L 31b - 2007-08 (2. samling) - Bilag 26: Tillægsbetænkning afgivet den 23. april 2008

1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 5. december 2007 og var til 1. behandling den 8. januar 2008. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænk-ning den 26. marts 2008. Lovforslaget var til 2. behandling den 17. april 2008. Ved 2. behandlingblev lovforslaget delt i 3 lovforslag: nr. L 31 B, L 31 C og L 31 D. Lovforslagene blev henvist tilfornyet behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1møde.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget tilvedtagelsei den af-fattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget ønsker atgøre opmærksom på, at udvalgets behandling af lovforslaget har vist, at det ikke indeholder til-strækkelige regler til at undgå utilsigtet udnyttelse af reglerne. Imidlertid er reglerne så komplicere-de, at dette ikke kan rettes op ved, at der stilles ændringsforslag.S, SF og EL vil i stedet opfordre skatteministeren til yderligere at gennemarbejde de foreslåederegler og herefter fremsætte de fornødne lovforslag.S, SF og EL vil specielt pege på følgende områder:1) Afskaffelse af muligheden for at genplacere ejendomsavance fra ikkeskovejendom i anskaffelseaf skovejendom i udlandet og i Danmark.Der synes, jf. Skatterådets bindende svar i sagerne SKM 2007-828 SR og SKM 2008-45 SR, atvære ved at blive udviklet et »selskabstømmeragtigt« koncept, hvor professionelle tilbyder skat-teydere med skattepligtig ejendomsavance at arrangere placering af denne avance i skovejen-dom, hvor skatteyderen ikke selv reelt deltager i skovdriften.2) Det bør ikke være muligt at have genanbragt en ejendomsavance efter reglerne i EBL § 6 A i enejendom, der »omdannes« til ejerbolig, som i øvrigt er omfattet af EBL § 8, jf. besvarelsen afspørgsmål 25.3) Manglende mulighed for kontrol for SKAT af senere avanceopgørelse, når der er genplaceretavancer efter reglerne i EBL § 6A. Det bør her overvejes, om der på den ejendom, hvor der ersket genanbringelse, kan ske tinglysning af beskatningsforpligtelsen som byrde.

4) Beskatning af køberet til fast ejendom i familieforhold, når en af parterne er bosat i udlandet, jf.besvarelsen af spørgsmål 30.Etmindretali udvalget (EL) indstiller lovforslaget tilforkastelse.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikkeadgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

Anders Broholm (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (NY)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Mette Frederiksen (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Ny Alliance (NY)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1