Uddannelsesudvalget 2007-08 (2. samling)
L 24 Bilag 5
Offentligt
TALEPAPIRDET TALTE ORD GÆLDER
Samrådsspørgsmål B af 20. februar 2008 til L 24, forslagtil lov om ændring af lov om Danmarks Evalueringsinsti-tut”Hvordan vil ministeren sikre, at Danmarks Evaluerings-institut er underlagt fuldstændig de samme regler om lovom offentlighed som øvrige tilsvarende institutioner, idetder henvises til L 24 – svar på spørgsmål 5-7?”Folketingets UddannelsesudvalgFolketingets UddannelsesudvalgIkke angivetTirsdag den 26. februar 2008 kl. 14.15 – 15.30Folketinget, værelse ikke angivet
Målgruppe
Arrangør
Taletid
Tid og sted
1
1. Offentlighed om Danmarks Evalueringsinstituts evaluerin-gerLov om Danmarks Evalueringsinstitut har fra vedtagelsen i 1999 indeholdt enbestemmelse om, at evalueringsinstituttets sager om evaluering er omfattet afoffentlighedsloven, når den endelige rapport er offentliggjort.Formålet med denne bestemmelse var at undgå, at en eventuel debat om enevaluering foregår på et ufærdigt og ufuldstændigt grundlag. Det var vigtigtved etableringen af evalueringsinstituttet som et nyt og relativt uprøvet instru-ment. Og det er fortsat vigtigt, at en eventuel debat om en evaluering foregårpå et endeligt frem for på et foreløbigt og ufærdigt grundlag.Et ganske tilsvarende princip er i øvrigt lovfæstet i lov nr. 548 af 24. juni 2005om et evalueringsinstitut for kommuner mv.Folketingets Ombudsmand har imidlertid den 29. maj 2007i en konkret sag omfortolkningen af bestemmelsen udtalt, at den efter hans opfattelse ud fra ordly-den og forarbejderne ”ikke giver fornøden hjemmel til at fravige offentligheds-loven i forhold til dokumenter, der (også) befandt sig uden for Danmarks Eva-lueringsinstitut”. Denne retsopfattelse har Undervisningsministeriet taget til ef-terretning.Formålet med bestemmelsen begrunder imidlertid, at den som oprindeligt til-sigtet gælder, uanset om dokumenter befinder sig hos evalueringsinstituttet el-ler hos den eller dem, der er under evaluering.Derfor har jeg med L 24 foreslået bestemmelsen ændret, sådan at en begæringom aktindsigt i dokumenter, der er udarbejdet som led i en evaluering efterEVA-loven, først kan behandles, når den endelige rapport er offentliggjort.Vedtages forslaget i L 24 til ændret affattelse af bestemmelsen, vil hensynet tilden eller dem, der er under evaluering tilsige, at heller ikke Undervisningsmi-nisteriet kan behandle en anmodning om aktindsigt, før den endelige rapport eroffentliggjort af evalueringsinstituttet. Det er begrundet med, at EVA jo heltfrem til offentliggørelsestidspunktet kan ændre i en rapport. Det gælder, uansetom den måtte være sendt til vedkommende minister eller rekvirent af en evalu-ering.
2
