Betænkning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 30. januar 2008

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre love

(Strafskærpelse m.v.)

[af miljøministeren (Troels Lund Poulsen)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2007 og var til 1. behandling den 7. december 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Tidligere behandling

Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 4 fra folketingsåret 2007-08, 1. samling, der blev 1. behandlet den 9. oktober 2007.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og den daværende miljøminister sendte den 11. juni 2007 dette udkast til udvalget, jf.  alm. del – bilag 466, folketingsåret 2006-07. Den 30. november 2007 sendte miljøministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 13 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Ny Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.


  Peter Juel Jensen (V) nfmd.  Eyvind Vesselbo (V) Â  Erling Bonnesen (V) Â  Birgitte Josefsen (V) Â  Jørn Dohrmann (DF) Â  Liselott Blixt (DF) Â  Per Ã˜rum Jørgensen (KF) Â  Knud Kristensen (KF) Â  Hans Christian Thoning (V) Â  Torben Hansen (S) Â  Mette Gjerskov (S) Â  Flemming Møller Mortensen (S) Â  Ida Auken (SF) Â  Steen Gade (SF) fmd.  Johs. Poulsen (RV) Â  Per Clausen (EL) Â  Juliane Henningsen (IA) 

Ny Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

46

 

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

45

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

 

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

 

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

  9

 

Uden for folketingsgrupperne

2

Ny Alliance (NY)

  4

 

(UFG)

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 4

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Miljøministerens udtalelse om antallet af personer, der blev straffet i 2006 for henkastning af affald i naturen, fra miljøministeren

4

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 4

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om, hvorfor naturbeskyttelsesloven og planloven ikke er omfattet af forslaget om strafskærpelse, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., om ministeren agter at foreslå en skærpelse for overtrædelse af reglerne for import og eksport af farligt affald, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om oversendelse af en oversigt over de forslag til skærpelser af sanktionerne m.v. i straffesager på natur-, miljø- og planområdet, som er skitseret i Gorm Toftegaard Nielsens undersøgelse fra 2005, og samtidig at redegøre for, på hvilke områder ministeren har valgt at følge eller ikke følge disse forslag, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvornår en bil ifølge lovforslaget er at betragte som en »skrotbil«, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvordan lovforslaget styrker håndhævelsen af reglerne inden for planlovens og naturbeskyttelseslovens område, når der er tale om forsætlige lovovertrædelser, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om, hvordan ministeren vil arbejde for at sikre et returpantsystem, der også omfatter drikkevarer på dåser indkøbt i udlandet, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om oversendelse af ministerens eller ministerens forgængers svar på Danmarks Naturfredningsforenings brev om landsindsamling af affald, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm om, hvorvidt ministeren vil fremsende høringskommentarer om kontinuitetsbrud, havmiljø og miljøgifte, som er modtaget i forbindelse med behandlingen af L 175 (Implementering af miljøansvarsdirektivet) og L 176 (Miljøskadeloven), til miljøministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm om eksempler på ulovlige forhold efter loven om klapning, der vil blive lovliggjort, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm om beregning af ressourcer, der i dag bruges på tilsyn med landbrugets anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm., om ministeren vil fremsende en opgørelse over antallet af tilsyn med plantebeskyttelsesmidler i perioden 2001-2006, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm. om, hvilke ressourcer der vil blive tilført Miljøstyrelsen, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm., om ministeren i forlængelse af besvarelsen af spørgsmål 1 vil lave en undersøgelse, der belyser, hvordan straffebestemmelserne anvendes i sager om overtrædelse af planloven og naturbeskyttelsesloven, til miljøministeren, og ministerens svar herpå