1 IndledningEurowindoor er paraplyorganisationen for de europæiske organisationer indenfor vindues- ogdørsektoren FAECF, FEMIB, EPW og UEMV, som omfatter de tre vinduesmaterialer metal, træ ogplastik, samt glas.På europæisk plan repræsenterer EuroWindoor mere end 50.000 virksomheder og mere end enmillion medarbejdere. Den europæiske vinduesindustri består hovedsageligt af små og mellemstorevirksomheder med lokale medarbejdere. Vinduesindustrien forsyner lokale byggevirksomheder medbyggekomponenter og udgør dermed en del af den lokale forsyningskæde med lokale ansatte.Eurowindoor ser det som sit ansvar at give gode svar og anvise gode løsninger på de forskelligepåtrængende spørgsmål, som vores europæiske samfund står over for, så som sikkerhed, sundhed,miljøforhold, energibesparelser og klimaforandringer.Det er Eurowindoors mål at sikre fremgang i glarmesterfaget og vinduesindustrien og at sikre, atsåvel produkter som arbejde er af høj kvalitet. Målet er at sikre, at kunderne får den rette kvalitet ogpå længere sigt at arbejde for en højere effektivitet i samfundet som helhed. Dette omfatter også demiljømæssige og energibesparende muligheder, som energieffektive vinduer giver, f.eks.lavenergiglas, solindfaldsstyrende glas, termisk forbedrede profiler og mellemstykker?, såvel sompersienner, skodder og mere lufttætte vinduer.

Eurowindoors vision om energieffektive vinduer:Cirka 40% af al energi bruges i Europa i bygninger, hovedsageligt til opvarmning, nedkøling,ventilation og varmt vand.Derfor er mulighederne for energibesparelser i eksisterende bygninger meget store. Ibeboelsesejendomme er der ca. 1.000 millioner m2, som trænger til renovering, og der kan sparesmellem 100.000 og 200.000 GWh/a til opvarmning og nedkøling blot ved at udskifte eksisterendegamle vinduer med nye lavenergivinduer.

Eurowindoors vision er simpelthen, at alle vinduer i Europa i løbet af 15 år skal være mindst

lige så teknologisk avancerede som dem, vi kender i dag - og endda mere.

Dette kan kun opnås ved at følge anbefalingerne i denne rapport.

2 AnbefalingerMålsætningerne for den europæiske energi- og klimaændringspolitik er at reducere CO2-udslippetmed 20%, at opnå energibesparelser på 20% og at få andelen af vedvarende energi op på 20% i2020. Eftersom 40% af al den energi, der bruges i Europa, anvendes i bygninger, kan demålsætninger kun nås ved at tilskynde til energibesparelser i den eksisterende bygningsmasse. Eneffektiv metode er på drastisk vis at forbedre eller udskifte millioner af gamle vinduer i EU. Detkunne gøres ved hjælp af økonomiske incitamenter til husejere, som indsætter energieffektivevinduer med lavenergiglas/styring af solindfald i form af:------Økonomisk kompensationSkattefradragLån med lav renteOplysningEnergimærkning af vinduer og glasarbejdeLovgivning

Markedets behov for vinduesudskiftning skal stimuleres både gennem lovgivningen og gennemmarkedskræfterne.Det er naturligvis effektivt at have et lovmæssigt krav om lavenergiglas/energieffektive vinduer, nåret hus skal ombygges, når husejeren skal renovere vinduerne, eller når huset skal sælges.Den mest effektive metode er at benytte den energimærkning af bygninger, som blev indført afDirektivet for bygningers Energiforbrug (1) og at have en lovgivning, som kræver, at alle gamlevinduer skal undersøges af fagfolk for at sikre, at de lever op til moderne standarder.Alle sådanne initiativer skal naturligvis understøttes af oplysningskampagner, som skal fremmeindsatsen overfor fagfolk og forbrugere, ligesom det er nødvendig at udvikle enenergimærkningsordning, som gør det let for forbrugeren at vælge det bedste produkt.Økonomiske incitamenter bør altid være baseret på økonomiske og miljømæssige faktorer. Deøkonomiske faktorer bør baseres på en vurdering af, hvor lang tid, der vil gå, før investeringen ertjent ind igen, hvilket sikrer, at de mest effektive løsninger vælges, mens de miljømæssige faktorerbør baseres på både CO2-reduktion og materialebrug. Dermed sikres, at investeringen vil væregunstig både på kort og på langt sigt for husejere såvel som for samfundet.Lovgivning og økonomisk støtte skal udgøre en del af den nationale lovgivning i EU’smedlemsstater; men en generel prioritering af energieffektivitet og CO2 reduktioner i eksisterendebygninger udgør en del af den europæiske energi- og klimaforandringspolitik, og derfor er dermeget, der skal gøres ved en koordineret og transnational indsats.

3 Energibesparelser med energieffektive vinduerDen teknologiske udvikling af glas og vinduer har været stor gennem de sidste 20 år.Nøglen til at opnå disse meget energieffektive vinduer er at bruge lavenergiglas og termiskforbedrede profiler og mellemstykker såvel som persienner og skodder for at udnytte den passivesolenergi og forbedre kontrollen af solindfaldet.Europæiske undersøgelser foretaget af EU-kommissionen (2) og forskellige forskningsgrupper (3)viser, at hvis gamle vinduer i EU udskiftes med energieffektive vinduer, kan der opnås enbesparelse på mellem 100.000 og 200.000 GWh/a i EU.Kun et begrænset antal vinduer i EU er allerede blevet udskiftet med energieffektive vinduer, ogmere end 1.000 millioner vinduer (4) trænger til renovering.

4 Eurowindoors vision og hvordan den realiseresDen billigste energi er den energi, som ikke forbruges. I betragtning af de stigende energipriser ogvores fælles forpligtelser i henhold til Kyoto-aftalen så er det, vi behøver, initiativer, som er billige,innovative, gennemførlige og uden negative bivirkninger.At gennemføre energibesparelser ved at fremme energieffektive løsninger i eksisterende bygningerer et spørgsmål om at tvinge eller overtale forbrugeren til at foretage det rigtige valg, når hansvinduer skal fornyes. Ved at vælge en effektiv, men ikke nødvendigvis dyrere løsning, kanforbrugeren opnå bedre komfort, arkitektonisk kvalitet og en lavere varmeregning på en og sammetid. At der også er kommercielle, politiske og miljømæssige fordele forbundet hermed, gør projektetøkonomisk attraktivt.Vi foreslår, at de fleste eller alle europæiske vinduer i løbet af en periode på 15 år bliver opdaterettil det p.t. opnåelige tekniske niveau. I gennemsnit vil det kræve, at ca. 65 millioner vinduerudskiftes om året. Det er ikke let, men det er ikke umuligt. Hvorfor ikke begynde nu? Alt der skal tiler:- BeslutsomhedEurowindoor beder all parter på dette område om at vise beslutsomhed. Eurowindoor er parat tilat udfylde sin rolle i et projekt støttet af EU. Politikere, embedsmænd, designere, fabrikanter ogglarmestre må stå sammen og yde en fælles indsats.

- DirektivetDer er allerede sket meget. EU Direktivet for bygningers Energiforbrug fra 2002 (1) og denforeslåede revidering er et stort skridt fremad. Men der skal naturligvis mere til. Alle vinduer skalvurderes, undersøges energimæssigt og moderniseres, så de lever op til de lever til den p.t.opnåelige standard.- ForberedelseEn vurdering af potentialet sammenlignet med en vurdering af hindringerne skal danne grundlagfor udvælgelsen af de mest rentable initiativer og løsninger. Som nævnt viser erfaringen, at der erstore muligheder for energibesparelser forbundet med at isætte bedre vinduer.Desværre vælger husejere og ejendomsadministratorer ofte en kortsigtet løsning og tager sjældenthensyn til potentielle varme- og nedkølingsbesparelser, holdbarhed og vedligeholdelsesudgifter.- InnovationDen nødvendige teknologi er til stede, men udviklingen af nyheder standser naturligvis aldrig.Derfor er det af afgørende betydning for projektet, at alle er opmærksomme på og opfordres til atbenytte de mest avancerede produkter og fremgangsmåder.Europa har behov for energieffektive vinduer og glaspaneler. Huse, som nu har varmeunderskud,bør forsynes med vinduer, som er mere isolerende, og som udnytter solenergien. Bygninger medvarmeoverskud, som må kontrolleres ved hjælp af dyre og energikrævende airconditionanlæg, børforsynes med vinduer, som er forberedt til solafskærmning, enten ved hjælp afsolafskærmningsglas eller udvendig afskærmning.- LovgivningMålsætningerne og de nødvendige løsninger må fastlægges af lovgivningen. Husejerne måacceptere lovmæssigt pres og bør overbevises og motiveres til at nå det fælles mål, nemlig enmassiv energibesparelse, som vil reducere CO2-udslippet og dermed være med til at holdeplaneten sund.Løsningerne vil være forskellige rundt om i Europa, afhængig af klimaforhold og arkitektur.Derfor bør vi begrænse os til at løse de problemer, vi har tilfælles.EPDB (1), som kræver eftersyn af kedler, som er mere end 15 år gamle, åbnede nye mulighederfra 2006 – også på dette område. Det ville være naturligt ikke bare at inspicere kedelen, men ogsåat foretage en generel vurdering af mulighederne for at spare på varmen i huset, f.eks. ved atforbedre vinduerne energimæssigt og reducere antallet af energikrævende installationer. En sådanvurdering skal naturligvis udføres af upartiske instanser med brug af nærmere angivne metoder.- UddannelseKendskabet til energibesparelser varierer meget i de forskellige EU-lande. Dette må ændres. Derer stadig et stort behov for uddannelse på alle niveauer. Erhvervsuddannelserne skal forbedres imange lande og efteruddannelser i alle lande.

- OplysningSelvom der er gjort meget for at skabe opmærksomhed om energibesparelserne ved forbedredevinduer, er der stadig et massivt behov for oplysning. Det gælder for forbrugere, husejere,beslutningstagere, fabrikanter og montører.Det kunne være et spørgsmål om at ændre forbrugernes adfærd eller at begrænse deresmuligheder for at vælge uhensigtsmæssige løsninger. Oplysningskampagner og energimærkninger velkendte midler til at ændre forbrugeradfærden.I dag gælder energimærkning af udskiftningsvinduer kun på nationalt plan, hvilket kan skabehandelsbarrierer. Derfor bør energimærkning af vinduer indføres på europæisk plan på linje medCE-mærkning som led i bestræbelserne for at give forbrugerne et beslutningsgrundlag.- OrganiseringErfaringen viser, at de bedste resultater opnås, når alle involverede samarbejder, og alle har deresklart definerede rolle at udfylde.Eurowindoor og dens medlemsorganisationer er klar til at begynde. Nu.

5 Økonomi og indeklimaErfaringen viser, at energibesparelser på ruder og vinduer er særdeles attraktivt ud fra ensocioøkonomisk synsvinkel. Forbrugerens investering vil være tjent ind i løbet af få år, hvis hanvælger den rette løsning.Den tid, der går, før investeringen er genindtjent, afhænger selvfølgelig af, om udgangspunktet er etvindue med enkelt eller med dobbelt glas.Forbrugeren vil få et meget mere behageligt indeklima. Investeringen vil være gavnlig for miljøetog give energibesparelser, kommercielle og politiske fordele og især smukke huse, som erbehagelige at bo i.

6 Markedet og industrien – konsekvenserDer er behov for forskning og fornyelse indenfor vindues- og glasbranchen, ikke bare for at spareenergi og formindske CO2- udslippet, men også fordi det udgør et vigtigt bidrag til EU'skonkurrencedygtighed..Vinduesindustrien vil fortsat udvikle nye produkter. Renovering af vinduer, facader og bygningervil gøre det muligt at spare yderligere energi, hvilket i høj grad vil medvirke til at forbedre miljøet.Disse løsninger skal udbredes til alle EU-lande og til alle parter i byggesektoren, så som arkitekter,designere og husejere.

7 UddannelseFor at bevare konkurrenceevnen er det nødvendigt, at faglærte arbejdere får tilstrækkeliguddannelse gennem hele deres arbejdsliv. Uddannelse vedrørende energibesparelse vil ikke bareforbedre kendskabet til dette område, men vil også, hvis det gøres på den rigtige måde – kunnebruges til at forbedre basale kundskaber og færdigheder.Sådanne bestræbelser skal selvfølgelig overvejes af de forskellige nationale uddannelsessystemer iEU og af de virksomhedsfinancierede uddannelsessystemer.Alle relevante beslutningstagere, f.eks. arkitekter og ingeniører, bør gøres opmærksomme på dettedokument: ”Det europæiske hus har behov for bedre vinduer”.

8 Referencer, rapporter og litteratur(1) Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the council on energy performance ofbuildings (EPBD)(2) Commission staff working document accompanying the Proposal for a Directive of theEuropean Parliament and of the Council establishing a framework for the setting of ecodesignrequirements for energy related products, SEC(2008) 2115(3) Proposal for Energy Rating System of windows in EU, Technical University of Denmark, DTUByg, December 2008, ”ISBN 9788778772787”(4) TNO Report 2007-D-R0576/B Impact of Solar Control Glazing on Energy and CO2 savings inEurope, TNO Built Environment and Geosciences

”Det europæiske hus har behov for bedre vinduer”

Eurowindoors oplæg af 23. januar 2009

Eurowindoors vision er simpelthen, at alle vinduer i Europa i løbet af 15 år skal være mindst

lige så teknologisk avancerede som dem, vi kender i dag - og endda mere.