Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 7. februar 2008
1. udkast
Betænkning
over
 Forslag til lov om
ændring af lov om kommunernes styrelse og lov om
regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens
Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab
(Beregning og afgivelse af kontrolbud samt en kommunal styreform med økonomiudvalg og stående udvalg uden del i den umiddelbare forvaltning)
[af velfærdsministeren (Karen Jespersen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2007 og var til 1. behandling den 13. december 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte den 21. august 2007 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 115, folketingssamlingen 2006-07. Den 3. oktober 2007 sendte indenrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra HTS og Organisationen af Selvejende Institutioner.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til velfærdsministeren til skriftlig besvarelse.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Ny Alliance, Tjóðveldisflokkurin, Siumut, Inuit Ataqatigiit og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Erling Bonnesen (V)  Britta Schall Holberg (V)  Jens Vibjerg (V)  Hans Christian Thoning (V)  Per Bisgaard (V)  Hans Kristian Skibby (DF) fmd. Henrik Brodersen (DF)  Mike Legarth (KF) nfmd. Lars Barfoed (KF)  Rasmus Prehn (S)  Lene Hansen (S)  Lise von Seelen (S)  Lennart Damsbo‑Andersen (S)  Flemming Bonne (SF)  Karl H. Bornhøft (SF)  Johs. Poulsen (RV)  Line Barfod (EL)
Ny Alliance, Tjóðveldisflokkurin, Siumut, Inuit Ataqatigiit og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
46 |
|
Enhedslisten (EL) |
4 |
|
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne (UFG) |
2 |
|
Ny Alliance (NY) |
 4 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 19
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Orientering om genfremsættelse af lovforslaget, fra velfærdsministeren |
|
2 |
Kopi af høringssvar og høringsnotat fra tidligere fremsatte lovforslag (L 8, folketingssamlingen 2007-08, 1. samling) |
|
3 |
Udkast til tidsplan for behandling af lovforslaget |
|
4 |
Henvendelse af 12/12-07 fra HTS |
|
5 |
Godkendt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
6 |
Henvendelse af 8/1-08 fra Organisationen af Selvejende Institutioner |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 19
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 12/12-07 fra HTS, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om redegørelse for fordele og ulemper ved at indføre en bestemmelse om, at beslutning om at indføre Skanderborgmodellen skal træffes med et kvalificeret flertal i kommunalbestyrelsen, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om ministerens kommentar til foreliggende uvildige evalueringer af Skanderborg-modellen, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om, hvorledes bemyndigelsesbestemmelserne i forslagene til § 62 d og § 35 a skal præciseres, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om, hvorledes lovforslaget bemyndigelsesbestemmelser stemmer overens med regeringens aftale med KL om at lægge vægt på mål og rammestyring i stedet for detailregulering, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om redegørelse for de administrative konsekvenser af lovforslaget, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om, hvor stor en del af den kommunale drift der udgør teknikområdet, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om oversendelse af evalueringen af brugen af Skanderborgmodellen fra de kommuner, der har anvendt modellen, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 8/1-08 fra Organisationen af Selvejende Institutioner, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm. om, hvorfor regeringen finder det nødvendigt at gøre forskel på den private og offentlige sektor og indføre faste regler om kontroludbud i kommunerne, til velfærdsministeren, og ministerens svar herpå |