Uddannelsesudvalget 2008-09, Arbejdsmarkedsudvalget 2008-09
UDU Alm.del Bilag 330, AMU Alm.del Bilag 197
Offentligt
682429_0001.png
682429_0002.png
682429_0003.png
682429_0004.png
682429_0005.png
TALE
5. maj 2009
Ministerens mundtlige besvarelse af to samråds-spørgsmål i Undervisningsudvalget den 12. maj 2009om arbejdsmiljøforholdene i gymnasierne
J.nr. 20090034037FGC/
Spørgsmål AM: Ministrene bedes redegøre for omfan-get af arbejdsmiljø- og undervisningsmiljøproblemer ilandets gymnasier set i lyset af 10 ud af 14 sydjyskegymnasier har fået påbud af Arbejdstilsynet på grundaf problemer som dårlig luftkvalitet, unødig støj ogulykkesrisici, og 5 ud af 8 gymnasier i Århus har mod-taget en rød smiley på grund af indeklimaproblemer iundervisningslokalerne.Udvalget har bedt om en redegørelse for omfanget af ar-bejdsmiljøproblemer og undervisningsmiljøproblemer i lan-dets gymnasier. Jeg vil i det følgende besvare de dele afspørgsmålene, som vedrører arbejdsmiljøproblemerne i lan-dets gymnasier.Indledningsvis vil jeg gerne understege, at jeg lægger storvægt på, at arbejdsmiljøet er i orden i gymnasierne, og at ar-bejdsmiljøloven overholdes.Arbejdsmiljøloven gælder på alle arbejdspladser med ansatteog derfor også i gymnasierne. Og det er ledelsens ansvar, atarbejdsmiljøloven overholdes.Regeringen besluttede som led i arbejdsmiljøreformen fra2005, at Arbejdstilsynet skulle besøge alle virksomhedermed ansatte.Derfor har Arbejdstilsynet siden 2005 været i gang med atscreene arbejdsmiljøet i samtlige virksomheder med ansatte– herunder gymnasierne.
Fra januar 2008 og indtil slutningen af april 2009 har Ar-bejdstilsynet besøgt i alt 160 forskellige gymnasiale uddan-nelsesinstitutioner. Hovedparten af de besøgte institutionerer gymnasier, og resten er primært VUC’er - voksenuddan-nelsescentre.Det svarer til, at Arbejdstilsynet på nuværende tidspunkt harbesøgt ca. � af samtlige gymnasiale uddannelsesinstitutio-ner.Arbejdstilsynet har under disse besøg afgivet i alt 487 reak-tioner. Ca. 3 ud af 4 gymnasier har fået en reaktion.De fleste af reaktionerne er givet i forbindelse med proble-mer med kemiske og biologiske belastninger – det kan fxvære giftige og ætsende stoffer, som opbevares på åbne hyl-der. Reaktioner er også givet i forbindelse med indeklima-problemer, ulykkesrisici, psykisk arbejdsmiljø og støj.Udvalget har konkret spurgt om arbejdsmiljøproblemer ved-rørende indeklima, støj og ulykkesrisici.Arbejdstilsynet har oplyst mig om, at tilsynet siden januar2008 har afgivet 64 reaktioner på grund af problemer medindeklimaet. Der er overvejende tale om problemer med dår-ligt luftkvalitet og varme, kulde og træk fra fx utætte vindu-er.Arbejdstilsynet har i samme periode afgivet 36 reaktioner pågrund af problemer med støj og 46 reaktioner på grund afulykkesrisici.Reaktionerne inden for ulykkesområdet er overvejende givetpå grund af problemer med maskiner og fx gasanlæg.
2
80 procent af gymnasierne bliver i forbindelse med screenin-gerne udtaget til et efterfølgende mere grundigt tilsyn, fordider er problemer med arbejdsmiljøet.Den gennemsnitlige udtagelsesprocent for samtlige typer afvirksomheder er 50 procent. Så tallene viser, at der bliverfundet mange problemer på gymnasierne.Jeg går naturligvis ud fra, at gymnasierne tager de fornødneinitiativer til at løse de problemer, som Arbejdstilsynet harpåpeget.Hvis det viser sig, at et gymnasium ikke melder tilbage tilArbejdstilsynet, at det har løst problemerne, har Arbejdstil-synet en fast procedure for at følge op.Jeg vil gerne slå fast, at det er arbejdsgiverens ansvar, at ar-bejdsmiljøloven overholdes. Det vil sige, at ansvaret liggerhos gymnasiets ledelse.Når det drejer sig om gymnasiernes bygninger, er der en sær-lig ordning, som undervisningsministeren kan sige lidt mereom.Spørgsmål AN: Ministrene bedes redegøre for eventu-elle initiativer, som kan sikre et forsvarligt arbejds- ogundervisningsmiljø på landets gymnasier, samt hvilkekonsekvenser det får, at gymnasierne overtager deresegne bygninger i 2010.Udvalget har også bedt mig redegøre for eventuelle initiati-ver, som kan sikre et forsvarligt arbejdsmiljø i gymnasierne.Sikkerhed og sundhed er de to nøglebegreber i den danskearbejdsmiljølov. Det gælder ved alle former for udførelse afarbejde, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udfø-
3
res således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldtforsvarligt.En del af arbejdsgiverens almindelige pligter er at sikre, atde ansatte i forbindelse med arbejdets udførelse ikke udsæt-tes for sundhedsskadelige fysiske, psykiske, kemiske og bio-logiske påvirkninger.Med den arbejdsmiljøreform, som regeringen gennemførte i2005, har regeringen taget initiativ til at sikre et forsvarligtarbejdsmiljø på samtlige virksomheder i landet.Reformen indebærer bl.a., at Arbejdstilsynet siden 2005 ogfrem til og med 2011 vil screene arbejdsmiljøet i samtligevirksomheder med ansatte, herunder gymnasier. Screening eret uanmeldt tilsynsbesøg, hvor Arbejdstilsynet gennemgårarbejdsmiljøet i virksomheden – i dette tilfælde – gymnasiet.Støder Arbejdstilsynet på arbejdsmiljøproblemer underscreeningen, bliver gymnasiet udtaget til et mere grundigttilsyn – et såkaldt tilpasset tilsyn - med henblik på en mereomfattende gennemgang af arbejdsmiljøforholdene.Hvis det viser sig, at gymnasiet ikke har orden i arbejdsmil-jøet, vil Arbejdstilsynet give påbud om at rette op på pro-blemerne.Påbud fra Arbejdstilsynet betyder samtidig, at gymnasiet fåren gul eller rød smiley på Arbejdstilsynets hjemmeside. Smi-ley-ordningen er dermed med til at synliggøre gymnasietsarbejdsmiljø over for omverdenen.Hvis gymnasiet har orden i arbejdsmiljøet vil det få en grønsmiley.Pr. 7. maj havde 77 gymnasiale uddannelsesinstitutioner engrøn smiley, 41 havde en gul og 30 havde en rød.4
Jeg er glad for, at vi med arbejdsmiljøreformen har fået mu-lighed for at finde frem til de gymnasier, der har problemermed arbejdsmiljøet. Dermed kan vi være med til at hjælpegymnasierne med at få rettet op på deres arbejdsmiljøpro-blemer.Nu er Arbejdstilsynet jo i gang med at screene gymnasierne,og tilsynet vil i den forbindelse give de reaktioner, der er be-hov for, så gymnasierne kan bringe arbejdsmiljøet i orden.Og som nævnt går jeg selvfølgelig ud fra, at gymnasiernesom opfølgning på Arbejdstilsynets besøg vil tage de for-nødne initiativer til at bringe arbejdsmiljøet i orden.Derfor ser jeg heller ikke behov for at tage yderligere initia-tiver.Når Arbejdstilsynet er færdig med at screene alle virksom-heder - og alle gymnasier - ved udgangen af 2011, betyderdet ikke, at virksomhederne er fredet og kan læne sig tilbageog glemme alt om arbejdsmiljø.Efter 2011 vil alle virksomheder med ansatte – og det bety-der også alle gymnasier - blive besøgt af Arbejdstilsynetmindst hver tredje år.I regeringen har vi derfor med arbejdsmiljøreformen fra2005 taget de politiske initiativer, der er nødvendige for atsikre et stort fokus på arbejdsmiljøet. Det gælder også for ar-bejdsmiljøet i landets gymnasier.Det får ingen konsekvenser for Arbejdstilsynets tilsyn, atgymnasierne overtager deres egne bygninger i 2010. Tilsynetforegår uafhængigt af, hvem der ejer bygningerne.
5