Â
Udvalget for Videnskab og Teknologi Folketinget Christiansborg 1240 København K
|
Vedlagt fremsendes to ændringsforslag, som ønskes stillet i Udvalget for Videnskab og Teknologis betænkning over lovforslag nr. L 182 om ændring af lov om Danmarks Grundforskningsfond. (Kapitalgrundlag, uddelingsmuligheder, organisation m.v.).
Med venlig hilsen
Helge Sander
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af ministeren for videnskab, teknologi og udvikling, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Nr. 2 affattes således:
»2. § 1, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
   »Stk. 3. Grundforskningsfonden kan af sin kapital og afkastet heraf samt øvrige offentlige bevillinger foretage uddelinger i overensstemmelse med sit formål. Fonden skal herved sørge for, at uddelingerne foretages sådan, at de sikrer fondens virke på langt sigt.
   Stk. 4. Fonden kan gennemsnitligt uddele 400 mio. kr. årligt målt i faste priser over fortløbende 10-års-perioder. Alle uddelinger skal inkludere bidrag til følgeudgifter forbundet med forskningen beregnet efter den sats, der til enhver tid gælder for staten.«
   Stk. 4 bliver herefter stk. 5.«
[Forhøjelse af fondens gennemsnitlige årlige uddelingsniveau, forlængelse af perioden for måling af gennemsnitligt uddelingsniveau og friholdelse af donationer fra private fra det i loven angivne uddelingsniveau]
2) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 7, stk. 1, 3. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 2]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
   Parallelt med aftalen af 2. marts 2008 mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Ny Alliance om kapitalindskuddet i Danmarks Grundforskningsfond, blev der aftalt en reform af overheadordningen med henblik på at opnå fuld omkostningsdækning af forskningsbevillinger. Der er tale om en forhøjelse af den hidtil anvendte sats for følgeudgifter forbundet med forskningen. Satsen forhøjes i to etaper; første etape gennemføres i 2008, hvor satsen forhøjes fra 20 pct. til 35 pct.; anden etape aftales i forbindelse med forhandlingerne om finansloven for 2009.
   Med henblik på at kompensere for fondens øgede udgifter i forbindelse med en øget overheadsats samt for at give fonden mulighed for et øget aktivitetsniveau foreslås det gennemsnitlige årlige uddelingsniveau fastsat til 400 mio. kr. (inklusiv følgeudgifter). Dette betyder, at fondens beregnede levetid reduceres fra ca. 25 år til ca. 19 år, hvis det gennemsnitlige årlige uddelingsniveau på op til 400 mio. kr. udmøntes fuldt ud.
   Grundforskningsfonden har påpeget, at det vil være hæmmende for fondens fleksibilitet og muligheder for til stadighed at støtte de bedste projekter, hvis fonden skal være bundet til at beregne og holde det gennemsnitlige niveau i fortløbende 5-års-perioder. Som en imødekommelse af dette, foreslås det gennemsnitlige niveau derfor i stedet målt over fortløbende 10-års-perioder.
   Endelig gives Grundforskningsfonden mulighed for at anvende f.eks. donationer fra private til øget aktivitet, idet det foreslås, at alene uddelinger af fondens grundkapital, afkastet af kapitalen samt øvrige offentlige bevillinger er omfattet af begrænsningen i det årlige uddelingsniveau.
Til nr. 2
   Ændringsforslaget er en lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 2.