|
Besvarelse af
spørgsmål 1 ad L 123 stillet af Erhvervsudvalget
den 22. april 2008
Spørgsmål 1:
Ministeren bedes oplyse, i hvilket omfang
lovforslaget yder borgeren beskyttelse, og i hvilket omfang det er
forsikringsselskaberne, som bliver beskyttet.
Svar:
Formålet med lovforslaget er at oprette en
ordning, som kan understøtte markedet for forsikring mod terror, således at
virksomheder og borgere beskyttes bedre mod økonomiske tab, som vil kunne
opstå ved terrorangreb, hvor der anvendes nukleare, biologiske, kemiske eller
radioaktive våben (NBCR-våben).
For at der kan ske udbetalinger fra terrorforsikringsordningen,
skal NBCR-terrorskaden være af en størrelse, der overstiger en nærmere fastsat
grænse - et såkaldt selvbehold for forsikringsbranchen. Det indebærer, at forsikringsselskaberne
selv skal betale skader op til denne grænse til forsikringstagerne.
Skulle terrorskaden overstige grænsen
træder staten til med en betaling på yderligere op til 15 mia. kr. per år til
forsikringstagerne. Betalingen vil i praksis foregå via forsikringsselskaberne.
Størrelsen af grænsen skal revurderes og
fastlægges årligt – første gang umiddelbart inden ordningen træder i kraft. Ved
fastlæggelsen skal der tages udgangspunkt i det aktuelle marked for
genforsikring af NBCR-terrorrisici samt den aktuelle solvenssituation i
skadesforsikringsbranchen. I vurderingen tages der dermed højde for, hvor
store terrorskader skadesforsikringsbranchen selv kan bære, før der opstår
solvensproblemer for branchen. I øjeblikket vurderes grænsen til at skulle
udgøre mindst 5-5½ mia. kr. ved etablering af ordningen.
Grænsen, for hvornår den statslige garanti
træder til, er således foreslået med udgangspunkt i, at forsikringstagerne skal
kunne få erstatning fra ordningen i den situation, hvor
skadesforsikringsbranchen samlet set vil få solvensproblemer.
I første omgang er der derfor ikke tale
om, at den foreslåede terrorforsikringsordning yder forsikringsselskaberne
beskyttelse. Kun ved terrorskader, der overstiger forsikringsselskabernes
selvbehold, vil forsikringsselskaberne få udbetalt penge fra ordningen. Disse
penge vil alene skulle kanaliseres videre til forsikringstagerne for betaling
af skader.
SÃ¥fremt der ikke bliver etableret en terrorforsikringsordning
vil forsikringsselskaberne kunne blive nødt til at undtage NBCR-terrordækningen
på forsikringstagernes policer. Det vil indskrænke forsikringstagernes terrordækning
i forhold til i dag.
|