Tillægsbetænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 0. april 2008

2. udkast

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om Ligebehandlingsnævnet

[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjorth Frederiksen)]

1. Ændringsforslag

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget.

 

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. december 2007 og var til 1. behandling den 25. januar 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget. Udvalget afgav betænkning den 2. april 2008. Lovforslaget var til 2. behandling den 22. april, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møder.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   et mindretal (SF), tiltrådt af <>:

Til § 3

   1) Stk. 2 affattes sÃ¥ledes:

»Stk. 2. Formanden og næstformændene skal være dommere. Formanden og næstformanden udpeges af retspræsidenten efter indstilling fra Arbejdsretten efter den procedure, der er skitseret i forligsmandslovens § 1, stk. 3, og § 7, stk. 1. Begge køn skal være repræsenteret i nævnets formandskab.«

[Udpegelse af formand og næstformand sker efter indstilling fra Arbejdsretten]

   2) Stk. 3 affattes sÃ¥ledes:

»Stk. 3. De øvrige medlemmer af nævnet udpeges af beskæftigelsesministeren. Heraf indstiller af retspræsidenten efter indstilling fra Arbejdsretten efter den procedure, der er skitseret i forligsmandslovens § 1, stk. 3, og § 7, stk. 1, 3 medlemmer, ministeren for flygtninge, indvandrere og integration 3 medlemmer og ministeren for ligestilling 3 medlemmer. Nævnets medlemmer skal have bestÃ¥et juridisk kandidateksamen og udpeges blandt personer, der har særlig kendskab til kønsligestillingslovgivningen, lovgivningen om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse eller lovgivningen om forbud mod forskelsbehandling pÃ¥ arbejdsmarkedet, samt kendskab til forholdene pÃ¥ arbejdsmarkedet. Nævnets medlemmer skal være uafhængige af den indstillende elle«r udpegende myndighed. Der skal sikres en ligelig kønsfordeling blandt medlemmerne af nævnet.

[retspræsidentens indstilling af medlemmer til nævnet sker indstilling fra Arbejdsretten]

Til § 5

   3) Stk. 2 affattes sÃ¥ledes:

»Stk. 2. Sekretariatet forbereder nævnets behandling af klager. Klagerne behandles pÃ¥ skriftligt grundlag og gennem indkaldelse af vidner.«

[mulighed for at kunne indkalde vidner i forbindelse med klagesager]

Til § 6

   4) Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke:

»Stk. 3. Ved behandling af sager om brud pÃ¥ bestemmelser i kollektive overenskomster, jf. § 1, stk. 5, skal de deltagende nævnsmedlemmer have kendskab til forholdene pÃ¥ arbejdsmarkedet.«

[krav om kendskab til forholdene pÃ¥ arbejdsmarkedet i sager om brud pÃ¥ overenskomster]

Til § 7

   5) Stk. 2 affattes sÃ¥ledes:

»Stk. 2. Ved behandling af sager om brud pÃ¥ bestemmelser i kollektive overenskomster, jf. § 1, stk. 5, skal nævnets afgørelse ske pÃ¥ grundlag af en udtalelse indhentet fra den pÃ¥gældende overenskomsts parter, inden der træffes afgørelse.«

[krav om høring af involverede parter i sager om brud på overenskomster]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Ændringsforslagene medfører, at formand og næstformand, samt de medlemmer af nævnet som udpeges af retspræsidenten, udpeges efter indstilling fra arbejdsretten.

Til nr. 3

Ændringsforslaget gør det muligt at indkalde vidner i forbindelse med, at nævnet behandler klager.

Til nr. 4

Ændringsforslaget indfører et krav om, at de deltagende nævnsmedlemmer skal have kendskab til forholdene pÃ¥ arbejdsmarkedet i sager om brud pÃ¥ bestemmelser i kollektive overenskomster, jf. § 1, stk. 5.

Til nr. 5

Ændringsforslaget indebærer, at nævnets afgørelse i sager om brud pÃ¥ bestemmelser i kollektive overenskomster, jf. § 1, stk. 5, skal ske pÃ¥ grundlag af en udtalelse indhentet fra den pÃ¥gældende overenskomsts parter.

 

  Jens Vibjerg (V) Â  Peter Juel Jensen (V) Â  Louise Schack Elholm (V) Â  Sophie Løhde (V) Â  Bent Bøgsted (DF) Â  Colette L. Brix (DF) Â  Knud Kristensen (KF) fmd.  Charlotte Dyremose (KF) Â  Anders Samuelsen (NY) Â  Thomas Adelskov (S) Â  Anne‑Marie Meldgaard (S) Â  Lone Møller (S) nfmd.  Thomas Jensen (S) Â  Eigil Andersen (SF) Â  Karsten Hønge (SF) Â  Morten Ã˜stergaard (RV) Â  Line Barfod (EL) 

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	47		Ny Alliance (NY)	3
Socialdemokratiet (S)	45		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Dansk Folkeparti (DF)	25		Siumut (SIU)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	23		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	17		Sambandsflokkurin (SP)	1
Det Radikale Venstre (RV)	9		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	2
Enhedslisten (EL)	4

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 41

Bilagsnr.	Titel
13	Betænkning afgivet 2. april 2008
14	Ændringsforslag til 2. behandling fra SF

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 41

Spm.nr.	Titel
12	Spm. om en kommentar til udtalelsen fra Institut for Menneskerettigheder, jf. L 41 - svar på spørgsmål 9, med særlig henblik på, hvordan svaret fra Institut for Menneskerettigheder harmonerer med ministerens henvisning til og fremhævelse af instituttet under 1. behandlingen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå