have nye eller ombyggede fartøjer for atstyrke miljøkapaciteten. Det undersøges, om der er mulighed for at ombygge flere fartøjer af 800-klassen til dette formål.Øvrige materielanskaffelser omfatter køretøjer, kommunikations- og miljøudrustning, herunder udrust-ning til bekæmpelse af forurening i kystzonen, samt personlig udrustning.
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
Dansk Røde KorsEt bredt politisk flertal har vedtaget et nyt forsvarsforlig. Og ikke mindst vedtaget, at Danmark nu ende-lig skal have en egentlig militærmanual, der beskriver, hvordan danske soldater skal opføre sig, når desendes ud i krig.En dansk militærmanual vil betyde, at danske soldater får helt klare retningslinier for, hvad reglerne er,når de befinder sig i verdens brændpunkter. Dermed kan vi bedre forhindre, at de danske soldater landeri de gråzoner, der har været diskuteret i medierne ikke mindst under krigen i Irak og Afghanistan.Det skriver generalsekretær i Dansk Røde Kors,Anders Ladekarl,i et debatinlæg i Sjællandske Medierden 26. juni.- At være i et krigsområde er en ekstrem situation. For alle parter – civile, soldater og hjælpearbejdere.Derfor skal der være helt klare regler for, hvordan militæret skal arbejde i et krigsområde. En militærma-nual er et militært regelsæt, der fortæller, hvordan vi skal føre krig, og hvordan vore soldater skal opføresig i krig.… Udover at manualen vil være en stor hjælp til danske soldater i krig, så vil den også få afgørende be-tydning for den almindelige danskers forståelse for og af de krige, danske soldater deltager i. Vi har kravpå at vide, på hvilket grundlag politikerne sender danske soldater i krig på – og hvordan danske soldaterskal føre krigen.
Viser Søren Gades autoritet på regeringens indre linier …I en politisk analyse i Berlingske Tidende 26. juni skriverThomas Larsenbl.a.:Det er først og fremmest Søren Gade (V), som har æren for at have sikret en historisk bred opbakning tilden nye aftale om Forsvarets fremtid.Mens de øvrige aktører ofte har haft travlt med at tænke på kold taktik, har Søren Gade fokuseret på enrække klare mål:Han har været optaget af at sikre de bedst mulige vilkår for de danske soldater, som engageres i stadigtfarligere missioner. Med forsvarsforliget ved Søren Gade, at de danskesoldater fremover vil få bedre træning og udrustning, og når han rejser udtil dem i felten, kan han sige, at Folketingets partier generelt bakker danskforsvar op.… Når han har fået sin vilje med et bredt politisk forlig incl. SocialistiskFolkeparti, kan det læses som et sikkert vidnesbyrd om den autoritet, somhan gradvist har tilkæmpet sig på de indre linjer i regeringen. Regeringensledelse er bevidste om, at Søren Gade har løst en nærmest umulig opga-ve med at forklare og forsvare de livsfarlige danske missioner, først i Irak,og siden i Afghanistan.… Overordnet kan Søren Gade også være tilfreds med, at den politiske støtte til Forsvaret tegner mererobust i en nær fremtid, hvor de internationale opgaver – især i Afghanistan – synes at bevæge sig ind ien kritisk fase med endnu hårdere opgør med Taliban-bevægelsen.
Forsvarsministeriets korte oversigt –Hovedpointer i Forsvarsforlig 2010-2014–er medtaget bagest i dette nyhedsbrev.
Together at last …
___________________________________________________________________________
Mindehøjtidelighed 4. maj for allierede flyvere på SvinøAf majorJørgen Larsen,FOUATFoto:Niels Friis
Folk & Forsvar stod atter i år for højtideligheden i mindelunden anlagt ved kirken i Svinø, der er belig-gende mellem Næstved og Vordingborg ud mod Avnø Fjord.Her er begravet nogle og tres allierede flyvere omkommet under 2. Verdenskrig over dansk jord ellerfarvand, hovedsageligt britere, men også fra Australien, New Zeeland og Canada, ja selv fra Rhodesia.Amerikanske flyvere opgives at være hjemført i 1948.Aftenen indledtes med gudstjeneste forrettet af sognepræst Mette Magnusson på dansk og engelsk afhensyn til fremmødte udenlandske pårørende samt honoratiores. Tilslutningen hertil var stor og kirkenlille, så ikke alle fik plads.
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
I mindelunden stod De Blå Baretter æresvagt ved de enkelte gravsten, hvor Clan Rose Pipes and Drumsof Denmark musicerede mellem kransenedlæggelserne ogtalerne.Flyvevåbnet bragte sin særegne hilsen og honnør ved over-flyvning af mindelunden med fire fly T-17 fraFlyveskolens opvisningshold i Karup, hvor ’the lost wingman’under den 1. overflyvning brækker af.Ved 2. overflyvning er formationen på fuld styrke symbolise-rende ’klar til (morgendagens) operationer’.Efter bøn og velsignelse, afsyngelse af Altid frejdig ……, LastPost ved Gardehusarregimentets trompetere og to minuttersstilhed sluttede højtideligheden fortsat symbolsk medreveil-len.Et stærkt indtryk fik man ved en mindesten lagt ved siden ilunden. SG, flight-engineer Donald W. Smith, Canada, vareneste overlevende fra en bombemaskine og slap igennem tilEngland. Det var hans ønske ved sin død at blive begravet påSvinø Kirkegård, hvilket hans to sønner efterkom og bragteurnen til Danmark i 1999. På hans sten står nederst: Togetherat last.Det blev en lang kold aften, som Svinø Menighedsråd mildnede med efterfølgende kaffebord.Aftenens arrangement lå i gode hænder på oberstløjtnant Donald Thestrup.Litteratur: Faldne Allierede Flyvere 1939-1945 v/Anders Bjørnvad, ISBN 87-7838-086-3.
De fem svaner …
___________________________________________________________________________Af majorBent Sørensen– konsulent i Folk & Forsvar
Undertiden kunne man være fristet til at forveksle det smukke symbol på nordisk sammenhold med femgnæggende gæs med problemer med at holde formationen!Især på det sikkerhedspolitiske og udenrigspolitiske felt har der været – og er der stadig – trods gensidigbroderkærlighed lidt uld i munden. Se bare på vore forskelligheder med hensyn til omverdenen. Finland iEU, men ikke i NATO. Sverige i EU, men ikke i NATO, Norge i Nato, men ikke i EU, Island i NATO, menikke i EU og Danmark begge steder.Alle dog medlemmer af Nordisk Råd, som vi vel mest forbinder med historie, kultur og folklore.Et forsøg på at veksle gæssene til svaner er for nylig iværksat, idet de nordiske udenrigsministre haraccepteret et antal forslag udarbejdet på bestilling af den højt respekterede forhenværende norske uden-rigs – og forsvarsminister Thorvald Stoltenberg.Hans rapport anbefaler i alt 13 forslag, hvoraf de 7 foreløbigt er accepteret af udenrigsministrene.Det drejer sig om følgende:•••••••Indsatsenhed for militær og civil stabiliseringNordisk samarbejde om luftovervågningEt nordisk havovervågningssystemEn maritim indsatsenhedNordisk samarbejde om arktiske spørgsmålSamarbejde om udenrigstjenestenMilitært samarbejde om transport, sanitet, uddannelse, materiel og øvelsesområder
Men selv om det ikke er en ny nordisk sikkerhedstraktat, der her er tale om, er ambitionen først ogfremmest spørgsmålet om at hjælpe hinanden, hvis behov opstår, eller som Per Stig Møller udtaler tilBerlingske Tidende: -Vi må forvente af hinanden, at når der opstår kriser, så hjælper vi hinanden. Detkan være i forbindelse med naturkatastrofer, men også i militær sammenhæng.Set med Folk & Forsvars øjne er der vel intet i det beskrevne, som vi ikke kan støtte.Dette kunne måske også inspirere til at se lidt nærmere på samarbejdet i det nordiske område indenforde folkelige bevægelser i Folk & Forsvar regi, som det gamle Samvirket Folk & Forsvar jo deltog i støttetaf Forsvarets Oplysnings- og Velfærdstjeneste.Ligesom en tanke om samarbejde med Foreningen Norden vel også kunne dukke op.Se videre påwww.um.dkogwww.foreningen-norden.dk
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
På Folk & Forsvars arbejdsbord ligger …__________________________________________________________________________Repræsentantskabet fastlagde i maj 2009 oplæg til handleplan og indsatsområder i det kommende ar-bejdsår:Handleplan:Folk & Forsvar vil••••arbejde for, at ”samfundets beredskab” danner det fælles grundlag for det militære for-svar – Redningsberedskabet – Politiet og den civile sektors beredskabsikre en fælles forståelse blandt politikere og borgere for en aktivistisk udenrigspolitiksøge udvirket, at samtænkning bliver et styrende element i dansk sikkerheds- og uden-rigspolitik, ogat frivillighed og pligt fortsat indgår som meget væsentlige elementer i opbygning af dan-ske sikkerhedsstyrker
Indsatsområder:•••••••••
(her kort beskrevet i hovedområder / nøglepunkter)
Forsvarsforlig 2009 – debatmøder – debatmateriale m.v.Udvikling af samarbejdet i Totalberedskabets 4 søjlerOpfølgning på National SikkerhedsstrategiIværksætte, udvikle og evaluere Folk & Forsvars nye lokalområderVidereudvikle Folk & Forsvars ekspertpanel Advisory BoardFastlægge fremtidig medlemsstrukturIværksætte målrettet dialog med 18-25-årige (Udvikling af Epinion-analysen)Målrettet hverveindsats af nye medlemmerBranding – Kommunikationsstrategi – udvikle intern og ekstern kommunikation
Støt op om Folk & Forsvar – tegn et individuelt medlemskab!Fra sekretariatetKontingent 2009En del af Folk & Forsvars individuelle medlemmer har forlagt girokortet eller glemt at indbetale kontin-gent for 2009.For denne gruppe medlemmer er det tid nu at bringe emnet i venlig erindring!
___________________________________________________________________________
FerielukningNye bøger
Folk & Forsvars Sekretariat er ferielukket i perioden mandag 6. juli – mandag 27. juli 2009 incl.
___________________________________________________________________________Anthony Beevor:
D-DAG
Kampen om NormandietI 65-året for de allieredes invasion udkommer Antony Beevors fortælling om D-dag, som brin-ger kampenes drama og intensitet helt tæt på læseren.D-dag markerer begyndelsen til enden på Anden Verdenskrig. Mere end tre millioner soldater medvirker ihistoriens største landgang, som indledes den 6. juni 1944 på Normandiets strande og slutter med befriel-
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
sen af Paris den 19. august. Landgangen er en succes, men ingen kan forudse de besværligheder, derligger foran soldaterne.For første gang nogensinde påviser Antony Beevor, at de britiske, ame-rikanske og canadiske soldaters kampe på vejen til Paris i grusomhedkan sammenlignes med kampene på Østfronten. Forfatteren har gra-vet store mængder hidtil overset materiale frem fra mere end 30 arki-ver i adskillige lande, som gør D-DAG til den mest gennemresearchedeskildring af kampen om Normandiet.Antony Beevor(f. 1946) er uddannet historiker fra Winchester Col-lege og Sandhurst. Han har i fem år tjent som officer i den britiskehær, inden han indledte sit omfattende forfatterskab, der tællerBerlin–faldet 1945, StalingradogDen spanske borgerkrig 1936-1939.Lydbog:D-DAG - Kampen om Normandietudkommer samtidig pålydbog, indlæst af Ole Rabendorf. Pris: 349,95.Fakta om bogenOversættelse: Anders Juel Michelsen og Peter SkeelOmfang:552 siderPris:399,95
______________________________________________________________________________________________
I dette nyhedsbrev og i tidens medier er begrebetsamtænkninghyppigt anvendt – typisk relateret tilForsvarets indsatsområder og ikke mindst det indgåede forsvarsforlig.I Forsvaret defineres samtænkning således:
Samtænkning er en betegnelse for i videst muligtomfang at samordne og synkronisere alle nationaleog internationale indsatser i et kriseområde, uansetom de er militære, politiske, økonomiske eller civile.
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
FORSVARSFORLIG 2010- 2014HovedpointerDer er mellem Venstre, Socialdemokraterne,Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Kon-servative Folkeparti, Radikale Venstre og LiberalAlliance den 24. juni 2009 indgået aftale om for-svarets ordning for perioden fra og med 2010 tilog med 2014. Nedenfor ses nogle af aftalensvæsentligste punkter.Historisk bred politisk opbakningDen nye aftale om forsvarets ordning for perioden2010-2014 afspejler den bredeste politiskeopbakning til forsvaret i nyere tid.Den brede opbakning er vigtig for alle forsvaretsmedarbejdere, ikke mindst de udsendte i interna-tionale operationer og deres pårørende.Det økonomiske grundlagDen nye aftale om forsvarets ordning for perioden2010-2014 betyder, at bevillingen til forsvaretstyrkes med i alt 600 mio. kr. årligt i periodenfra ca. 22,2 mia. kr. til 22,8 mia. kr.Der oprettes desuden en disponeringspulje på500 mio. kr. til finansiering af uforudsete og ny-opdukkede udgifter i forligsperioden til sikring afden bedst mulige beskyttelse af dansk militærtog civilt personel udsendt i missionsområderneSoldaten i centrumSoldaterne skal sikres de bedst mulige vilkår.Soldaterne sikkerhed er højeste prioritet.Derfor er der blandt andet afsat midler til at ind-købe materiel til uddannelse forud for udsendelsei internationale operationer og erstatte tabtgåetmateriel.Samtidig er der afsat midler til at indkøbe ammu-nition og reservedele. De udsendte skal såledeshave den bedst mulige udrustning og uddannelse.Forsvaret skal fastholde fokus på, at medarbejde-re er den vigtigste ressource og vil derfor videre-føre de nødvendige personeltiltag i relation tilrekruttering og fastholdelse.Forliget indeholder desuden en prioritering afinitiativer til fordel for soldaternes pårørende.
•Hærens samlede ildstøttekapacitet reduceresved bl.a. nedlæggelse af hærens nuværendeforældede langtrækkende ildstøttesystem,selvkørende haubits M109.•Hærens luftværnskapacitet nedlægges.•Hærens panserværnskapacitet nedlægges.•Søværnets standardflex-kapacitet reduceres,hvilket blandt andet medfører, at antallet afmaritime indsatsenheder til permanent over-vågning af de indre danske farvande m.v. redu-ceres fra fire til tre.•Flyvevåbnets Fennec-helikopterstruktur reduce-res, så den internationale kapacitet fjernes.•Flyvevåbnets kampflykapacitet reduceres såle-des, at der udover fly til nationale opgaverbibeholdes en international kapacitet svarendetil udsendelse af fire fly i 12 måneder.•Flyvevåbnets luftrumsovervågningskapacitetved nedlæggelse af den sidste stationæreluftrumsovervågningsradar på Sjælland (Multe-bjerg-radaren).Et endnu skarpere forsvarMed den nye aftale om forsvarets ordning forperioden 2010-2014 forsætter den udvikling, for-svaret satte i gang med indeværende forlig. Dersker derfor en videreudvikling af forsvaret – ikkeen grundlæggende omorganisering som ved sid-ste forlig. Det sikrer stabilitet for forsvaret og formedarbejderne.Forsvarets operative kapaciteter bliver i endnustørre grad dimensionerede mod de internationaleopgaver. Samtidig gennemføres – i henhold tilForsvarskommissionens og forsvarets egne anbe-falinger – reduktion eller nedlæggelse af visse afde nuværende kapaciteter.Fremtidens forsvar bliver derfor et endnu ”skarpe-re” forsvar – med lidt færre forskellige kapaciteterend i dag. Til gengæld bliver de kapaciteter,vi har, mere robuste og målrettede mod løsningaf fremtidens opgaver.Effektiviseringer og rationaliseringerAntallet af stillinger i forsvaret reduceres i forholdtil den forventede bemanding. Endvidere reduce-res antallet af fastansatte i hjemmeværnet med 1% i 2010 stigende til 5 % i 2014. Forsvarets ud-gifter til såkaldt øvrig drift rationaliseres med optil 18%.Derudover gennemføres en tilpasning af Hjemme-værnskommandoens organisation og en effektivi-sering af hærens og hjemmeværnets lokalekommandostruktur.
Tilpasning og udvikling af forsvaretTilpasning af forsvarets operative kapacitet•Antallet af kampvogne reduceres fra 57 til34.
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk
udsender ved hvert månedsskifte sit elektroniskenyhedsbrev
med informationer, referater, synspunkter m.v.Nyhedsbrevet sendes eksternt til forsvarspolitiske ordførere, udvalgsmedlemmer, relevante ministerier, Forsvaret,kontaktgrupper og pressen m.fl., og internt til vore medlemsorganisationer, individuelle medlemmer, abonnenter m.fl.Indsendte indlæg, som vi vælger at bringe i nyhedsbrevet, er i sit indholdikkenødvendigvis dækkende for Folk &Forsvars officielle holdninger og synspunkter.Redaktion:
Ole Bennekou,generalsekretærClaus Arboe-Rasmussen,informationschefBent Sørensen,konsulentRedaktionen afsluttet 30.06.2009
Folk & Forsvar nyheder og aktiviteter - læs mere på www.folkogforsvar.dk