om forslag til Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsføring af chia frø

(Salvia hispanica)

som en ny fødevareingrediens i henhold til Europa-Parlamentets ogRådets forordning (EF) nr. 258/97 (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeKommissionen har den 5. juni 2009 fremsendt forslag til Kommissionens beslutning omtilladelse til markedsføring af chia-frø(Salvia hispanica)som ny fødevareingrediens i henholdtil Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nyelevnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (novel food forordningen).Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 22. juni 2009.I det foreliggende forslag lægger Kommissionen op til, at chia-frø vil kunne anvendes ibrødprodukter i en mængde på op til 5 %. Frøene skal leve op til specifikationerne i forslagetsbilag 1.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har konkluderet, at der ikke er noget,der tyder på, at anvendelsen af chia-frø og formalede chia-frø har negative effekter påbefolkningens sundhed.Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget.

om forslag til Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsføring af chia frø

(Salvia hispanica)

som en ny fødevareingrediens i henhold til Europa-Parlamentets ogRådets forordning (EF) nr. 258/97 (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Forslaget omhandler tilladelse til markedsføring af chia frø (Salvia hispanica) som nyfødevareingrediens i henhold til novel food forordningen. Chia-frøene vil kunne anvendes ibrødprodukter i en mængde på op til 5 %. Forslaget vurderes ikke at berørebeskyttelsesniveauet i Danmark.BaggrundKommissionen har den 5. juni 2009 fremsendt forslag til Kommissionens beslutning omtilladelse til markedsføring af chia-frø(Salvia hispanica)som ny fødevareingrediens i henholdtil Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nyelevnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (novel food forordningen).Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 7 i novel food forordningen. I henhold til denneartikel skal der træffes afgørelse om tilladelse til markedsføring i enforskriftskomitéprocedure, når der er fremsat indsigelse mod en ansøgning om godkendelsesom nyt levnedsmiddel. Afgørelsen træffes på grundlag af et forslag fra Kommissionen, somforelægges Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikkekvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslagetuændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke indenen frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.2

Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 22. juni 2009.NærhedsprincippetDer er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derforregeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse mednærhedsprincippet.Formål og indholdCraig & Sons indgav den 30. juni 2003 en ansøgning til de kompetente myndigheder i UK omtilladelse til at markedsføre chia-frø(Salvia hispanica)som en ny fødevareingrediens ihenhold til reglerne i novel food forordningen.De kompetente britiske myndigheder afgav den 14. juni 2004 den første vurderingsrapport,som konkluderede, at der var behov for yderligere vurdering af produktet.Den 5. oktober 2005 offentliggjorde Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet’s (EFSA)ekspertpanel for Diætetiske Produkter, Ernæring og Allergier sin udtalelse vedrørendesikkerheden ved chia-frø. EFSA konkluderede, at på grund af manglende data fra ansøgerenkunne autoriteten ikke konkludere noget vedrørende sikkerheden af produktet. Paneleterklærede sig dog åben over for at se på ansøgningen igen, såfremt ansøgeren kunnefremlægge yderligere dokumentation.Den 30. september 2006 overtog Columbus Paradigm Institute S.S. ansvaret for ansøgningenog indsendte yderligere data vedrørende sikkerheden. EFSA offentliggjorde herefter sinfornyede udtalelse den 13. marts 2009, hvori det konkluderes, at der ikke er noget, der tyderpå, at anvendelsen af chia-frø og formalede chia-frø har negative effekter på befolkningenssundhed.I det foreliggende forslag lægger Kommissionen op til, at chia-frø vil kunne anvendes ibrødprodukter i en mængde på op til 5 %. Frøene skal leve op til specifikationerne i forslagetsbilag 1.Det fremgår af beslutningsforslaget, at produkterne skal mærkes ”Chia(Salvia hispanica)”.Beslutningen vil være gældende fra datoen for vedtagelse.Europa-Parlamentets udtalelserEuropa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.Gældende dansk ret

Reglerne i novel food forordningen er umiddelbart gældende i Danmark og de øvrige EU-lande. De enkelte konkrete beslutninger på baggrund af forordningen er rettet til bestemtevirksomheder og er umiddelbart gældende for disse.KonsekvenserForslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.Forslaget har ikke samfundsøkonomiske eller statsfinansielle konsekvenser, og indebærer ikkeadministrative byrder for erhvervet.HøringDer er foretaget en høring på høringsportalen. Notatet har endvidere været sendt i skriftlighøring i Det Rådgivende Fødevareudvalg (EU-underudvalget).Landbrug & Fødevarer bemærker, at den pågældende kommissionsbeslutning ikke giveranledning til bemærkninger, idet man tager EFSA’s og DTU’s videnskabelige udtalelser tilefterretning.Regeringens foreløbige generelle holdningRegeringen forholder sig positivt til forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andremedlemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgSagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.