MILJØstyrelsen                                                                                  Den 13. oktober 2008
Pesticider                                                                                              J.nr.                                                             Â
                                                                                                           NSH/Kirst
Forslag til kommissionsbeslutninger om ikke-optagelse af aktivstofferne chlorthal-dimethyl på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler
Resumé
Kommissionen foreslår, at aktivstoffet chlorthal-dimethyl ikke optages på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler. Bilag I er den såkaldte positivliste.
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil det betyde, at stoffet optages på bilaget over ikke-optagede aktivstoffer, til bekæmpelsesmiddelbekendtgørelsen.
Det vurderes, at forslaget har en positiv indflydelse på beskyttelsesniveauet i Danmark.
1. Status
Foreløbige forslag til kommissionsbeslutninger “Commission Decision of [...] concerning the non-inclusion of chlorthal-dimethyl in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing this substance†forventes fremsendt til medlemsstaterne.
Forslaget er fremsat med hjemmel i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, artikel 6, som fastlægger proceduren for optagelse af aktivstoffer på bilag I til direktivet (positivlisten).
Det forventes, at forslaget kommer til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed den 27.- 28. oktober 2008. Det skal vedtages i komitéprocedure efter forskriftsprocedure (1999/468/EF, art. 5).
Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Da stoffet har været på markedet i EU før den 26. juli 1993, er baggrunden for forslaget direktivets artikel 8, stk. 2, hvorefter alle aktivstoffer, der var på markedet i EU før den 26. juli 1993 skal vurderes.
2. Formål og indhold
Forslaget om chlorthal-dimethyl forventes begrundet med, at der ikke er vist, at stoffet opfylder kriterierne i artikel 5 i direktiv 91/414/EØF især mht. udvaskning af relevante nedbrydningsprodukter til grundvandet.
Forslaget forventes at pålægger medlemsstaterne at tilbagekalde godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder chlorthal-dimethyl som aktivt stof senest 6 måneder efter beslutningernes vedtagelse. Medlemsstaterne pålægges endvidere fremover ikke at give godkendelser eller forny sådanne til plantebeskyttelsesmidler med chlorthal-dimethyl efter direktivets overgangsregel i artikel 8 (2). Endelig skal medlemsstaterne give en frist for afvikling af salg og anvendelse, der er så kort som mulig og ikke længere end 18 måneder efter beslutningernes vedtagelse.
3. Nærhedsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærhedsprincippet. Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger af en allerede vedtaget rådsretsakt, hvorfor Regeringen vurderer, at forslagene er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige konsekvenser:
Som følge af forslagene vil chlorthal-dimethyl skulle optages på bilag 9 til bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler. Bilag 9 er listen over aktivstoffer, for hvilke der er vedtaget en kommissionsbeslutning om ikke-optagelse på bilag I til plantebeskyttelsesmiddeldirektivet.
Der er ikke godkendt midler med chlorthal-dimethyl i Danmark.
Økonomiske og administrative konsekvenser:
Forslaget fÃ¥r ingen økonomiske konsekvenser for firmaerne, idet der ikke er godkendt midler med chlorthal-dimethyl i Danmark. Â
Beskyttelsesniveau:
Det vurderes, at forslaget har en positiv indflydelse på beskyttelsesniveauet i EU og dermed også indirekte i Danmark.
5. Høring
Forslaget har været i høring i miljøspecialudvalget den 9. – 10. oktober 2008. Erhvervs- og Byggestyrelsen og Erhvervs- og Selskabsstyrelsen havde ingen bemærkninger til forslaget, mens Dansk Vand- og Spildevandsforening (DANVA) kan tilslutte sig regeringens holdning om ikke at optage chlorthal-dimethyl pÃ¥ positivlisten.  Â
6. Forhandlingssituation
Forslaget forventes vedtaget med kvalificeret flertal.
7. Dansk holdning
Danmark støtter, at chlorthal-dimethyl ikke-optages på bilag I, da der ikke er vist sikker anvendelse af stoffet i EU.