Europaudvalget 2008-09
EUU Alm.del Bilag 187
Offentligt
640488_0001.png
640488_0002.png
640488_0003.png
NOTAT
Notat til Folketingets Europaudvalg om Kommissio-nens supplerende åbningsskrivelse nr. 2006/2470af 1. december 2008 om gennemførelsen af Rådetsdirektiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om minimums-forskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidigeeller mobile byggepladser (ottende særdirektiv ihenhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF).
J.nr. 200800721083. februar 2009

I. Indledning

I skrivelse af 1. december 2008 SG-Greffe (2008) D/207281 har Kommissionenunder henvisning til traktatens artikel 226 opfordret den danske regering til atfremsætte bemærkninger til de i skrivelsen anførte betragtninger vedrørende dendanske gennemførelse af Rådets direktiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om mini-mumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidige eller mobile byggeplad-ser (ottende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF) påfølgende punkter:1. Afsnit A i bilag IV til direktivet: Generelle minimumsforskrifter for arbejdsste-der på byggepladser: Pkt. 1.1, 1.2, 3.1, 3.2, 3.5, 3.6, 4.2, 6.3, 7, 8.1, 8.2, 8.3, 9.3,9.4, 10.1, 11.1, 13.1, 15, 17 og 18.1.2. Afsnit B, del I i bilag IV til direktivet: Særlige minimumsforskrifter for arbejds-steder på byggepladser: Pkt. 1, 2, 5, 6.1, 6.3, 7, 8, 9, 10 og 11.3. Afsnit B, del II i bilag IV til direktivet: Udendørs arbejdspladser på byggeplad-sen: Pkt. 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3, 5.1, 5.2, 8.1, 8.2, 8.3, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 11, 12.1,12.2, 12.3, 13.1, 13.2 og 13.3.

II. Kommissionens vurdering af den danske gennemførelse af direktivet og

regeringens bemærkninger hertil

Kommissionen bemærker, at den har kunnet konstatere eventuelle mangler vedrø-rende følgende punkter i bilag IV til direktivet:

1. Afsnit A i bilag IV til direktivet: Generelle minimumsforskrifter for arbejds-

steder på byggepladser

Den danske regering vil præcisere og klarificere de danske regler i overensstem-melse med Kommissionens bemærkninger til følgende punkter:Punkt 1.1 og 1.2 vedrørende stabilitetPunkt 3.1, 3.2, 3.5 og 3.6 vedrørende flugtveje og nødudgangePunkt 4.2 vedrørende brandbekæmpelse
Punkt 8.1, 8.2 og 8.3 vedrørende belysningPunkt 9.3 og 9.4 vedrørende afmærkning af flugtveje og dørePunkt 10.1 vedrørende adgangsvejePunkt 11.1 vedrørende læsseplatforme og -ramperPunkt 13.1 vedrørende førstehjælpPunkt 17 vedrørende forhold for handicappede
Den danske regering vil i relation til følgende punkter tage kontakt til Kommissio-nen med henblik på at få uddybet Kommissionens bemærkninger om gennemførel-sen af direktivbestemmelserne:Punkt 6.3 vedrørende luftforhold i lukkede rumPunkt 7 vedrørende temperaturforholdPunkt 15 vedrørende opholdsrum og indkvarteringslokalerPunkt 18.1 vedrørende skiltning på byggepladsen

2. Afsnit B, del I, i bilag IV til direktivet: Særlige minimumsforskrifter for ar-

bejdssteder på byggepladser

Den danske regering vil præcisere og klarificere de danske regler i overensstem-melse med Kommissionens bemærkninger til følgende punkter:Punkt 1 vedrørende stabilitetPunkt 2 vedrørende nødudgangePunkt 5 vedrørende belysningPunkt 6.1 og 6.3 vedrørende gulve og væggePunkt 7 vedrørende vinduer og ovenlysPunkt 8 vedrørende døre og portePunkt 9 vedrørende adgangsvejePunkt 11 vedrørende lokalers dimensioner og luftsvolumenDen danske regering vil i relation til følgende punkter tage kontakt til Kommissio-nen med henblik på at få Kommissionens holdning til den danske gennemførelsenaf direktivbestemmelserne:Punkt 10 vedrørende rullende trapper og fortove

3. Afsnit B, del II, i bilag IV til direktivet: Udendørs arbejdspladser på bygge-

pladsen

Den danske regering vil præcisere og klarificere de danske regler i overensstem-melse med Kommissionens bemærkninger til følgende punkter:Punkt 1.1 og 1.2 vedrørende stabilitetPunkt 3 vedrørende klimatiske påvirkningerPunkt 5.1 vedrørende nedstyrtningPunkt 8.3 vedrørende køretøjer og gravemaskiner og maskiner til håndtering afmaterialerPunkt 10.1, litra d), 10.2, 10. 3 og 10.4 vedrørende sikkerhedsforanstaltninger iudgravninger, brønde, ved underjordiske arbejder og i tunnelerPunkt 11 vedrørende nedrivningsarbejderPunkt 12.1 vedrørende bærende konstruktioner i metal eller beton samt deresenkeltdele, forskallinger, præfabrikerede elementer og midlertidige understøt-ninger samt afstivninger2
Punkt 13.2 og 13.3 vedrørende spunsvægge og sænkekasser
I relation til følgende punkter bemærkes, at der i Danmark er flere myndigheder in-volveret på området, og at disse myndigheder vil indgå i dialog med henblik på attage højde for Kommissionens bemærkninger. Den danske regering vil snarestvende tilbage til Kommissionen omkring gennemførelsen af disse direktivbestem-melser:Punkt 2.1 vedrørende installationerPunkt 2.3 vedrørende luft-elledningerDen danske regering vil snarest tage kontakt til Kommissionen med henblik på atfå uddybet Kommissionens bemærkninger om gennemførelsen af følgende direk-tivbestemmelser:Punkt 5.2 vedrørende nedstyrtningPunkt 8.1 og 8.2 og vedrørende køretøjer og gravemaskiner og maskiner tilhåndtering af materialerPunkt 12.2 og 12.3 vedrørende bygningsværks skrøbelighed eller midlertidigeustabilitetPunkt 13.1 vedrørende spunsvægge og sænkekasser

III. Konklusion

På baggrund af ovenstående skal den danske regering endelig bemærke,aten klar og præcis gennemførelse af direktiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om mini-mumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidige og mobile arbejdsplad-ser i dansk ret i overensstemmelse med Kommissionens bemærkninger dels inde-bærer kontakt til Kommissionen med henblik på at få uddybet visse af Kommissio-nens bemærkninger, dels kræver ændringer af bekendtgørelser under medvirken afarbejdsmarkedets parter.Kommissionen vil blive underrettet, så snart nye regler, der gennemfører ovenstå-ende punkter, er udarbejdet, hvilket vil ske snarest muligt.Regeringen har besvaret Kommissionens supplerende åbningsskrivelse i overens-stemmelse med det oven for anførte.
3