Folketingets Økontaktudvalg 2008-09
ØKU Alm.del
Offentligt
Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling
ØkontaktudvalgetFolketingetChristiansborg1240 København K
Hermed fremsendes svar på spørgsmål nr. 12 og 13 (Alm. del) stillet af Økon-taktudvalget den 30. juni 2009.
5. august 2009
Ministeriet for VidenskabTeknologi og UdviklingBredgade 43
Med venlig hilsenHelge Sander
1260 København KTelefonTelefaxE-postNetstedCVR-nr.3392 97003332 3501[email protected]www.vtu.dk1680 5408
Sagsnr.Dok nr.Side
09-0567669800481/1
Spørgsmål nr. 12 og 13 stillet af Økontaktudvalget den 30. juni 2009 til mini·steren for videnskab, teknologi og udvikling (Alm. del)Spørgsmål 12Hvad kan ministeren oplyse om internetforbindelsen på de danske småøer?SvarI Danmark er der forsyningspligt på ISDN-tjenester eller elektroniske kommuni·kationstjenester med minimum samme grundlæggende funktioner. Med en ISDN-forbindelse kan der opnås adgang til internettet med en hastighed på 128 kbit/s.Forsyningspligten sikrer, at alle borgere i Danmark har adgang til nogle basaleelektroniske kommunikationstjenester. Forsyningspligten gælder i hele Danmark- og således også for de danske småøer. Ifølge telelovgivningen kan forsynings·pligtudbyderen dog foretage en gradvis udfasning af forsyningspligtydelsen påISDN i takt med, at borgere og virksomheder vil kunne få bredbånd. TDC A/S erper 1. januar 2009 udpeget som forsyningspligtudbyder.Vedrørende internetforbindelser med højere hastigheder end ISDN er det regerin·gens målsætning, at alle danskere skal have adgang til en bredbåndsforbindelseinden udgangen af 2010. Det kan oplyses, at antallet af solgte bredbåndsabon·nementer er konstant stigende. 71 procent af alle husstande har en bredbåndsfor·bindelse, og i stort set alle postnumre har mere end 50 procent af husstandene etbredbåndsabonnement.IT- og Telestyrelsen foretager årligt en kortlægning af bredbåndsdækningen iDanmark. Den seneste bredbåndskortlægning fra 2008 viser, at der kun er cirka21.000 husstande og virksomheder, svarende til under én procent af det samledeantal husstande og virksomheder i Danmark, der er uden mulighed for at få bred·bånd, via en bredbåndsforbindelse til et fast punkt. De slutbrugere, der ikke kanfå en bredbåndsforbindelse, er spredt ud over hele landet. Bredbåndsdækningener i høj grad betinget af afstanden til telefoncentralerne, da afstanden til centraler·ne er afgørende for, om der kan leveres bredbånd.På nedenstående kort (figur 1) er bredbåndsdækning for forbindelser til et fastpunkt opgjort efter postnumre. Hertil kommer dog en eventuel adgang til mobiltbredbånd, som ikke indgår i denne opgørelse.Bredbåndskortlægningens opgørelse af bredbåndsdækning sker på postnummer·niveau. Det betyder for eksempel, at en ø godt kan være aftegnet som havende enbredbåndsdækning på for eksempel 90 til 95 procent uden reelt at have en så højbredbåndsdækning. Dette skyldes, at det postnummer, som øen tilhører, ogsåstrækker sig ind over fastlandet, hvilket betyder, at den samlede bredbåndsdæk·ning for postnummeret kan være langt højere end øens bredbåndsdækning.Ministeriet for VidenskabTeknologi og UdviklingBredgade 431260 København KTelefonTelefaxE-postNetstedCVR-nr.3392 97003332 3501[email protected]www.vtu.dk1680 5408
Sagsnr.Dok nr.Side
09-0567669800481/1
Ministeriet for VidenskabTeknologi og Udvikling
Figur 1: Teknologineutralt dækningskort over faste bredbåndsteknologier
Side
2/3
Som et andet centralt element i opfyldelsen af målsætningen om bredbånd til allegennemførte IT- og Telestyrelsen i sommeren 2007 en auktion over en landsdæk·kende FWA-tilladelse. Tilladelsen indeholdt et vilkår om sikring af udbud af enikke-forbrugsafregnet elektronisk kommunikationstjeneste (bredbåndstjenestemed minimum 512/128 kbit/s downstream/upstream til en fast månedlig pris) i enrække postnumre til kunder, der ikke kan få bredbånd af anden vej. IT- og Te·lestyrelsen fastsætter hvert år de maksimale priser for etablering af den oven·nævnte ikke-forbrugsafregnede elektroniske kommunikationstjeneste. Ligeledesfastsætter IT- og Telestyrelsen maksimalpris for samme tjenestes abonnement.Elselskabet ELRO Erhverv A/S fik tildelt tilladelsen og har annonceret, at deresmålsætning er at dække hele Danmark med trådløst bredbånd. ELRO Erhverv A/S er i gang med at udbygge deres dækning i Midtjylland og tilbyder i dag hastig·heder op til 5 Mbit/s (downstream/upstream).Figur 2 viser, hvilke postnumre ELRO Erhverv A/S ved auktionen forpligtede sigtil at levere internetadgang til via deres dækningsvilkår. De røde områder er om·fattet af ELRO Erhverv A/S’ forpligtelse.ELRO Erhverv A/S skal fra 30. juni 2010 sikre bredbåndsdækningen i de i til·ladelsen specificerede postnumre, til kunder, der ikke kan få bredbånd af andenvej.Det forventes, at de grønne områder vil være dækket af det almindelige udbud afbredbåndstjenester.
Ministeriet for VidenskabTeknologi og Udvikling
Side
3/3
Figur 2: Postnumre som ELRO Erhverv A/S er forpligtet til at levere bredbånd i.
Spørgsmål 13Burde TDC have samme forsyningsforpligtelse på internet i forhold til danskesmåøer, eller kan der gøres andet for at sikre dette kommunikationsmiddel i ar·bejdsduelig stand til småøerne bl.a. med henblik tiltrække flere beboere til småø·erne?SvarJeg skal henvise til min besvarelse af spørgsmål 12 for så vidt angår spørgsmåletom forsyningspligt.Det er regeringens mål, at vi i Danmark skal have højere hastigheder, at udvik·lingen af mobilt bredbånd skal fremmes, og at nye typer af indhold skal kunnehåndteres. Danskerne skal kunne kommunikere elektronisk, når og hvor de øn·sker det – nemt, hurtigt og billigt.Jeg har derfor i foråret 2009 nedsat en højhastighedskomité. Komiteen har fået friehænder til inden udgangen af 2009 at komme med forslag til, hvordan målet kannås, og hvordan rammerne kan udvikles. Komiteen kan blandt andet foreslå offent·lige initiativer, der kan understøtte såvel udbuddet af bredbånd som udviklingen aftjenester og nye digitale løsninger, der kan fremme efterspørgslen på bredbånd.Jeg vil derfor afvente Højhastighedskomiteens arbejde, og jeg ser frem til, at ko·miteen senere på året fremlægger sine forslag til, hvordan vi når målsætningenom et højhastighedssamfund.