REFERAT

Rådsmøde (almindelige anliggen-der og eksterne forbindelser) den28. januar 2008.

1. Det vestlige Balkan

Rådet drøftede EU’s forhold til Serbien og udsendte en erklæring med en invitation til Serbienom at undertegne en midlertidig politisk aftale om samarbejdet med EU. Aftalen er ikke juri-disk bindende og har karakter af en politisk hensigtserklæring. Aftalen ventes undertegnet den7. februar 2008. Stabiliserings- og Associeringsaftalen mellem EU og Serbien blev ikke under-tegnet i forbindelse med rådsmødet. ESDP-missionen blev ikke drøftet.

2. Mellemøsten

Rådet drøftede den aktuelle situation i Mellemøsten. Ministrene vedtog rådskonklusioner omfredsprocessen, hvori der bl.a. opfordres til, at parterne opfylder sine forpligtelser i henhold tilKøreplanen for Fred sammen med de igangværende fredsforhandlinger. Det understreges, atmålet fortsat er etableringen af en uafhængig, demokratisk, sammenhængende og levedygtigpalæstinensisk stat på Vestbredden og i Gaza, som vil forene alle palæstinensere, og som vileksistere i fred og sikkerhed med Israel og dens øvrige naboer. Der tages klar afstand fra en-hver israelsk bosættelsesaktivitet i de besatte områder. I lyset af situationen i og omkring Gazaunderstreges, at de seneste begivenheder er stærkt bekymrende, at man fordømmer den ved-varende affyring af raketter mod Israel fra Gaza og alle øvrige aktiviteter, som strider modfolkeretten og udsætter civile for fare, at den humanitære situation i Gaza er alvorlig og opfor-drer til sikring af de nødvendige forsyninger til området, at Israel skal opfylde sine forpligtelserover for Gaza, at der snarest bør sikres en kontrolleret genåbning af passage ind og ud af Ga-za for både humanitære og kommercielle transporter, at EU vil fortsætte sine humanitære for-syninger til Gaza og er rede til at bistå med den økonomiske genopbygning af Gaza, samt atden israelske soldat, som blev bortført for 19 måneder siden, straks skal frigives. Der fremsæt-tes også EU's villighed til at bidrage til en fredelig og ordnet løsning på den aktuelle situationved grænsen ved Rafah gennem en mulig genoptagelse af EU's overvågningsmission i Rafahunder de bestemmelser, som blev aftalt i november 2005.

3. Sudan

Rådet enedes om iværksættelse af ESDP-missionen til Tchad. Under drøftelsen betonedesoperationens farlighed, ligesom man markerede behovet for afløsning af missionen efter et årmed fx en FN-styrke. FN generalsekretærens særlige udsending, Jan Eliasson briefede om densikkerhedsmæssige situation for grænseregionen Sudan/Chad og de politiske forhandlinger

om en fredsaftale for Darfur. Rådet fremhævede behovet for fra Sudans side at fremme hurtigUNAMID deployering, at sikre humanitær adgang og at samarbejde med ICC.

4. Iran

Under frokosten var der en kort statusdrøftelse af sagen om det iranske atomprogram

5. Libanon

Rådet drøftede situationen i Libanon. I rådskonklusionerne fordømmes de flere tilfælde i ja-nuar 2008 af destabiliserende angreb på autoriteter, herunder drabet på chefen for Libanonsinterne sikkerhedstjeneste, bombningen af et diplomatisk køretøj fra den amerikanske ambas-sade med fire dræbte samt angrebet på UNIFIL. Behovet for at genoprette den politiske stabi-litet i Libanon understreges, og i den forbindelse udtrykkes der støtte til den Arabiske Ligasplan til at løse den forfatningsmæssige krise i Libanon. Planen omhandler valg af Michel Su-leiman som ny præsident, dannelse af en national samlingsregering og vedtagelse af en ny valg-lov.

6. Pakistan

Rådet drøftede udviklingen i Pakistan frem mod valget den 18. februar 2008 med fokus påPræsident Musharrafs nylige besøg i Bryssel samt EU’s valgobservationsmission. Fra danskside opfordredes til, at EU foretager de nødvendige forberedelser for at kunne bidrage til ud-viklingen i landet, således at man kan reagere hurtigt efter valget.

7. Kommissionens forslag til en stabiliserings- og associeringsaftale mellem de Eu-

ropæiske Fællesskaber og deres medlemslande og Republikken Serbien samt interim-

saftale på det handelsmæssige område

Se dagsordenspunkt 1.

8. ESDP-mission til Guinea-Bissau

Punktet blev ikke behandlet på rådsmødet. Det ventes vedtaget som a-punkt på et senererådsmøde.

9. Kenya

Rådet drøftede situationen i Kenya efter præsident-, parlaments- og lokalvalg den 27. decem-ber, og vedtog rådskonklusioner der lægger vægt på umiddelbart stop for volden, støtter KofiAnnans mæglingsbestræbelser, og understreger at samarbejdet mellem EU og Kenya ikke kanfortsætte som hidtil, medmindre der findes en forhandlingsløsning, der respekter demokrati-ske principper.