Erhvervsudvalget 2008-09
ERU Alm.del Bilag 313
Offentligt

Oversigt over verserende ogkommende EU-forslagERHVERVSUDVALG ET

2009

EU-KONSULE NTEN

S T AT U S P R . 2 8 . AU G U S T 2 0 0 9

Denne oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:-de vigtigste forslag til EU-lovgivning på Erhvervsudvalgetsområde, som er fremsat og ikke vedtaget i Rådet og/eller iEuropa-Parlamentet samt meddelelser, hvorom der endnuikke er vedtaget rådskonklusionerforslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning, meddelel-ser og lign, på Erhvervsudvalgets område jf. Kommissio-nens arbejdsprogram for 2009, som blev fremlagt den 5.1november 2008 .

Oversigten er navnlig udarbejdet på baggrund af EU-Oplysningenssåkaldte ”statusblade” over Kommissionens forslag (de såkaldteKOM-dokumenter), som findes påhttp://www.euo.dk/dokumenter/status.Et statusblad indeholder -foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om forslaget, referateraf forhandlingerne i Folketingets Europaudvalg og i Rådet samtlinks til Kommissionens, Europa-Parlamentets og Rådets informati-oner om det enkelte EU-forslag.Denne oversigt inddrager også information fra regeringens notaterom EU-sager for det kommende formandskab, COREPER’s forelø-bige dagsordener for kommende rådsmøder (2. halvår 2009), detsvenske formandskabs arbejdsprogram for 2. halvår 2009 samtKommissionens arbejdsprogram for 2009.Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kan mangle om-tale af relevante forslag, herunder forslag, som efter EU-konsulenttjenestens vurdering primært falder ind under andre fag-udvalgs arbejdsområder, eller som er fremsat for flere år siden oghar ligget stille efter en pause i forhandlingerne. EU-konsulenttjenesten modtager meget gerne tilbagemeldinger om fejlog mangler i oversigten../.Endvidere vedlægges de foreløbige COREPER-dagsordener forKonkurrenceevnerådet (indre markedsdelen), ØKOFIN-rådet (Er-hvervspunkter) samt Transportrådet (søtransportdelen) for 2. halvåraf 2009, som angiver, hvilke forslag på Erhvervsudvalgets område,der forventes behandlet i perioden.Oversigten ajourføres efter behov.

KOM (2008) 7122/25

Oversigten indeholder følgende sager:Verserende forslag til EU-lovgivning på Erhvervsudvalgets områdeForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2006/49/EF og2006/49/EF for så vidt angår kapitalkrav vedrørende handelsbeholdningen og gensecuritisationer og tilsynmed aflønningspolitikker - KOM(2009)362Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om forvaltere af alternativeinvesteringsfonde og om ændring af direktiv 2004/39/EF og 2009/.../EF - KOM(2009) 207Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om bekæmpelse af forsinket betaling ihandelstransaktioner (Omarbejdning) til gennemførelse af "Small Business Act" – KOM(2009)126Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om oprettelse af etfællesskabsprogram til støtte for særlige aktiviteter i forbindelse med finansielle tjenesteydelser,regnskabsaflæggelse og revision – KOM(2009)14Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om meldeformaliteter for skibe, derankommer til og/eller afgår fra havne i Fællesskabets havne - KOM (2009) 11Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fastlæggelse af rammerne foribrugtagning af intelligente transportsystemer på vejtransportområdet og for grænsefladerne til andretransportmåder - KOM (2008) 887Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om buspassagerers rettigheder ogom ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvarfor håndhævelse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse - KOM (2008) 817Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om passagerers rettigheder vedsørejser og rejser på indre vandveje og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejdemellem nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivningen om forbrugerbeskyttelse -KOM (2008) 816KOMMISSIONENS MEDDELELSE om udbytte af organiseret kriminalitet: Skabe sikkerhed for, at"forbrydelse ikke betaler sig" - KOM (2008) 766Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om kreditvurderingsbureauer –KOM(2008) 704Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om grænseoverskridende betalingeri EU – KOM(2008) 640Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om adgang til at optage og udøvevirksomhed som udsteder af elektroniske penge, om tilsyn med en sådan virksomhed og om ændring afdirektiv 2005/60/EF og 2006/48/EF og ophævelse af direktiv 2000/46/EF– KOM(2008) 627Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om forbrugerrettigheder – KOM(2008)614Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2006/48/EF og2006/49/EF om banker tilsluttet centrale organer, visse komponenter i egenkapitalen, store engagementer,tilsynsordninger og krisestyring – KOM(2008) 602Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets direktiv77/91/EØF, 78/855/EØF og 82/891/EØF samt direktiv 2005/56/EF for så vidt angår rapporterings- ogdokumentationskrav i forbindelse med fusioner og spaltninger – KOM(2008) 576Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Europa-Parlamentets ogRådets direktiv 2006/116/EF om beskyttelsestiden for ophavsret og visse beslægtede rettigheder –KOM(2008) 464Forslag til RÅDETS FORORDNING om statutten for det europæiske private selskab – KOM(2008) 396Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastlæggelse af harmoniseredebetingelser for markedsføring af byggevarer – KOM(2008) 311Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets direktiv5

556

891010

1011

131314

3/25

68/151/EØF og 89/666/EØF for så vidt angår krav til visse typer selskaber i Fællesskabet omoffentliggørelse og oversættelse – KOM(2008) 194Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om oprettelse af EF-Patentretten og om appel til Retten i Første Instans– KOM(2003) 828Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om tildeling af kompetence til Domstolen til at afgøre tvister om EF-patenter – KOM(2003) 827Forslag til Rådets forordning om EF-patenter – KOM(2000) 412Seneste meddelelser m.v. på Erhvervsudvalgets områdeKOMMISSIONENS MEDDELELSE om håndhævelse af forbrugerlovgivningen – KOM(2009) 330KOMMISSIONENS MEDDELELSE: rapport om opbygningen af det indre marked for gas og elektricitet –KOM (2009) 115KOMMISSIONENS MEDDELELSE om etableringen af et europæiske rum for søfart uden grænser - KOM(2009) 10KOMMISSIONENS MEDDELELSE om EU's søtransportpolitik frem til 2018 – strategiske mål oganbefalinger - KOM (2009)8KOMMISSIONENS MEDDELELSE om anvendelse af e-signaturer og e-identifikation for at gøre det lettereat levere offentlige tjenesteydelser på tværs af grænserne i det indre marked– KOM(2008) 798GRØNBOG om kollektivt søgsmål for forbrugere – KOM(2008) 794KOMMISSIONENS MEDDELELSE om en fælles europæisk tilgang til statsejede investeringsfonde –KOM(2008) 115KOMMISSIONENS MEDDELELSE om forbedring af patentsystemet i Europa – KOM(2007) 165Forventede nye sager på Erhvervsudvalgets områdeLissabon-strategien for vækst og jobskabelseEuropæiske rammer for økonomisk genopretningÆndring af forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur forsøfartssikkerhed (EMSA)Begrænsning af regnskabsbyrder for små virksomhederAnbefaling vedrørende partnerskaber i forbindelse med gennemførelsen af det indre markedMeddelelse om overvågning af detailsektorenInitiativ til opfølgning af KOMMISSIONENS HVIDBOG fra 2008 om erstatningssøgsmål ved overtrædelseaf EU’s konkurrencereglerOmarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/6/EF af 28. januar 2003 om insiderhandelog kursmanipulation (markedsmisbrug)Omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF af 4. november 2003 om detprospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel, ogom ændring af direktiv 2001/34/EFForslag til reform af det 4. og det 7. regnskabsdirektivForslag til direktiv om retssikkerhed i handel med værdipapirerHvidbog om værktøjer til tidligt indgreb til sikring af bankstabilitetHvidbog om behovet for en sammenhængende tilgang til produkttransparens og krav til distribution afinvesteringsprodukter i detail-ledet

14151516171717171818191920212121212122222223

2323232424

4/25

Verserende forslag til EU-lovgivningpå Erhvervsudvalgets områdeForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af direktiv 2006/49/EF og 2006/49/EF for så vidtangår kapitalkrav vedrørende handelsbeholdningen og gense-curitisationer og tilsyn med aflønningspolitikker -KOM(2009)362Resumé:Forslaget reviderer to kapitalkravsdirektiver fra 2006, somhar til formål at sikre, at kreditinstitutter og investeringsselskaber erfinansielt sunde. De vigtigste elementer i forslaget omhandlerstramninger af kapitalkravene for aktiver, som bankerne holder ideres handelsbeholdning med henblik på videresalg, herunder ogsåstramninger i forbindelse med anvendelse af interne modeller tilberegning af kapitalkravet til markedsrisiko, stramninger af kapital-kravene for værdipapirer, der består af udlån, der er solgt videregentagne gange i form af nye værdipapirer (kaldet resecuritisering),samt præciseringer af, at de finansielle tilsyn skal føre tilsyn medaflønningen i den finansielle sektor. Forslaget indfører også reglerom administrative bøder.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:13. juli 2009Status:Forslaget oversendt til Parlamentet og RådetNotater om sagen:Nærhedsnotat af 10. august 2009Behandlet i Europaudvalget:NejForventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom forvaltere af alternative investeringsfonde og om ændringaf direktiv 2004/39/EF og 2009/.../EF - KOM(2009) 207Resumé:Forslaget indeholder en regulering af de forvaltere (admi-nistrationsselskaber), der markedsfører og administrerer alternativeinvesteringsfonde. Ved investeringsfonde forstås i forslaget enhverform for investeringsenhed eller investeringsfællesskab uanset denbenyttede juridiske samarbejdsform. Alternative investeringsfondeomfatter ikke alene kapitalfonde og hedgefonde, men også alle an-dre former for fællesskaber, hvor flere foretager investeringer i fæl-lesskab. Ved administrationsselskab forstås et selskab, der gen-nemfører alle forretningsmæssige dispositioner i en investeringsen-hed og optræder dermed som ”direktion” i enheden på grundlag afindgåede aftaler, vedtægter el. tilsvarende. Direktivet indeholderblandt andet bestemmelser om godkendelse og autorisation af ad-ministrationsselskaber samt åbenhed om centrale økonomiske for-hold i de alternative investeringsenheder. Forslaget indeholder også5/25

regler om et fælleseuropæisk samarbejde om tilsyn medtionsselskaber. De administrationsselskaber, som omfattes af direk-tivet, er ikke i forvejen underkastet EU regulering. Det er såledestale om en udvidelse af EU-reguleringen. I nogle lande er nogle ty-per af administrationsselskaber allerede i dag underkastet en særlignational regulering. Det foreslås endvidere, at to direktiver ændressom følge af det nye direktiv. Direktiv 2004/39/EF (MiFID-direktivet)foreslås ændret, således at en værdipapirhandler ikke kan udføretjenesteydelser med andele i alternative investeringsenheder somren ekspedition uden samtidig at rådgive kunderne. Det nye UCITS-direktiv foreslås ændret, således at Kommissionen skal kunne ud-stede gennemførelsesbestemmelser, der afgrænser hvilke værdi-papirer, der er udstedt på grundlag af lån, som UCITS-institutter kaninvestere i.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:30. april 2009Status:Forslaget oversendt til Parlamentet og RådetNotater om sagen:Revideret grundnotat af 24. juni 2009, EU-noteaf 19. maj 2009Behandlet i Europaudvalget:4. juni 2009Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner(Omarbejdning) til gennemførelse af "Small Business Act" –KOM(2009)126Resumé:Formålet med forslaget er at bidrage til at skabe mereeffektive retsmidler mod forsinket betaling. Forslaget sigter mod atforbedre de europæiske virksomheders likviditet, hvilket anføres atvære særlig vigtigt i perioder med økonomisk afmatning. Det sigterogså mod at gøre det indre marked mere velfungerende ved atmindske de hindringer for grænseoverskridende handelstransaktio-ner, der skyldes forsinket betaling.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:8. april 2009Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Nærhedsnotat af 20. maj 2009Behandlet i Europaudvalget:NejForventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:Retsudvalget

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØREL-SE om oprettelse af et fællesskabsprogram til støtte for særligeaktiviteter i forbindelse med finansielle tjenesteydelser, regn-skabsaflæggelse og revision – KOM(2009)14Resumé:For så vidt angår finansielle tjenesteydelser samt regn-6/25

skabsaflæggelse og lovpligtig revision forventes EU at yde finansielstøtte til aktiviteter, som varetages af visse, både europæiske oginternationale, organer, for at sikre effektive EU-politikker på disseområder. Forslaget har derfor til formål at oprette et nyt fælles-skabsprogram, som muliggør direkte bidrag til finansieringen af dis-se organer over EU-budgettet. Disse bidrag vil sikre stabil, diversifi-ceret, sund og passende finansiering, således at sådanne organerkan varetage deres opgaver på en uafhængig og effektiv måde.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:23. januar 2009Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:-Behandlet i Europaudvalget:NejForventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom meldeformaliteter for skibe, der ankommer til og/eller afgårfra havne i Fællesskabets havne - KOM (2009) 11Resumé:Formålet med forslaget til direktiv om ”meldeformaliteterfor skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i EU”, er at bidragetil realiseringen af idéen om et europæisk rum for søfart uden indregrænser. Formålet er bl.a. at få afskaffet eller forenklet unødvendi-ge administrative eller fysiske barrierer, der er til hinder for den po-tentielle vækst i nærskibsfarten.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:21. januar 2009Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater fra regeringen:Grundnotat 15. maj 2009Behandlet i Europaudvalget:NejForventes behandlet:Europa-Parlamentet ventes at førstebehand-le forslaget den 25. november, mens Rådet ventes at nå til enighedom generel indstilling på rådsmødet for transportrådsmødet den17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:Erhvervsudvalget

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom fastlæggelse af rammerne for ibrugtagning af intelligentetransportsystemer på vejtransportområdet og for grænsefla-derne til andre transportmåder - KOM (2008) 887Resumé:Forslaget sigter bl.a. mod at skabe en ramme, som kanfremskynde og koordinere ibrugtagningen og anvendelsen af intelli-gente transportsystemer inden for vejtransport, herunder grænse-flader i forhold til andre transportformer (ITS), for at understøtte enmere effektiv, mere miljøvenlig, sikrere og bedre sikret mobilitet forgods og passagerer i EU. Programmets specifikke mål går bl.a. udpå at forbedre systemernes interoperabilitet, sikre uhindret adgang,7/25

tilskynde til at skabe kontinuitet i tjenesteydelserne og oprette eneffektiv samarbejdsordning mellem alle ITS-interessenter.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:16. december 2008.Status:Forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Grundnotat 18. februar 2009, Samlenotat20. marts 2009, Samlenotat 27. maj 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009, 4. juni 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk enighed omforslaget på transportrådsmødet den 9. oktober 2009.Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om buspassagerers rettigheder og om ændring af for-ordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejde mellem nationalemyndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivning omforbrugerbeskyttelse - KOM (2008) 817Resumé:Forslaget tager sigte på at fastsætte buspassagerers ret-tigheder for at gøre det mere attraktivt at rejse med bus. Det er des-uden hensigten at skabe lige konkurrencevilkår for transportvirk-somhederne fra de forskellige medlemsstater og mellem de forskel-lige transportmåder.Forslaget fastsætter bestemmelser om bl.a. erstatningsansvar i til-fælde af passagerers død eller tilskadekomst eller beskadigelse afbagage, busselskabers ydelse af transporttjenester på lige vilkåruanset nationalitet eller bopæl, assistance til handicappede og be-vægelseshæmmede samt busselskabers forpligtelser i tilfælde afaflysning eller rejseforsinkelser.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:4. december 2008.Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Grundnotat 27. januar 2009, Samlenotat27. maj 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009, 4. juni 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk aftale omforslaget på rådsmødet for transport den 17.-18. december 2009Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget.

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om passagerers rettigheder ved sørejser og rejser på in-dre vandveje og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvar forhåndhævelse af lovgivningen om forbrugerbeskyttelse - KOM(2008) 816Resumé:Forslaget har til formål at sikre, at skibspassagerer, her-8/25

under handicappede og bevægelseshæmmede, har samme rettig-heder overalt i EU. Hensigten er at fastsætte mindstekrav til infor-mation af alle skibspassagerer før og under rejsen, tage stilling tilhåndtering af afbrydelse af en rejse,fastsætte regler, der skal følges ved forsinkelse, og fastsætte reglerfor behandling af klager og ydelse af assistance til bevægelses-hæmmede.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedure.Fremsat:4. december 2008.Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater fra regeringen:Nærhedsnotat og grundnotat den 13. janu-ar 2009. Revideret grundnotat 27. februar 2009, samlenotat 19.marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:27. marts 2009.Forventes behandlet:Europa-Parlamentet førstebehandlede for-slaget den 23. april 2009. Rådet ventes at opnå politisk aftale omforslaget på rådsmødet for transport den 17.-18. december 2009.Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om udbytte af organiseretkriminalitet: Skabe sikkerhed for, at "forbrydelse ikke betalersig" - KOM (2008) 766Resumé:Meddelelsen fokuserer på retlige procedurer for konfiska-tion og inddrivelse af udbytte fra strafbare forhold i EU. Kommissio-nen anfører i meddelelsen, at EU kan yde en værdifuld indsats pådette område ved:-at gøre EU's rammelovgivning mere kohærent og yderligereforbedre den-at fremme koordinering, udveksling af oplysninger og samar-bejde mellem nationale kontorer-at bistå ved tilvejebringelsen af nye redskaber, som kan bidragetil identificering og opsporing af aktiver-at lette fuldbyrdelsen af indefrysnings- og konfiskationskendel-ser-at lette samarbejdet med tredjelande gennem ratificering afkonventioner og fremme af aftaler om deling af aktiver-at bistå partnere ved udviklingen af nye initiativer gennem EU-finansieringsprogrammer.Fremlagt:27. november 2008Notater om sagen:Grundnotat af 15. januar 2009, EU-note af 12.januar 2009Behandlet i Europaudvalget:14. januar 2009 (henvist til Er-hvervsudvalget og Retsudvalget)Forventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:Retsudvalget

9/25

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om kreditvurderingsbureauer – KOM(2008) 704Resumé:Forslaget lægger op til krav om registrering og tilladelse tilat drive kreditvurderingsvirksomhed i EU. Forslaget indeholder reg-ler om registrering af virksomheder samt til virksomhedernes orga-nisering for at sikre vurderingernes uafhængighed.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:12. november 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:grundnotat af 22. december 2008, Samlenotataf8. januar 2009, Nærhedsnotat af 5. december 2008.Behandlet i Europaudvalget:14. januar 2009Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om grænseoverskridende betalinger i EU – KOM(2008)640Resumé:Kommissionen har fremsat et forslag til en ny forordningom grænseoverskridende betalinger. Forslaget ændrer den nuvæ-rende forordning ved, at direkte debiteringer omfattes af forordnin-gen, ligesom indberetningsforpligtelsen for udbydere af betalings-tjenester angående betalingsbalancestatistikker udfases. Endeligestyrkes håndhævelsen af forordningen.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:13. oktober 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 19. november 2008Behandlet i Europaudvalget:NejForventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom adgang til at optage og udøve virksomhed som udsteder afelektroniske penge, om tilsyn med en sådan virksomhed og omændring af direktiv 2005/60/EF og 2006/48/EF og ophævelse afdirektiv 2000/46/EF– KOM(2008) 627Resumé:Kommissionen har fremsat forslaget, fordi den mener, atE-pengedirektivets definition af elektroniske penge er uklar og der-for skaber uklarhed om anvendelsesområdet for direktivet. De retli-ge rammer omkring tilsynsordning, undtagelsesregler og regler tilbekæmpelse af hvidvask af penge er desuden utilstrækkelige.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:9. oktober 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 19. november 2008, Samlenotataf 2. februar 200910/25

Behandlet i Europaudvalget:10. februar 2009Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom forbrugerrettigheder – KOM(2008) 614Resumé:Forslaget lægger op til at indføre et horisontalt direktiv,der skal erstatte fire eksisterende forbrugerbeskyttelsesdirektiver(direktiv 85/877/EØF om aftaler indgået uden for fast forretnings-sted, direktiv 93/13/EF om urimelige kontraktvilkår i forbrugeraftaler,direktiv 97/7/EF om aftaler vedrørende fjernsalg og direktiv99/44/EF om forbrugerkøb og garantier i forbindelse hermed). Her-udover lægges der op til at indføre visse nye regler på forbrugerbe-skyttelsesområdet. Det overordnede formål med direktivet er atfremme den grænseoverskridende handel og øge forbrugerbeskyt-telsen. De erhvervsdrivende skal efter forslaget have samme for-pligtelser i alle medlemsstaterne, hvilket skal bidrage til, at virksom-hederne ikke holder sig tilbage fra at udbyde varer eller tjenester iandre stater end deres hjemstat. For forbrugeren skal direktivet sik-re, at en forbruger har de samme rettigheder, uanset hvor i EU ved-kommende køber sine varer eller tjenesteydelser.Forslaget er udformet som totalharmoniserede regler, der skal aflø-se den nuværende minimumsharmonisering på området.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:8. oktober 2008Status:forslag oversendt til Rådet og Parlamentet.Notater om sagen:Nærhedsnotat af 27. oktober 2008Behandlet i Europaudvalget:Nej. Forslaget var dog genstand fordrøftelse med forbrugerkommissær Meglena Kuneva, da sidst-nævnte mødtes med Europaudvalget og Erhvervsudvalget den 25.august 2009.Forventes vedtaget:Forslaget forventes sat på dagsordenen forRådet (konkurrenceevne) den 3. december 2009. Forslaget er fore-løbig sat på dagsorden for Europa-Parlamentet plenum den 23. no-vember 2009.Andre berørte fagudvalg:Retsudvalget

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF om bankertilsluttet centrale organer, visse komponenter i egenkapitalen,store engagementer, tilsynsordninger og krisestyring –KOM(2008) 602Resumé:Forslaget justerer dele af kapitalkravsdirektivet som op-følgning af ØKOFIN’s køreplan i relation til den aktuelle finansielleuro.De vigtigste elementer i forslaget omhandler en forbedret forvaltningaf store engagementer, en forbedring af kvaliteten af kreditinstitut-11/25

ters kapital, en forbedret styring af likviditetsrisici, en forbedret risi-koforvaltning af securitiserede produkter samt et forbedret tilsynmed grænseoverskridende kreditinstitutkoncerner bl.a. på likvidi-tetsområdet.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:1. oktober 2008Status:Politisk enighed i RådetNotater om sagen:Grundnotat af 19. november 2008, Samlenotataf 21. november 2008, nærhedsnotat af 31. oktober 2008.Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af Rådets direktiv 77/91/EØF, 78/855/EØF og82/891/EØF samt direktiv 2005/56/EF for så vidt angår rapporte-rings- og dokumentationskrav i forbindelse med fusioner ogspaltninger – KOM(2008) 576Resumé:De foreslåede ændringer vedrører rapporterings- og do-kumentationskrav i forbindelse med fusioner eller spaltninger af ak-tieselskaber. Ændringerne skal bidrage til at forenkle procedurernefor selskaberne i forbindelse med fusioner og spaltninger.Forslaget skal bl.a. gøre det lettere for selskaberne at offentliggørefusions- og spaltningsplaner samt evt. medfølgende dokumenter ogat informere selskabets aktionærer om indholdet af disse. Derud-over skal aktionærerne have øget mulighed for ved enstemmighedat beslutte fravalg af udarbejdelse af nærmere angivne dokumenter,som de ikke anser for nødvendige i forhold til beslutningen om gen-nemførelse af en fusion eller spaltning. Derudover foretages tilpas-ninger for så vidt angår bestemmelserne om kreditorernes sikker-hed for fordringer, hvilket ikke medfører lovændringer i Danmark.Bestemmelserne om offentliggørelse af fusionsplaner for grænse-overskridende fusioner ændres i overensstemmelse med ændrin-gen af de nationale regler.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:24. september 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 12. november 2008, Samlenotataf 20. november 2008Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

12/25

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv2006/116/EF om beskyttelsestiden for ophavsret og visse be-slægtede rettigheder – KOM(2008) 464Resumé:Forslaget går ud på at forlænge beskyttelsestiden for ud-øvende kunstnere og fonogramproducenter fra 50 til 95 år ved atforetage en ændring af de relevante bestemmelser i direktiv2006/116/EF. Forslaget indeholder derudover visse ledsagendeforanstaltninger såsom oprettelse af en fond for studiemusikere,indførelse af "use it or lose it"-klausuler i kontrakter mellem udøven-de kunstnere og fonogramproducenter og "tavlen visket ren" forkontrakter i den forlængede periode efter de første 50 år.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:16. juli 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 26. august 2008, Samlenotat af20. november 2008Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008 (Forhandlings-mandat vedtaget), 27. februar 2009Forventes vedtaget:Andre berørte fagudvalg:Kulturudvalget

Forslag til RÅDETS FORORDNING om statutten for det euro-pæiske private selskab – KOM(2008) 396Resumé:Formålet med forslaget til det europæiske private selskab(europæiske anpartsselskab) er at gøre det indre marked mere til-gængeligt for Små og Mellemstore Virksomheder (SMV’er) ved atgøre det nemmere at udvide forretningsaktiviteter til andre med-lemsstater. Dette kan ske ved at tilbyde SMV’er mulighed for at an-vende samme, fælles selskabsform overalt i EU. Der er tale om atindføre en ny selvstændig selskabsform som et frivilligt tilbud til eu-ropæisk erhvervsliv.Beslutningsprocedure:HøringsprocedureFremsat:25. juni 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 19. september 2008, Suppleren-de Grundnotat af 24. oktober 2008, Samlenotat af 20. november2008, Samlenotat af 13. maj 2009Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008 (Forhandlings-mandat vedtaget)Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

13/25

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORD-NING om fastlæggelse af harmoniserede betingelser for mar-kedsføring af byggevarer – KOM(2008) 311Resumé:Forslaget er en revision af byggevaredirektivet fra 1988og fastsætter betingelser for varer, der indgår i bygge- og anlægs-arbejder. Med forslaget indføres bæredygtighed som et nyt væsent-ligt krav. Standarder kan herefter udarbejdes eller revideres, så kravtil bæredygtighed indgår. Med forslaget fastsættes tre mulige meto-der at CE-mærke efter. Den ene metode er ny i forhold til de nuvæ-rende regler. Formålet med denne er at mindske de administrativebyrder i forbindelse med CE-mærkning. Med forslaget strammesreglerne til de notificerede organer, og der indføres krav om mar-kedsovervågning af byggevaremarkedet. Der fastsættes endvidereprocedurer for, hvad medlemsstaterne skal gøre, hvis de finder pro-dukter, der ikke lever op til de regler, der er fastlagt med forslaget.Stramningerne vedrørende de notificerede organer og kravet ommarkedsovervågning på byggevareområdet er indført for at sikreforbrugerne og styrke tilliden til CE-mærket. Endelig indføres derkrav om oprettelse af et produktkontaktpunkt for byggevarer.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:23. maj 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 24. juni 2008, Revideret grund-notat af 15. juli 2008, Samlenotat af 18. februar 2009Behandlet i Europaudvalget:27. februar 2009Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIVom ændring af Rådets direktiv 68/151/EØF og 89/666/EØF forså vidt angår krav til visse typer selskaber i Fællesskabet omoffentliggørelse og oversættelse – KOM(2008) 194Resumé:Forslaget til ændring af direktiv 68/151 om offentlig-gørelse af visse oplysninger i handels- eller selskabsregistremv. medfører, at der fremover vil være krav om offentliggørelseaf selskabsoplysninger i et offentligt tilgængeligt, elektroniskregister, hvor elektronisk offentliggørelse tidligere alene var enmulighed.Forslaget til ændring af direktiv 89/666 om krav om autoriseretoversættelse af selskabsdokumenter i forbindelse med stiftelseog registrering af filialer m.v. vil medføre, at der ved anmeldelseaf filialer fremover ikke vil kunne kræves en oversættelse udførtaf en dansk autoriseret translatør eller tolk, da dokumenter be-kræftet af en udenlandsk translatør eller tolk ligestilles hermed.Beslutningsprocedure:Fælles beslutningsprocedureFremsat:17. april 2008Status:forslag oversendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grundnotat af 6. juni 200814/25

Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om oprettelse af EF-Patentretten og om appel til Retten i Første Instans –KOM(2003) 828Resumé:Forslaget, som skal læses i sammenhæng med ne-denstående forslag om tildeling af kompetence til Domstolen iEF-patentsager - KOM(2003)827 - vedrører selve oprettelsen afEF-Patentretten og appel til Retten i Første Instans. Kommissi-onen foreslår, at der oprettes en særlig retsinstans, benævnt"EF-Patentretten", der knyttes til Retten i Første Instans, ogsom har kompetence til at afgøre tvister om EF-patenter. For-slaget indeholder de overordnede bestemmelser om procedu-ren ved domstolen. Forslag til procesreglement er endnu ikkefremlagt.Beslutningsprocedure:HøringsprocedureFremsat:24. december 2003Status:forslag oversendt til Rådet. Forhandlingerne indstillet - sedog nedenfor under KOM(2007)165 (Patentmeddelelsen)Notater om sagen:Grundnotat af 19. marts 2004Behandlet i Europaudvalget:Nej se dog nedenfor underKOM(2007)165 (Patentmeddelelsen)Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om tildeling af kompetence tilDomstolen til at afgøre tvister om EF-patenter – KOM(2003) 827Resumé:Forslaget, som skal læses i sammenhæng med førnævn-te forslag om oprettelse af EF-Patentretten - KOM(2003)828 -, ved-rører tildeling af kompetence til Domstolen (som institution) til atafgøre tvister om EF-patenter. For at Domstolen kan udøve dom-stolskompetence med hensyn til EF-patenter, skal den først medartikel 229A som hjemmelsgrundlag, tillægges kompetence hertil.Forslaget fastsætter omfanget af denne kompetence.Beslutningsprocedure:HøringsprocedureFremsat:24. december 2003Status:forslag oversendt til Rådet. Forhandlingerne indstillet - sedog nedenfor under KOM(2007)165 (Patentmeddelelsen)Notater om sagen:Grundnotat af 19. marts 2004Behandlet i Europaudvalget:Nej se dog nedenfor underKOM(2007)165 (Patentmeddelelsen)Forventes vedtaget: -Andre berørte fagudvalg:-

15/25

Forslag til Rådets forordning om EF-patenter – KOM(2000) 412Resumé:Forordningsforslaget fra august 2000 tager sigte på atskabe et effektivt system til beskyttelse af patentrettigheder, somsamtidigt er billigt og let tilgængeligt for brugerne af systemet. Detforeslås, at samtlige EU-medlemsstater skal være dækket af én pa-tentansøgning. EF-patentsystemet skal i ansøgningsfasen bygge pådet allerede eksisterende system etableret via Den Europæiske Pa-tentkonvention (EPK). Det foreslås, at Den Europæiske Patentorga-nisation (EPO) skal udstede patenterne med umiddelbar virkning forsamtlige EU-medlemsstater. Patenterne skal herefter foreligge ideres helhed på ét af de tre EPO-proceduresprog (fransk, tysk ogengelsk), og patentkravene på alle tre EPO-sprog. Anvendelsen afEPK systemet forudsætter en revision af konventionen. Efter pa-tentmeddelelsen skal patentet reguleres efter de regler, der fastsæt-tes i forordningen.Til blandt andet at afgøre spørgsmål om EF-patenternes gyldighedog krænkelse heraf, foreslår Kommissionen at oprette en ny retsin-stans benævnt "EF-retten for intellektuel ejendomsret", som skalbestå af både førsteinstans- og appelafdelinger. Endelig foreslårKommissionen, at samtlige gebyrer for EF-patenterne skal tilfaldeEPO, til forskel fra i dag, hvor gebyrerne fra europæiske patenterdeles mellem de nationale patentmyndigheder og EPO.Beslutningsprocedure:HøringsprocedureFremsat:1. august 2000Status:forslag oversendt til RådetNotater om sagen:Samlenotat af 6. maj 2004Behandlet i Europaudvalget:senest 14. maj 2004Forventes vedtaget:Andre berørte fagudvalg:-

16/25

Seneste meddelelser m.v. på Er-hvervsudvalgets områdeKOMMISSIONENS MEDDELELSE om håndhævelse af forbru-gerlovgivningen – KOM(2009) 330Resumé:Ifølge Kommissionen er håndhævelsen af forbrugerlov-givningen langt fra ensartet. Desuden udnytter de europæiske for-brugere stadig kun i begrænset omfang de fordele, som markedsin-tegration giver. Ifølge Kommissionen er det af afgørende betydning,at håndhævelsesmyndighederne tager udfordringerne op, hvis for-brugerne skal opnå håndgribelige fordele. Kommissionen udpegerfølgende fem prioriterede indsatsområder for at nå denne målsæt-ning:- Udvikling af stærkere og mere effektive mekanismer for græn-seoverskridende håndhævelsessamarbejde- Styrkelse af markedsovervågningens og håndhævelsesaktivite-ternes gennemsigtighed og synlighed- Forbedret vidensudveksling og udvikling af en fælles fortolkningaf reglerne- Bedre markedsovervågning – udvikling af en stærkere evidens-baseret tilgang- Styrkelse af det internationale samarbejde.Fremlagt:2. juli 2009Notater om sagen:NejBehandlet i Europaudvalget:NejForventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:-

KOMMISSIONENS MEDDELELSE: rapport om opbygningen afdet indre marked for gas og elektricitet – KOM (2009) 115Resumé:Meddelelsen sigter på at overvåge og vurdere de over-ordnede fremskridt, der er sket inden for det indre energimarked ogsom er påkrævet af direktivet for det indre marked for gas og elek-tricitet og gøre status over, hvad der er blevet opnået på det indreenergimarked I løbet af 2008.Fremlagt:11. marts 2009Notater om sagen:-Behandlet i Europaudvalget:-Forventes drøftet: -Evt. andre berørte fagudvalg:Det Energipolitiske Udvalg

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om etableringen af et euro-pæiske rum for søfart uden grænser - KOM (2009) 10Resumé:Idéen bag etableringen af et ”europæisk rum for søfartuden grænser” er at udbygge det indre marked til også at gælde for17/25

EU’s interne transport til søs ved at afskaffe eller forenklestrative procedurer i den forbindelse. Målet er at gøre søfartser-hvervet i EU mere attraktivt, mere effektiv og konkurrencedygtigtsamt gøre mere for at beskytte miljøet.Med dette for øje identificerer Kommissionen i meddelelsen en ræk-ke konkrete foranstaltninger.Fremlagt:Den 21. januar 2009.Notater fra regeringen:Samlenotat den 19. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31.marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget.

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om EU's søtransportpolitikfrem til 2018 – strategiske mål og anbefalinger - KOM (2009)8Resumé:Hensigten med meddelelsen er at præsentere de vigtigstestrategiske mål for den europæiske søtransportpolitik frem til 2018og indkredse de nøgleområder, hvor EU-tiltag kan styrke sektorenskonkurrenceevne og samtidig forbedre dens miljøresultater. Der erher taget hensyn til den underliggende økonomiske situation og sø-fartsmarkedets cykliske karakter.Fremlagt:21. januar 2009.Behandling i Rådet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31. marts 2009.Notater fra regeringen:Grundnotat den 17. februar 2009 og sam-lenotat den 19. marts 2009.Behandlet i Europaudvalget:Ja, den 27. marts 2009.Forventes drøftet:Blev drøftet på transportrådsmødet den 30.-31.marts 2009.Andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget.

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om anvendelse af e-signaturer og e-identifikation for at gøre det lettere at levereoffentlige tjenesteydelser på tværs af grænserne i det indremarked– KOM(2008) 798Resumé:Meddelelsen fastlægger en handlingsplan, der opstiller enomfattende og pragmatisk ramme for opnåelse af interoperable e-signatur- og e-identifikationssystemer, med henblik på at forenkleborgernes og virksomhedernes adgang til grænseoverskridendeelektroniske offentlige tjenesteydelser. For at nå dette mål fokusererhandlingsplanen på en række praktiske, organisationsmæssige ogtekniske spørgsmål, som supplerer den eksisterende retlige ramme.Fremlagt:28. november 2008Notater om sagen:NejBehandlet i Europaudvalget:NejForventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:-18/25

GRØNBOG om kollektivt søgsmål for forbrugere – KOM(2008)794Resumé:Grønbogen omhandler forslag vedrørende kollektivtsøgsmål for forbrugere, og hvordan der lettere kan anlæggessag i situationer, hvor et stort antal forbrugere har lidt skadegennem en enkelt erhvervsdrivendes praksis, der er i strid medforbrugerlovgivningen (f.eks. gennem skjulte gebyrer, overfak-turering, vildledende reklame på Internettet m.v.). Det gøresgældende, at forbrugerne støder på hindringer med hensyn tiladgang, effektivitet og økonomisk overkommelighed, når deønsker at udnytte klagemulighederne, ligesom der i grønbogenangives forskellige muligheder for at fjerne disse huller.De løsninger, der beskrives i grønbogen, har til formål at sikre,at forbrugere, der er ofre for ulovlig handelspraksis, kan få er-statning for deres tab og samtidig undgå ubegrundede krav.Følgende løsningsmuligheder sættes til debat:-ingen umiddelbare tiltag,-samarbejde medlemsstaterne imellem om at udvide natio-nale kollektive søgsmålsordninger til at omfatte forbrugere iandre medlemsstater uden kollektive søgsmålsordninger,-en blanding af politiske instrumenter for at forbedre forbru-gernes klagemuligheder (herunder alternative kollektivetvistbilæggelsesordninger for forbrugere, nationale hånd-hævelsesmyndigheder, som har beføjelse til at kræve aferhvervsdrivende, at de betaler erstatning til forbrugere,samt udvidelse af småkravsproceduren til at omfatte mas-sekrav), samt-bindende eller ikke-bindende foranstaltninger med henblikpå at sikre, at der findes en kollektiv søgsmålsordning i alleEU-lande.Fremlagt:27. november 2008Notater om sagen:Grundnotat af 15. januar 2009, EU-note fra Fol-ketingets EU-Konsulent af 12. januar 2009Behandlet i Europaudvalget:14. januar 2009 (henvist til Er-hvervsudvalget og Retsudvalget)Forventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:Retsudvalget

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om en fælles europæisk til-gang til statsejede investeringsfonde – KOM(2008) 115Resumé:Meddelelsen behandler bl.a. spørgsmålene om be-hovet for øget gennemsigtighed, forudsigelighed og sammen-hæng i forbindelse med de statsejede investeringsfonde somen særlig kategori af grænseoverskridende investeringer. Med-delelsen søger at vise, hvordan man ved en fælles EU-tilgangkan finde den rette balance mellem at imødegå bekymringernefor de statsejede investeringsfonde og bevare de gensidige for-19/25

dele ved et åbent investeringsmiljø.Fremlagt:27. februar 2008Notater om sagen:Samlenotat af 21. februar 2008Behandlet i Europaudvalget:Nej.Forventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:-

KOMMISSIONENS MEDDELELSE om forbedring af patentsy-stemet i Europa – KOM(2007) 165Resumé:Kommissionen vedtog den 3. april 2007 sin patentmedde-lelse, der indeholder en strategi til forbedring af det europæiske pa-tentsystem gennem oprettelse af et fælles europæisk patent (EF-patentet) og etablering af en fælles europæisk patentdomstol. Med-delelsen har i sig selv ingen lovgivningsmæssige konsekvenser,men har dannet grundlag for sonderinger i Rådets arbejdsgruppe,der har haft til hensigt at fremme henholdsvis EF-patentet og pa-tentdomstolen. Med afsæt i Rådets foreløbige sonderinger udfærdi-gede det daværende slovenske formandskab i slutningen af maj2008 et opdateret forslag om et EF-patent og i slutningen af juni2008 et arbejdsdokument vedr. patentdomstolssystemet. Rådsar-bejdsgruppens videre drøftelser sker nu med udgangspunkt i dissedokumenter. En fremtidig dansk tilslutning til oprettelsen af en fæl-les europæisk patentdomstol, der tillægges kompetence til at afgøretvister mellem private, vil kræve anvendelse af proceduren i grund-lovens § 20.Fremlagt:3. april 2007Notater om sagen:Grundnotat af 31. maj 2007, Samlenotat af 20.november 2008Behandlet i Europaudvalget:28. november 2008Forventes drøftet:-Andre berørte fagudvalg:-

20/25

Forventede nye sager på Erhvervs-udvalgets områdeKommissionen fremlagde den 5. november 2008 sit lovgivnings- ogarbejdsprogram for 2009. Blandt sagerne på Erhvervsudvalgetsområde skal bl.a. nævnes følgende:Lissabon-strategien for vækst og jobskabelseDokumenttype:MeddelelseIndhold:Meddelelsen vil redegøre for gennemførelsen af reformer-ne i medlemsstaterne og i EU som helhed og indeholde forslag tilen strategi for perioden efter 2010.Forventet fremsættelse:december 2009Evt. andre berørte fagudvalg:Arbejdsmarkedsudvalget

Europæiske rammer for økonomisk genopretningDokumenttype:Endnu ikke fastlagtIndhold:Kommissionen vil gennemføre foranstaltninger, som erfastlagt i Lissabon-strategipakken fra november 2008, i lyset af kon-klusionerne fra Det Europæiske Råds forårsmøde. Den vil navnligfokusere på foranstaltninger, der skal afhjælpe krisens indvirkningpå økonomien som helhed.Forventet fremsættelse:-Evt. andre berørte fagudvalg:-Ændring af forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 omoprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (EMSA)Dokumenttype:ForordningIndhold:Revisionen sigter på at sikre, at EMSA-forordningen er ioverensstemmelse med anden lovgivning inden for søfartssikker-hedsområdet, så man undgår usikkerhed og fremmer ”bedre lovgiv-ning”. Dette indebærer ligeledes, at man ser på aktiviteter inden forhavnestatskontrolområdet, nye opgaver i relation til sikkerhed,forskning og generel søfartssikkerhed.Forventet fremsættelse:7. oktober 2009.Evt. andre berørte fagudvalg:Trafikudvalget.

Begrænsning af regnskabsbyrder for små virksomhederDokumenttype:DirektivIndhold:Dette forslag tager sigte på at fjerne administrative byrderfor små virksomheder inden for regnskabsføring, og omfatter her-under fritagelse for de mindste virksomheder.Forventet fremsættelse:Oktober 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

21/25

Anbefaling vedrørende partnerskaber i forbindelse med gen-nemførelsen af det indre markedDokumenttype:HenstillingIndhold:Initiativet hidrører fra meddelelsen om evaluering af detindre marked, der blev offentliggjort i november 2007. Hovedformå-let er at afgrænse god praksis og anbefale foranstaltninger, der skalgennemføres af medlemsstaterne og Kommissionen på de forskelli-ge områder, som medlemsstaterne har ansvaret for med hensyn tilgennemførelse og håndhævelse af regler for det indre marked. Deanbefalede foranstaltninger og den gode praksis formuleres underanvendelse af en "bottom-up"-metode, i et tæt samarbejde medmedlemsstaterne.Forventet fremsættelse:2. halvår af 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Meddelelse om overvågning af detailsektorenDokumenttypeMeddelelseIndhold:Der vil i meddelelsen blive gjort rede for markedsovervåg-ningsresultaterne vedrørende detailhandelen i forbindelse med eva-lueringen af det indre marked. Formålet med overvågningen er atidentificere eventuelle markedssvigt i detailhandelssektoren set frabåde forbrugernes og virksomhedernes synspunkt. Det betyder, atdetailhandelstjenesterne vil blive analyseret som centrale formid-lingstjenester i den moderne økonomi, der tjener som mellemledmellem tusinder af producenter og endelige forbrugere. Meddelel-sen vil dække både detailhandelen og de markeder, der befinder sigfør og efter detailhandelsleddet.Forventet fremsættelse:November 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Initiativ til opfølgning af KOMMISSIONENS HVIDBOG fra 2008om erstatningssøgsmål ved overtrædelse af EU’s konkurrence-reglerDokumenttype:direktiv/forordning/retningslinierIndhold:Hvidbogen havde til formål at fremme og yderligere cen-trere diskussionerne om erstatningssøgsmål ved at formulere kon-krete anbefalinger til et effektivt klagesystem for ofre for overtrædel-ser af EU’s konkurrenceregler. Disse ofre har ifølge EF-traktaten rettil erstatning. Navnlig borgerne og små og mellemstore virksomhe-der kan lide skade, for hvilken der i øjeblikket ikke ydes erstatning.Der bør ifølge Kommissionen foreslås opfølgningsforanstaltninger.Kommissionen tager i 2009 stilling til, om det er hensigtsmæssigt atstille forslag til lovgivning. Kommissionen vil under alle omstændig-heder – som lovet i hvidbogen – udarbejde ikke-bindende retnings-linjer for kvantificering af skadeserstatningen i kartel- og monopol-sager.Forventet fremsættelse:2. halvår 200922/25

Evt. andre berørte fagudvalg:-Omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv2003/6/EF af 28. januar 2003 om insiderhandel og kursmanipu-lation (markedsmisbrug)Dokumenttype:direktivIndhold:Initiativet indgår i Kommissionens tilgang til Bedre Regule-ring. Udfaldet af gennemgangen af direktivet om markedsmisbrugvil blive offentligt. Rapporten vil fokusere på områder, hvor der kanforetages forbedringer i form af: 1) reduktioner af private virksom-heders administrative omkostninger med direktivet; 2) understøttel-se og styrkelse af medlemsstaternes tilsyn.Forventet fremsættelse:2. halvår af 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv2003/71/EF af 4. november 2003 om det prospekt, der skal of-fentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden elleroptages til handel, og om ændring af direktiv 2001/34/EFDokumenttype:direktivIndhold:Revision af visse dele af prospektordningen som f.eks.anvendelsesområdet for fritagelsen for medarbejderaktieordninger,visse definitioner, tærskler i udbud, udbud som falder uden for for-pligtelsen til at offentliggøre prospekter, harmonisering af ansvars-ordninger, rationalisering af krav til offentliggørelse, m.v.Forventet fremsættelse:2. halvår af 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Forslag til reform af det 4. og det 7. regnskabsdirektivDokumenttype:direktivIndhold:Forslaget har til formål at tage særlig hensyn til SMV’erved at gøre det muligt for medlemsstaterne at undtage mikrovirk-somheder fra direktivets anvendelsesområdeForventet fremsættelse:Oktober 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Forslag til direktiv om retssikkerhed i handel med værdipapirerDokumenttype:direktivIndhold:Hovedformålet med forslaget er at reducere forskellenmellem national lovgivning om sikkerhedi form af dematerialise-rede værdipapirerog dermed at sikre en forenkling af transakti-oner på de finansielle markeder samt deres retssikkerhedForventet fremsættelse:December 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

23/25

Hvidbog om værktøjer til tidligt indgreb til sikring af bankstabi-litetDokumenttype:HvidbogIndhold:Der mangler p.t. passende regler og værktøjer for banker,der har problemer med at opfylde solvenskravene, med som stadiger funktionsduelige (dvs. ikke-konkursramte). Hvidbogen søger atafdække muligheder og evt. svar i form af regler, som kan tages oppå EU-plan.Forventet fremsættelse:2. halvår af 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

Hvidbog om behovet for en sammenhængende tilgang til pro-dukttransparens og krav til distribution af investeringsproduk-ter i detail-ledetDokumenttype:HvidbogIndhold:Analyse af eksisterende praksis og lovgivningsmæs-sige rammer og af deres betydning for markeder og investorer.Forventet fremsættelse:2. halvår af 2009Evt. andre berørte fagudvalg:-

./. Bilag: Foreløbige COREPER-dagsordener (2. halvår af 2009) for:-Konkurrenceevnerådet (indre markedsdelen)-Økofinrådet (erhvervspunkter)-Rådet for transport, telekommunikation og energi (søtrans-portdelen)

24/25

Bilag: Foreløbige COREPER-dagsordener for 2. halvår 2009

COMPETITIVENESS (INTERNAL MARKET, INDUSTRY AND RE-SEARCH) COUNCIL24 SEPTEMBER 2009

INTERNAL MARKET, INDUSTRY

1.Reviewing community innovation policy in a changing world− Information from the Commission− Policy debate"Making the Internal Market work better":a) Commission Recommendation on measures to improve the functioning of the Single Marketb) Internal Market Information System (IMI)c) Internal Market Scoreboardd) Contact points (Services Directive and the Regulation of Mutual Recognition)− Council conclusionsState of play of the implementation of the Services Directive− Information from the Commission− Exchange of views(poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on Con-sumer Rights - Interinstitutional file: 2008/0196 (COD)− Policy debate

__________

COMPETITIVENESS (INTERNAL MARKET, INDUSTRY ANDRESEARCH) COUNCIL3 DECEMBER 2009

CONSUMER

7.Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on ConsumerRightsInterinstitutional file: 2008/0196 (COD)− (poss.) General approach(poss.) Council Decision on the signing and conclusion of an agreement between theEuropean Community and the United States of America on cooperation in the enforce-ment of consumer protection laws25/25

− Adoption9.(poss.) Council Decision authorising the Commission to open negotiations with theUnited States of America for an agreement on cooperation and information exchange inthe area of consumer product safety− Adoption

4 DECEMBER 2009

INTERNAL MARKET, INDUSTRY

10. From economic crisis to a growing and prosperous EU and an eco-efficient economy fora competitive Europe – contribution to the discussion on the post 2010 Lisbon agenda− Information from the Commission− Policy debate− Council conclusions11. Better regulation− Council conclusions12. The future of the Single Market, including the External Dimension of the Single Market: con-tribution to the discussion on the post 2010 Lisbon agenda− Exchange of views− Council conclusions13. (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amendingDirective 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies as regardsmicro-entities− Political agreement14. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on combating latepayment in commercial transactions (Recast)− Progress report/Political agreement15. Proposal for a Council Regulation on the Statute for a European Private CompanyInterinstitutional file: 2008/0130 (CNS)− Progress report/Political agreement16. Enhancing the patent systems in Europea) Proposal for an Agreement on a European Patent Jurisdictionb) Proposal for an Agreement on a Community Patent− Progress report/Political agreement17. Proposal for a Regulation of the European parliament and of the Council on textile namesand related labelling of textile products− Political agreement

26/26

18. Proposal for a Regulation of the European parliament and of the Council laying down har-monised conditions for the marketing of construction ProductsInterinstitutional file: 2008/0098 (COD)− Political agreement

__________

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILBRUSSELS – 7 July 2009

- Adoption of the provisional agenda- Approval of the list of "A" items- Presentation of the Presidency work programme= Public debate- Follow-up of 18-19 June European Council- Preparation for the G20 meetings= Exchange of views- Procyclicality= Council conclusions- Implementation of the Stability and Growth Pact (restricted session)= Adoption of legal acts in the excessive deficit procedure= Adoption of Council opinions on updated stability and convergence programmes= Medium-Term Budgetary Objectives (MTOs) and Implicit Liabilities- AOBp.m.EurogroupBreakfastUnion for the Mediterranean (UfM) ECOFIN Ministerial meetingMinisterial lunch meeting on the Facility for Euro-Mediterranean Investment and Partnership(FEMIP)

27/27

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILBRUSSELS – 10 July 2009

- Preparation of the conciliation meeting with the European Parliament- Establishment by the Council of the draft budget of the European Union for 2010

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILLUXEMBOURG – 20 October 2009

- Adoption of the provisional agenda- Approval of the list of "A" items- Economic situation and current policy challenges- (poss.) Implementation of the Stability and Growth Pact (restricted session)- (poss.) Follow-up of IMF and World Bank Annual meetings on 4-7 October- Preparation for the 29-30 October European Council- Preparation for the G20 Finance Ministers meeting on 7-8 November- Strengthening EU financial stability arrangements= Council conclusions- (poss.) Executive pay= Follow-up on recommendations from the Commission

p.m.EurogroupBreakfastLunch

28/28

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILBRUSSELS – 10 November 2009

- Adoption of the provisional agenda- Approval of the list of "A" items- Economic situation and current policy challenges- (poss.) Implementation of the Stability and Growth Pact (restricted session)- (poss.) Follow-up of 29-30 October European Council- (poss.) Follow-up of G20 Finance Ministers meeting on 7-8 November- Sustainability of public finances= Council conclusions- (poss.) Better regulation= Council conclusions- Financial services- Capital Requirements Directive I- Directive on Alternative Investment Funds Managers (AIFM)p.m.EurogroupBreakfastMacroeconomic dialogueMeeting with the EFTA countries

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILBrussels – 19 November 2009

- Presentation of the Annual Report concerning the financial year 2008 by the Court of Auditors- Preparation of the conciliation meeting with the European Parliament

29/29

- Letter of amendment to the preliminary draft budget for 2010- Draft EU Budget for 2010 as amended and accompanied by proposals for modifications by theEuropean Parliament: second reading- A.O.B.

PROVISIONAL AGENDAECONOMIC AND FINANCIAL AFFAIRS COUNCILBrussels – 2 December 2009

- Adoption of the provisional agenda- Approval of the list of "A" items- Economic situation and current policy challenges- (poss.) Implementation of the Stability and Growth Pact (restricted session)- Preparations for the 10-11 December European Council- Contribution from Ecofin to the discussion on the post-2010 Lisbon Agenda= Council conclusions- Financial services- Financial Supervision- Prospectus Directive- Single European Payment Area= Council conclusionsGood GovernanceSavings Directive= Political agreement

30/30

TRANSPORT, TELECOMMUNICATIONS AND ENERGY COUNCIL9 OCTOBER 2009TRANSPORT ISSUES(Ingen søtransportpunkter på dagsordenen)

TRANSPORT, TELECOMMUNICATIONS AND ENERGY COUNCIL17–18 DECEMBER 2009TRANSPORT ISSUESSHIPPING11. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council aiming at rationalis-ing vessel-related and goods-related reporting and forms required by maritime transport di-rectives and replacing Directive 2002/6/EC on formalities for vessels at the arrival/departureof ports - an European Maritime Transport Space without BarriersInterinstitutional file: 2009/0005 (COD)−General approach/Political agreement12. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning therights of passengers when traveling by sea and inland waterway and amending Regulation(EC) No 2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the en-forcement of consumer protection lawsInterinstitutional file: 2008/0246 (COD)−Political agreement13. (poss.) Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation 1406/2002establishing a European Maritime Safety Agency (EMSA)−Progress report/Political agreement14. (poss.) Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending the Di-rective on Marine Equipment−Progress report

31/31