NOTAT OM RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI)den 19.-20. oktober 200911. Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 73/2009om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støt-te til landbrugere og om visse støtteordninger for landbrugere, om ændringaf forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 ogom ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003KOM (2009) 321Nyt notat.

Resumé

Kommissionen foreslår en konsekvenstilpasning af rådsforordning 73/2009 om fælles reglerfor den direkte støtte for at sikre overensstemmelse med kompromiset om sundhedstjekket.BaggrundKommissionen har ved KOM(2009) 321 af 26. juni 2009 fremsendt forslag til Rådets forord-ning om ændring af forordning (EF) nr. 73/2009 om fælles regler for den fælles landbrugspo-litiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om visse støtteordninger for landbrugere,om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og omophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003. Forslaget er oversendt til Rådet i en dansksprogversion den 2. juli 2009.Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages af Rådet med kvalificeretflertal efter høring af Europa-Parlamentet.Forslaget er sat på dagsordenen for rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 19.-20. oktober 2009med henblik på vedtagelse.NærhedsprincippetForslaget er et led i gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, hvorfor nærhedsprincippeter tilgodeset.Formål og indholdFormålet med forslaget er at korrigere artikel 11 og artikel 69, stk. 5 i rådsforordning på linjemed kompromisteksten fra sundhedstjekket af den fælles landbrugspolitik.Artikel 11 i rådsforordning 73/2009 fastsætter mekanismen for finansiel disciplin, som givermulighed for en reduktion af de direkte støtter det pågældende år, hvis budgettet ikke liggerinden for de aftalte budgetmæssige rammer med en margin på 300 mio. €. Artikel 11 tilpassesfor at tage hensyn til alle overførsler af midler til Den Europæiske Landbrugsfond for Udvik-

ling af Landdistrikterne. Derved bringes reglen i overensstemmelse med artikel 12 i rådsfor-ordning 1290/2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik.Ifølge det endelige kompromis for sundhedstjekket fik Finland og Slovenien mulighed for atgive op til henholdsvis 10 og 6 % af deres direkte støtte som koblet støtte under artikel 68 tiloksekødssektoren i en overgangsperiode. Denne undtagelse bør i overensstemmelse medkompromisset og det fremlagte forslag begrænses til Finland og Slovenien i artikel 69, stk. 5.UdtalelserEuropa-Parlamentet støttede i sin udtalelse af 17. september 2009 Kommissionens forslag.KonsekvenserForslaget har ikke statsfinansielle, administrative eller lovgivningsmæssige konsekvenser.Høring§ 2-udvalget (landbrug) er ikke hørt grundet sagens begrænsede rækkevidde.Regeringens foreløbige generelle holdningRegeringen støtter en korrekt gennemførelse af sundhedstjekket og kan støtte forslaget samteventuelle ændringer, herunder toldning, som er i tråd med kompromiset om sundhedstjekket.Generelle forventninger til andre landes holdningerDer er generel opbakning til forslaget i Rådet, idet flere medlemsstater ønsker mulighed forinddragelse af ekstrafortjeneste (toldning) ved afkobling af støtte og mulighed for regional an-vendelse af enkeltbetalingsforordningen. Begge elementer var tidligere en mulighed for med-lemsstaterne ved gennemførelse af afkobling.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.