Agerskov d. 20/5-09

Følgeskrivelse til investeringsstøtteansøgning til opførelse af økologisk biogasanlæg

Ansøgnings J. nr. 3663-I-09-00301

Mit navn er Bjarne Viller Hansen, jeg skriver dette brev i frustration overFødevareErhvervs ændring af ansøgningsprocedure om tilskud til fremme af innovationgennem udvikling, demonstration og investeringer vedrørende det primære jordbrug.Oprindeligt søgte jeg om et udviklingsprojekt under bekendtgørelse nr. 1079 af 3. september 2007med henblik på senere investering i udviklingsprojektets resultat. Ansøgningen fik afslag, men blevskrevet om og indsendt igen som et udviklingsprojekt under innovationsloven. Det blev valgt påbaggrund af direktoratets anbefaling om, at konkurrencen om midlerne her er mindre. Direktoratetredegjorde for forskellen mellem de to ordninger, hvor af tilskudsprocenten var en forskel (50 pct.tilskud under innovationsloven og 60 pct. under Erhvervsudviklingsordningen) Desuden var derikke krav om et samarbejdsprojekt under Innovationsloven. Der blev ikke givet nogen oplysning omat investeringsprojekter forudsætter, at udviklingsprojektet også er bevilliget underErhvervsudviklingsordningen. Det er naturligt, eftersom den forudsætning heller ikke fremgår afbekendtgørelsens § 18, stk. 3, nr. 1, ligesom det af vejledningen fra september 2007 ikke stillesandre krav til udviklingsprojekter, end at de overholder kravene i kapitel 5 i bekendtgørelsen,hvilket mit projekt fortsat gør.Jeg har, som skrevet ansøgt om tilskud under innovationsloven til : Økologisk jordbrug, udviklingaf integreret økologisk produktion af gødning, fødevarer og vedvarende energi, og fik tilsagnom støtte på J. nr. 3412-08-02115.Der blev ansøgt under innovationsloven efter anbefaling fra direktoratet, da der her var mulighedfor at søge tilskud til investering og demonstrations projekt, nu forholder det sig imidlertid sådan,at denne ordning er ændret, vel at mærke midt i udviklingsprojektets gennemførelse.Udviklingsprojektet er gennemført i samarbejde med Kalø Økologiske landbrugsskole, og er dervedet samarbejdsprojekt jf. kapitel 5 i bekendtgørelsen. Projektet har vist, at det er muligt at få enøkonomisk bæredygtig biogas- og landbrugsdrift, hvis jeg kan skaffe tilstrækkeligt biomasse tilanlægget. Det forventes desuden, at N-tabet vil blive mindre, udledning af drivhusgasser vil blivemindre, der vil blive fortrængt næsten 2.000 tons CO2-udledning. Endelig vil jeg med anlæggetkunne tilbyde at aftage biomasse fra å-grøde, naturplejearealer mv. altså tjenester, der kommerfælles interesser til gode.Den nye bekendtgørelse indeholder en anden formulering, som betyder, at projekter der ønskesinvesteringstilskud til, skal være søgt som et udviklingsprojekt under Erhvervsudviklingsordningen,- en stramning og begrænsning, som sætter mig i en klemme.Da jeg indsendte ansøgningen under innovationsloven skulle udviklingsprojektet afvikles først ogderefter kunne jeg så søge om investerings- og demonstrationstilskud samlet. Når man så når fremtil at kunne opfylde de tidligere kriterier, så flyttes målstregen, og det man har arbejdet på atopfylde er pludselig ikke godt nok, nej det er faktisk ubrugeligt.Oprindeligt i bekendtgørelsen var der lagt op til 40 pct. i investeringstilskud. Men nu måinvesteringens størrelse ikke være større end udviklingsprojektets størrelse, hvilket også tager luftenud af den oprindelige gode mening.Det fremgår tydeligt af min ansøgning, at dette projekt skal udmunde i opførelse af et anlæg, helemin procedure er tilrettelagt efter, at det var muligt at ansøge om tilskud til investering ogdemonstrations projekt.

Parallelt med udviklingsprojektet har jeg indhentet tilbud på opførelse af et anlæg, og fundet enegnet leverandør. Grundet den økonomiske situation i samfundet generelt, var der ønsker om atkunne starte opførelsen så hurtig som muligt, eftersom leverandøren havde det fornødne mandskabtil rådighed og ingen andre opgaver, så det var mulig at få en meget fordelagtig pris på projektet.På det tidspunkt (primo 2009) var jeg ikke klar over denne ændring af kravene til etudviklingsprojekt og jeg pressede på for at få myndighedsbehandlingen, til at glide så hurtig sommuligt og dermed komme igang med opførelsen af anlægget. Det lykkedes mod forventning at få denødvendige tilladelser i løbet af godt 2 måneder, netop fordi projektet lokalt appellerede til depolitiske vinde, der var i begyndelsen af året.Finanseringen af anlæget, var med tilskud i udsigt også muligt, trods den økonomiske situation, daalt pegede i retning af, at regeringen ønskede at støtte denne type projekter, men jeg er nu bange forat hele projektet hænger i en tynd tråd med hensyn til rentabiliteten, hvis der ikke kan tildelestilskud overhovedet. Det er jo med dette projekt, som med alle andre udviklingsprojekter, at der ernogle ting, der skal afprøves i praksis, og det fordyrer mange gange et anlæg og der er lidtusikkerhed om resultatet, så det er jo netop der tilskuddet kommer ind som en ekstra sikkerhed.Uden tilskud vil de tiltag, der er planlagt for at afprøve nye og bedre metoder, til indfødning afbiomasser og større fleksibilitet til at variere opholdstid, omrøring og hygiejnisering, samt at fåafprøvet nye typer biomasser, som hidtil har været ukendte i biogassammenhæng, måske ikkekunne realiseres.Da jeg først erfarede ændringen i kravene til udviklingsprojektet på det tidspunkt, hvor anlægget varfærdig projekteret, og der forelå endelige budgetter, kunne jeg ikke umiddelbart se, hvordan jegkunne ansøge om tilskud.Efter at have gennemtænkt og diskuteret denne problemstilling, og i lyset af den politiske vilje til atstøtte byggeri af økologiske gårdbiogasanlæg, vurderer jeg, at dette projekt alligevel har en chancefor at komme med under den nye ordning. Jeg har tidligere telefonisk konfereret med flere af defolk, der har sat navn til den nye bekendtgørelse, men har ikke her kunne få en klar vurdering af,hvad jeg kunne gøre, nu prøver jeg så at satse på, at fornuften vil sejre.Jeg kan nu læse, at der netop i Grøn Vækst-udspillet fra regeringen er afsat penge over de næste treår til at støtte opførelse af bl.a. økologiske gårdbiogasanlæg, som mit anlæg er. Jeg håber, at der eren eller anden form for forståelse for min situation, og der er en måde, at få mit projekt ind underdisse ordninger.Jeg har været glad for og engageret i denne pioner-opgave, der ligger i at prøve nye og vigtige vejeaf for det økologiske landbrug og biogas. Men det er ret skuffende, at pioner-indsatsen nu ikke kanhonoreres med selv et mindre investeringstilskud, jf. den nye bekendtgørelse. Derimod kan andreøkologer og konventionelle landmænd, der kommer i mine fodspor, søge tilskud i en ganske pænpulje i Grøn Vækst initiativet (og det skal være dem vel undt) til biogasinvesteringer. Det kan ikkevære andet end frustrerende, at mit initiativ og pionerarbejde åbenbart ikke passer ind i de rigtige”kasser” i bekendtgørelserne.Jeg ved godt, at det normalt forholder sig sådan, at der ikke må påbegyndes opførelse af anlæget førder er givet en eller anden tilkendegivelse fra direktoratets side, men med henvisning til fornuften iat udnytte den markedssituation, der herskede i Marts-april måned, hvor alt byggeri stortset var gåeti stå, og dermed få sat gang i nogle hjul, der samfundsøkonomisk ville være en god investering,håber jeg, at det kan lade sig gøre alligevel. Anlægget er under opførelse, og der er betalt 30 % afinvesteringsbeløbet, denne del kan det måske diskuteres, om der kan gives tilsagn til, men deresterende 70 % håber jeg kan komme i betragtning.

Hele projektet passer jo såvidt jeg kan se, som ”fod i hose” til regeringens ønsker om styrkelse aføkologisk landbrug, fødevaresikkerhed, reduktion af udledninger fra landbruget og produktion afgrøn energi, så det ville være ærgerligt, hvis jeg med den medieinteresse, der er for dette projekt,ikke ville kunne fortælle en positiv historie om regeringens reelle ønske om at støtte denneudvikling.Det skal også lige oplyses, at der er mange aktører som vil være involveret idemonstrationsprojektet, dersom anlæget må barberes for diverse finesser vil disse aktører ikkekunne få samme glæde af at deltage i forsøg på anlægget og der vil sandsynligt gå viden tabt somkunne komme andre til gavn, når der skal bygges andre lignende anlæg i Danmark på økologiskebrug, hvad enten det er fællesanlæg eller gårdanlæg. Anlægget vil forhåbentlig også blive etbesøgsmål, under det forestående klimatopmøde i Dec. 09.Jeg ser frem til en fair behandling af sagen, og står selvfølgeligt til rådighed, hvis der ønskesyderligere uddybning af diverse emner, det samme gælder mine rådgivere, som også står tildisposition.Venlig hilsenBjarne Viller HansenMunklindevej 81-837441 Bording