Kommunaludvalget 2007-08 (2. samling)
L 50 Bilag 1
Offentligt
Indenrigs- og SundhedsministerietDato:Kontor:J.nr.:Sagsbeh.:16.01.2008Kommunaljuridisk kt.2007-21012-54NNM
Besvarelse af spørgsmål nr. 25 (Alm. del), som Kom-munaludvalget har stillet til velfærdsministeren den 10.december 2007 efter ønske fra Magnus Heunicke (S)Spørgsmål nr. 25”Ministeren bedes redegøre for, om det fremgik som en del af grundlagetfor beslutningen om valgkredsreformen, at vi med de større storkredsekunne risikere flere tilfælde, hvor en kandidat opnår valg til folketinget påtrods af, at han eller hun har færre personlige stemmer end en af partietsandre kandidater i storkredsen, der ikke opnåede valg, på grund af reglerneom fordeling af listestemmer samt om dette spørgsmål vil indgå i evaluerin-gen af det første folketingsvalg efter valgkredsreformen.”Svar:Jeg går ud fra, at spørgsmålet alene vedrører kandidater, der i de opstil-lingskredse, hvori de er opstillet, har fået tillagt partistemmer efter reglerneom sideordnet opstilling, jf. besvarelsen af spørgsmål nr. 24.Valgkredsreformen blev forberedt af en parlamentarisk arbejdsgruppe ned-sat i december 2004 efter beslutning af formændene for folketingsgrupper-ne. Folketingets formand var formand for arbejdsgruppen, der skulle udar-bejde et forslag til nye valgkredse som følge af kommunalreformen. Forslagtil andre ændringer i den gældende valgordning end dem, der var en nød-vendig eller hensigtsmæssig følge af en ændret valgkredsinddeling, lå udenfor arbejdsgruppens område.Arbejdsgruppen afgav en indstilling til Udvalget for Forretningsordenen den9. marts 2006, som på dette grundlag afgav beretning den 15. marts 2006,hvor udvalget opfordrede den tidligere indenrigs- og sundhedsminister til atfremsætte lovforslag i overensstemmelse med arbejdsgruppens indstillin-ger. Indenrigs- og sundhedsministeren fremsatte på baggrund af beretnin-gen fra Udvalget for Forretningsordenen den 5. april 2006 forslag til lov omændring af lov om valg til Folketinget, jf. lovforslag nr. L 222, FT 2005-06,Tillæg A, s. 7403 ff. Lovforslaget blev med ændringer vedtaget som lov nr.536 af 8. juni 2006.Med den gennemførte ændring af valgkredsinddelingen er de tre landsdeletilpasset regionsgrænserne, ligesom de tidligere 17 amts- og storkredse ernedlagt og erstattet af 10 storkredse, hvis grænser er tilpasset de nye regi-oner og kommuner. De hidtil gældende regler for fordeling af partistemmermellem de kandidater, partiet har opstillet sideordnet i opstillingskredsen,blev ikke ændret ved lov nr. 536 af 8. juni 2006. Som anført i arbejdsgrup-
2pens indstilling har arbejdsgruppen ved sit forslag til ny storkredsinddelingfulgt det princip, at hver region skal bestå af en eller flere hele storkredse,at hver storkreds skal bestå af en eller flere hele kommuner, at hver regionsom udgangspunkt skal bestå af to eller flere storkredse, idet Bornholmherved skal være sikret to kredsmandater, og at en region kan udgøre enkreds, hvis dette befolkningsmæssigt og geografisk skønnes mest hen-sigtsmæssigt. Arbejdsgruppen har endvidere tilsigtet en nogenlunde ensar-tet størrelse (vælgertal og kredsmandater) af storkredsene inden for enlandsdel, ligesom arbejdsgruppen har taget hensyn til befolkningsmæssigog geografisk samhørighed.Spørgsmålet om en eventuel øget risiko for, at en kandidat ved nye størrestorkredse som følge af de hidtil gældende regler for fordeling afpartistemmer ved sideordnet opstilling skulle opnå valg til Folketinget påtrods af, at han eller hun havde opnået færre personlige stemmer end en afpartiets andre kandidater i storkredsen, der ikke opnåede valg, indgik ikke iden parlamentariske arbejdsgruppes overvejelser og indstilling om nyevalgkredse som følge af kommunalreformen og dermed heller ikke i be-mærkningerne i det lovforslag, som blev fremsat af indenrigs- og sund-hedsministeren på den baggrund. Spørgsmålet herom var heller ikke gen-stand for spørgsmål fra Folketingets side under Folketingets behandling aflovforslaget og er ikke omtalt i den betænkning, der blev afgivet over lov-forslaget.Velfærdsministeriet vil i lighed med de publikationer, Indenrigs- og Sund-hedsministeriet har udgivet om de tidligere folketingsvalg, udgive en publi-kation om folketingsvalget i 2007. Velfærdsministeriet vil i denne publikationbeskrive, i hvilke tilfælde det forekommer, at sideordnet opstillede kandida-ter har opnået valg til Folketinget på trods af et lavere personligt stemmetalend en af partiets øvrige kandidater i storkredsen, der ikke opnåede valg.
